規模以上工業能耗的調研報告
今年以來，我市繼續貫徹落實科學發展觀，深入開展群眾路線教育實踐活動，著力轉變經濟發展方式，大力調整經濟結構，宏觀經濟繼續保持較快發展態勢。在經濟較快發展的同時，能源消費也取得了較好的控制，現就三季度我市能源消耗情況作簡要分析。
一、三季度我市能源消耗情況
1.規模以上工業能源消費情況
前三季度我市規上工業綜合能源消費量為19.87萬噸標準煤，同比增長2.73%。其中：原煤消費6.49萬噸標準煤，電力消費12.93萬噸標準煤。
2、全社會用電量緩慢增長
1-3季度全社會用電量76406萬度，同比增長1.5%,其中二產用電量49963萬度，增長1.03%；三產用電量5565萬度，增長20.35%；城鄉居民用電量20560萬度，下降1.12%；工業用電量49326萬度，增長0.61%。
3、能源消費結構特點
（1）能源消費品種相對集中，煤炭、電力仍為能源消費主體。
規模以上工業企業能源消費品種以電力和原煤為主，三季度全市規模以上工業綜合能源消費量為19.87萬噸標準煤,其中：原煤消費量6.49萬噸標準煤，占全市規模工業能耗總量的32.66%，電力消費12.93萬噸標準煤，占全市規模工業能耗總量的65.07%。
（2）工業能源消費主要集中在再生鉛和極板行業。
從分行業看，再生鉛冶煉和極板兩大主要高耗能行業構成我市規模以上工業能源消費的主導行業，三季度這兩大行業合計消耗14.13萬噸標準煤，占全市規模工業能源消費總量的71.11%左右。
二、規模以上工業能源消費存在的主要問題
1、重工業化趨勢明顯，決定節能降耗難度大。
近年來，市以再生鉛和極板為代表的重工業發展迅猛，重工業在工業經濟中的份額顯著提升。三季度規模以上再生鉛和極板行業實現產值141.02億元；再生鉛和極板消耗能源14.13萬噸標準煤，占全市規模工業能源消耗總量的71.11%。因此，再生鉛和極板的高速發展對加快市經濟發展作出了突出貢獻，但同時也增加了節能降耗的工作難度。
2、能源消費結構不合理，原煤消費比重大。
我市的能源消費以原煤為主，三季度原煤消費總量為6.49萬噸標準煤，占全市能源消費總量的32.66%，而清潔能源，生物能源等消耗較少，能源消費結構有待進一步優化。
3、企業節能降耗面臨壓力，重視程度不夠高。
由于中小企業規模小，受資金制約，企業主要精力放在了生產與銷售方面，節能降耗工作力度不夠，生產設備、技術相對落后，這些不足構成中小企業實現節能降耗的最大障礙。
4、節能降耗缺乏有效的激勵措施和制約機制。
一方面對節能降耗改造、節能降耗設備應用以及節能降耗獎勵方面在財稅政策上支持力度不夠，沒有建立有效的激勵機制；另一方面對不實行節能減排或是浪費能源行為的監督、處罰還缺乏操作性強的具體規定。
三、推進工業節能降耗的幾點建議
1、切實提高認識，認真落實中央和省關于節能降耗的政策部署。
節能降耗是轉變經濟發展方式、實現又好又快發展的需要。從發展環境看，傳統工業化模式難以為繼，不利于貫徹科學發展觀、構建和諧社會；從內在發展動機看，經濟轉型是建設經濟強市的`必然選擇，是對歷史發展機遇的正確把握。因此，要認真貫徹落實科學發展觀，轉變觀念，切實增強做好節能降耗工作的責任感和緊迫感，正確處理發展和節能降耗的關系，全面落實中央和省部署的節能降耗政策措施。
2、抓好重點耗能企業的節能工作。
加強對重點耗能企業的節能降耗管理，是降低我市工業能耗總量和單位GDP耗能水平的關鍵。為此，根據我市實際，要突出抓好有色金屬冶煉和極板等重點耗能行業。提出節能降耗目標和措施，加強管理與指導，建立節能工作責任制，做好能源消費統計和效率分析，通過降低企業單耗水平來降低生產成本，從而提高企業經濟效益，增強企業市場競爭能力。
3、調整能源結構，降低整體能耗水平。
鼓勵企業盡可能利用清潔能源和可再生能源為原料，多途徑尋找替代能源，減少煤炭的消費。積極發展太陽能、生物質能等新能源，努力優化能源消費結構，促進能源與經濟、能源與環境的協調發展。
4、加大技術改造步伐，提高能源利用效率，同時加強對企業能源消耗的監督管理。
要支持和鼓勵節能技術、節能產品的推廣和應用，積極開展節能降耗工作，提高優質、清潔和高效能源的使用率。同時深入開展節能宣傳和執法監察，建立健全節能標準體系，完善節能評價、考核、獎懲制度和問責制，建立節能降耗激勵約束長效機制。
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