對建設農機合作社的思考建議調研報告
農業機械化在農業生產中歷來受到重視，作為一名基層農機工作者，筆者認為建立新型農機合作社對我市農業發展、農民增收、農業產業化調整和社會主義新農村建設都具有十分重要的意義，農機合作社具有廣闊的發展前景。
一、農機合作社的發展前景
傳統的一家一戶的分散經營方式，使很多大型農業機械空負荷運轉率高，導致了大型機械的使用成本上升，農民負擔加重，影響了農業機械化的發展速度。分散經營的承包方式不僅把農民束縛在土地上，不利于農業生產的結構調整，而且農民難以依據市場需求及時調整種植模式，抵御市場風險。
農機合作社是農民本著自愿、互利的原則，在明確土地所有權、穩定家庭承包經營權、放活土地使用權的基礎上，以農業機械入股、實行集約化經營的一種新型農業生產方式。農機合作社按照現代化企業制度的要求，形成的一種新型農機管理機制，以實現節約成本，提高大型農業機械的利用效率，發揮農業產業化的優勢，農業增產、農民增收的目的。農機合作社依照現代企業的管理辦法和模式，實行規模化經營，可充分發揮大型農業機械、新型農機具在農業生產中的重要作用。
二、建立農機合作社的意義
1、有利于土地的合理流轉，規模化、集約化、產業化經營。對于長期在外打工或無力經營土地的農戶，可以將土地直接轉讓給農機合作社經營，增加農機專業合作社的土地經營收入。農民也可以在不改變土地收益和權屬的前提下，將農業機械以入股的方式集中于農機合作社統一經營，獲得收益。農機專業合作社可以根據實際情況和需要，統籌安排農業生產，可大大提高農機具利用率，降低生產成本，實現農機專業合作社和農民利益的“雙贏”。
2、有利于農機化新技術的推廣，農業機械化水平的提高。農機專業合作社的服務范圍廣泛，農業機械化的作用能夠得到真正發揮，特別是通過發展農機專業合作社，能夠徹底打破多年來束縛農業機械化水平的提升，特別玉米機械化收獲存在的'“瓶頸”問題，可以有效實現秸稈還田和保護性耕作技術的推廣應用，提高耕地的生產能力。另外，還可以遏制農田揚沙，防止耕地土壤水蝕和風蝕，提高土壤理化性狀，培肥地力，起到保護環境的作用。
3、有利于促進農業增效、農民增收和農業可持續發展。農機專業合作社農機裝備結構優化，機具性能先進，有利于保護性耕作、機械化深松整地、機械化精量播種等新技術的推廣，加快玉米生產全程機械化步伐。據統計，依靠新型農機技術，玉米平均畝產可增加15%到20%，提高工效30倍至50倍，每畝節約生產成本20元以上，每畝地增加收入100元以上。另外，發展農機專業合作社還可以實現勞動力就地轉移或輸出就業，有效增加農民的非土地經營收入，帶動農民增收致富。
4、有利于農機規模化經營。鄉鎮農機專業合作社的建立，不僅很好的解決了一家一戶分散經營的農機利用方式帶來的浪費，而且還解決了單機作業不能滿足大農業規模化生產的問題，以及農機戶由于經濟條件的制約，難以購置先進、高效的新型農機具的問題。
三、關于農機合作社建設的幾點建議
1、加大資金投入，優化裝備結構。農機專業合作社組建工作在我市剛剛起步，政府應當加大資金投入，加大國家財政補貼力度和增加補貼機具類型，激發農民建設和加入農機合作社的積極性。只有提高了農民對合作社的認識，從中得到實惠，合作社才能得到農民擁護，才能使合作社建立在牢固基礎之上。
2、強化部門協調，提供便捷服務。為切實抓好農機合作社的組建工作，各級政府應精心組織、協調好各有關部門，努力創造有利條件，提供高效便捷的服務。相關部門應當按照國家政策，認真落實機具補貼資金，做好農機專業合作社機具配套、選型指導工作。同時，為了使農機專業合作社組建工作能夠順利開展、規范化發展，農機部門應當對農機專業合作社技術人員、操作機手加大培訓力度，促其規范操作，安全生產。
3、加強督促檢查，確保運行質量。為搞好農機專業合作社建設，農機部門應當深入到鄉鎮對農機專業合作社建設進行有效的督導，發揮應農機合作社應有的作用；積極聯系各農機具生產廠家，開展農機具作業期間的技術指導和售后服務。只有做好了人員培訓、農機維修、信息網絡和農產品銷售等一系列農機化服務工作，才能確保農機專業合作社沿著標準化、規范化、程序化的方向發展。
4、制度建設是保證。建立健全農機合作社制度，對其加強政策引導和規范管理，使加入農機合作社的農民有章可循，依規辦事，用制度、規范約束自己的行為，農機合作社才會具有生命力，才能更好地發展下去。
農機合作社作為新型的農機服務組織,為土地的規模化、集約化經營找到了切入點，為農機規模化經營服務和推進農機化進程選準了突破口。筆者認為組建鄉鎮農機專業合作社，對我市農村經濟發展，農業產業化結構調整和社會主義新農村建設都具有重要的現實意義，農機合作社在我市具有廣闊的發展前景。
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