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高校普通行政職員職業(yè)倦怠的調(diào)查分析及對(duì)策
行政人員是加有修飾詞“行政”的人員，屬于前偏后正的詞組，是指具有依法、章程負(fù)責(zé)或行使執(zhí)行權(quán)、管理權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的人員。“行政”是指國家職能中，除了立法和司法以外的全部職能的總稱，通常指一定的社會(huì)組織 ，在其活動(dòng)過程中所進(jìn)行的各種組織、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等活動(dòng)的總稱。
摘要：高校科級(jí)及以下普通行政職員是高校行政管理系統(tǒng)的基層工作群體，承擔(dān)了高校日常運(yùn)行發(fā)展的重要任務(wù);基于對(duì)廣西三所大學(xué)普通行政職員的問卷調(diào)查和訪談，深入分析了產(chǎn)生職業(yè)倦怠的原因，提出了緩解高校普通行政職員職業(yè)倦怠的對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞：高校 職業(yè)倦怠 行政職員
美國著名心理學(xué)家弗魯頓伯格于1974年提出了職業(yè)倦怠(Job Burnout)的概念，主要指的是：人們因工作時(shí)間延長、工作量大、工作強(qiáng)度過高而導(dǎo)致的一種疲備不堪的狀態(tài)，主要表現(xiàn)為：身體疲勞、情緒低落、創(chuàng)造力衰竭、價(jià)值感降低、人性化淡漠等。
高校普通行政職員主要指的是：在高校從事行政管理工作的科級(jí)及科級(jí)以下的行政管理人員。隨著我國高等教育大眾化發(fā)展的推進(jìn)，高等教育進(jìn)入了全新的發(fā)展階段，高校行政管理工作面臨更高的要求和挑戰(zhàn)。然而，受到主客觀方面因素的影響，現(xiàn)實(shí)中我們所看到的是，一方面受上級(jí)崗位編制數(shù)限制，高校盡可能壓縮普通行政職員設(shè)置，導(dǎo)致行政人員數(shù)量不足，工作量超大;另一方面，高校普通行政管理人員普遍存在職業(yè)倦怠現(xiàn)象，表現(xiàn)為工作效率低，服務(wù)質(zhì)量差，缺乏熱情等問題。而且這一問題已經(jīng)在一定程度上影響了高校健康穩(wěn)步發(fā)展。
我國的職業(yè)倦怠研究起步較晚，對(duì)于高校行政管理人員，特別是普通行政職員這一特殊群體進(jìn)行職業(yè)倦怠研究相對(duì)較少，相關(guān)的實(shí)證調(diào)研數(shù)據(jù)則更少。因此，通過實(shí)地調(diào)查研究并緩解這個(gè)群體的職業(yè)倦怠，提高工作效率，對(duì)于提升高校管理水平，促進(jìn)高校發(fā)展具有重要意義。
一、對(duì)廣西三所高校的調(diào)查情況
本研究選取了廣西三所綜合性大學(xué)作為研究單位，通過問卷調(diào)查和田野訪談的形式開展研究。
調(diào)查對(duì)象的選取：主要是三所大學(xué)的科級(jí)及科級(jí)以下行政管理崗位人員，其中既有學(xué)校行政職能部門的人員，也有二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理崗位的人員。
調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)：第一部分為調(diào)查對(duì)象基本情況，內(nèi)容包括性別、年齡、學(xué)歷、職位、收入等。第二部分主要借鑒了國際通用的職業(yè)倦怠量表(MBI)，包括情感衰竭、去個(gè)性化和低個(gè)人成就感三個(gè)方面，共16個(gè)項(xiàng)目，是針對(duì)工作中出現(xiàn)的問題現(xiàn)象進(jìn)行職業(yè)倦怠的程度研究，問卷采用5點(diǎn)量表評(píng)定，“1”代表從不，“5”代表總是，調(diào)查對(duì)象的得分越高，說明其職業(yè)倦怠程度越高。第三部分是對(duì)職業(yè)倦怠的自我了解，產(chǎn)生倦怠的原因以及緩解倦怠方法的調(diào)查。
本次研究共發(fā)放調(diào)查問卷200份，收回有效問卷157份;另外與10名高校普通行政職員進(jìn)行了一對(duì)一的訪談，了解他們職業(yè)倦怠的真實(shí)情況。
二、調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)
(1)調(diào)查對(duì)象的基本情況信息
表1
信息 人數(shù) 所占比例(%)
性別 男 64 40.8
女 93 59.2
年齡段 30歲以下 31 19.7
30～40歲 91 58.0
40～50歲 32 20.4
50歲以上 3 1.9
學(xué)歷 本科及以下 58 36.9
碩士 93 59.2
博士及以上 6 3.8
職位 科長 50 31.8
科員 23 14.6
基層人員 84 53.5
(2)調(diào)查對(duì)象職業(yè)倦怠的程度情況
通過借鑒國際通用的職業(yè)倦怠量表(MBI)，包括情感衰竭、去個(gè)性化和低個(gè)人成就感三個(gè)方面，共18個(gè)項(xiàng)目，其中情感衰竭維度含8個(gè)項(xiàng)目，去個(gè)性化維度含5個(gè)項(xiàng)目，低個(gè)人成就感維度含5個(gè)項(xiàng)目。
通過對(duì)問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)整理，可以得出如表2結(jié)果：
表2
維度 項(xiàng)目數(shù) 平均分 標(biāo)準(zhǔn)差
情感衰竭 8 2.96 0.211
去個(gè)性化 5 2.91 0.417
低成就感 5 3.11 0.143
從表2中看出，調(diào)查對(duì)象職業(yè)倦怠的情感衰竭維度、去個(gè)性化維度的平均分雖然低于5級(jí)計(jì)分的中值3，但比較接近，而低成就感維度平均分高于3。這一結(jié)果說明，一方面，高校普通行政職員的職業(yè)倦怠現(xiàn)象是存在的，但程度還不是太高;另一方面，通過數(shù)據(jù)對(duì)比，低成就感維度的平均分高于其他兩個(gè)維度，說明高校普通行政職員的低成就感是引發(fā)職業(yè)倦怠的主要因素。
(3)調(diào)查對(duì)象對(duì)職業(yè)倦怠的自我認(rèn)知情況
根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果，可以看到調(diào)查對(duì)象對(duì)職業(yè)倦怠的概念有一定的認(rèn)識(shí)，但只是停留在一般感覺上，對(duì)職業(yè)倦怠的內(nèi)涵還不是很清楚。
在自我判斷職業(yè)倦怠是否嚴(yán)重的問題上，有18%的人認(rèn)為比較嚴(yán)重或很嚴(yán)重，有52%的人認(rèn)為存在職業(yè)倦怠，但程度一般，30%的人認(rèn)為并不嚴(yán)重。
調(diào)查對(duì)象對(duì)產(chǎn)生職業(yè)倦怠的原因方面，調(diào)查情況如圖1：
圖1
三、高校普通行政職員職業(yè)倦怠的原因分析
(1)個(gè)人成就感低
高校行政管理工作的內(nèi)容一般比較繁雜，通常是一些單調(diào)、瑣碎、重復(fù)、程序化的事務(wù)性工作，長期從事此類工作，容易使人的情緒產(chǎn)生波動(dòng)，使人厭煩與迷茫。另外，高校行政管理工作通常沒有科學(xué)的系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系，所從事的工作大多數(shù)為服務(wù)性的工作或者是一般事務(wù)性的工作，很難量化評(píng)價(jià)。還有，從受重視程度而言，高校更多地是關(guān)注教師、學(xué)生的主體作用發(fā)揮，對(duì)于普通行政職員很少關(guān)注。因此，這一群體雖然承擔(dān)了高校運(yùn)行發(fā)展的重要角色，但其自身缺乏工作成就感的認(rèn)同，長期如此，必然會(huì)使人感到失落，從而產(chǎn)生職業(yè)倦怠。
(2)工作負(fù)擔(dān)過大
由于當(dāng)前高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校管理任務(wù)也越來越繁雜。高校普通行政職員每天都面臨大量工作任務(wù)的壓力，“5+2”“白+黑”的加班工作狀態(tài)已經(jīng)成為很多普通行政職員的工作常態(tài)。另外，他們還要經(jīng)常處理一些突發(fā)事件，這使得高校普通行政職員工作強(qiáng)度日益加大，工作節(jié)奏日益緊張，事務(wù)管理日益復(fù)雜，長此以往，不僅引起身體狀況的透支，更會(huì)造成心理壓力的增大。
(3)薪酬不合期望，待遇不公正
一直以來，高校的薪酬待遇分配對(duì)普通行政職員這一群體關(guān)注較少，往往缺乏專門的激勵(lì)性政策。與高校教師相比，普通行政職員薪酬待遇水平偏低，且調(diào)整改善慢，這不免使人對(duì)工作失去熱情，感到每天碌碌無為，心理失衡。在我們的調(diào)查中，有71.6%的參加調(diào)查者不滿意目前的收入水平，并表示自己所從事的工作付出與收入不成正比，待遇不公。
(4)職業(yè)晉升空間有限
一方面，由于高校職稱評(píng)審的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，職稱評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)和條件也越來越高，高校普通行政職員由于自身的學(xué)歷、從事科研的能力等基本條件的限制，導(dǎo)致職稱晉升之路非常艱難。另一方面，在當(dāng)前高校精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)的大背景下，由于機(jī)構(gòu)設(shè)置和職位名額的限制，導(dǎo)致高校普通行政職員的職位晉升通道越來越窄，在我們的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)部分的普通行政職員常年從事底層的行政管理崗位，前景渺茫。另外，長期從事繁瑣的事務(wù)性工作，很少有機(jī)會(huì)接受專業(yè)技能培養(yǎng)和再教育，從而也影響了他們能力素質(zhì)的全面提高。
四、緩解高校普通行政職員職業(yè)倦怠的對(duì)策建議
基于上述對(duì)高校普通行政職員職業(yè)倦怠的現(xiàn)狀調(diào)查及原因分析，應(yīng)該從學(xué)校和個(gè)人兩個(gè)方面對(duì)職業(yè)倦怠問題進(jìn)行緩解與改善。
(1)從學(xué)校層面
1、提升高校行政管理工作的職業(yè)認(rèn)可度。行政管理系統(tǒng)是高等學(xué)校管理的重要組成部分，承擔(dān)著大量的具體工作，是確保高校科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展的重要基石，高校師生要統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，充分理解和支持普通行政管理人員的工作，認(rèn)可他們默默無聞的工作為學(xué)校發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，只有這樣，才能讓普通行政職員感受到自身工作的價(jià)值，提高職業(yè)認(rèn)可度。
2、改革完善高校普通行政職員的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。科學(xué)評(píng)估高校普通行政職員的工作，是對(duì)這一群體有效激勵(lì)的基礎(chǔ)。要針對(duì)普通行政職員的崗位特點(diǎn)，研究制定全面科學(xué)可量化的考核評(píng)價(jià)體系。一要借鑒現(xiàn)代人力資源管理的理念，擴(kuò)大考評(píng)范圍，引入多元化的評(píng)價(jià)主體，探索實(shí)施全方位考評(píng);二要評(píng)價(jià)指標(biāo)分類量化，針對(duì)不同行政崗位的特點(diǎn)，分類指定考核指標(biāo)，并盡可能量化;三要做到考評(píng)過程公開公正透明，提高考評(píng)的準(zhǔn)確度和公信力;四要考評(píng)結(jié)果公開公示，接受群眾監(jiān)督，確保評(píng)估結(jié)果作為人員晉升的重要參考。
在科學(xué)考評(píng)的基礎(chǔ)上，不斷加大普通行政職員的激勵(lì)力度。一是要加大物質(zhì)激勵(lì)，在政策制定過程中，要針對(duì)普通行政職員的福利待遇給予一定的扶持，例如：給予一定的加班補(bǔ)貼、給予年度工作優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)等，激勵(lì)他們?cè)诠ぷ髦械膬r(jià)值感、成就感和自尊。二是要加大精神激勵(lì)，對(duì)績(jī)效優(yōu)者進(jìn)行宣傳表彰，并廣而告之，有利于形成積極向上的工作風(fēng)氣。
3、鼓勵(lì)多崗位鍛煉，加強(qiáng)校內(nèi)普通行政職員的合理流動(dòng)。根據(jù)現(xiàn)代人力資源管理理論，豐富崗位工作內(nèi)容，調(diào)換工作崗位，可以有效提升人力資源的工作熱情和工作效率。因此，在高校管理工作中，要定期對(duì)普通行政職員進(jìn)行崗位調(diào)換。一方面可以讓他們接觸到新的工作，感受到新崗位的新鮮感，開拓視野，豐富閱歷，提升個(gè)人的工作能力;另一方面，新崗位因?yàn)橛行氯说募尤耄矔?huì)帶來新想法和新方法，有利于創(chuàng)新工作思路，提升工作績(jī)效和水平。
對(duì)于在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀，能力素質(zhì)好的人才，學(xué)校要給予其晉升的空間和機(jī)會(huì)，讓他在更大的平臺(tái)上發(fā)揮更大的作用;而對(duì)于不能勝任崗位要求的人，也要給予轉(zhuǎn)崗或免職的處理，要打破現(xiàn)存的“終身制、鐵飯碗”的不合理現(xiàn)象，正風(fēng)氣、促績(jī)效。
4、關(guān)注個(gè)人成長，給予更多的培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校普通行政職員職業(yè)倦怠的重要因素之一就是缺乏個(gè)人成長的信心和動(dòng)力，特別是在當(dāng)前高等教育改革發(fā)展日新月異的形勢(shì)下，高校行政管理的職業(yè)化、專業(yè)化已經(jīng)成為這一崗位的必然要求。因此，高校一定要重視和加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，給予普通行政職員更多的專業(yè)培訓(xùn)或進(jìn)修深造的機(jī)會(huì)，從而不斷提升他們的知識(shí)水平和職業(yè)能力，提高其自我認(rèn)同和自我價(jià)值感，促進(jìn)其職業(yè)道路的發(fā)展。
(2)從普通行政職員個(gè)人層面
1、轉(zhuǎn)變自身觀念，科學(xué)認(rèn)識(shí)崗位。高校普通行政職員要進(jìn)一步端正工作理念，要改變狹隘的、傳統(tǒng)的職業(yè)發(fā)展觀和成才觀，立足本職工作，腳踏實(shí)地，科學(xué)看待高校行政管理工作的重要性和自身崗位的必要性，以“愛崗敬業(yè)、精益求精”作為衡量成功的標(biāo)準(zhǔn)，做自己職業(yè)生涯規(guī)劃的主人，建立可行的個(gè)人職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。要能準(zhǔn)確定位，將自我和個(gè)性自我統(tǒng)一，充分肯定自身的價(jià)值，通過積極的自我肯定，確定合適的價(jià)值目標(biāo)。
2、保持樂觀心態(tài)，主動(dòng)自我減壓。高校普通行政管理人員要重視自己的身心健康，主動(dòng)建立和保持健康良好的心態(tài)，積極地面對(duì)壓力，樂觀、客觀地看待所遇到的問題。一方面，要合理安排工作任務(wù)，適當(dāng)調(diào)整工作和生活的關(guān)系，盡量做到不把工作的壓力帶到生活中;另一方面，要培養(yǎng)健康的、積極向上的興趣愛好，多多參加各類文體活動(dòng)，既能夠強(qiáng)身健體，又能夠緩解壓力，從而可以很有效地抵御職業(yè)倦怠的侵襲，真正做到“快樂工作、健康生活”。
3、拓展工作思路，不斷創(chuàng)新提高。當(dāng)今在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展浪潮中，新知識(shí)、新工具、新方法層出不窮，這對(duì)于高校普通行政管理人員的學(xué)習(xí)能力、工作水平提出了更高的要求，另外，高校作為高級(jí)知識(shí)分子集聚地，對(duì)高校普通行政職員自身的能力和素質(zhì)要求也越來越高。所以，一方面普通行政管理人員一定要利用空閑時(shí)間，抓緊一切機(jī)會(huì)，積極參加各位培訓(xùn)、進(jìn)修等活動(dòng)，不斷提升自己的學(xué)歷、知識(shí)、工作水平;另一方面，要開拓工作思路，勇于創(chuàng)新，提升工作績(jī)效，走“專業(yè)化、職業(yè)化”的發(fā)展道路，力爭(zhēng)成為本崗位的工作精英，充分實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
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