價格調研報告

    時間:2024-09-12 18:39:10 調研報告 我要投稿

    價格調研報告

      在經濟發(fā)展迅速的今天,越來越多的事務都會使用到報告,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?以下是小編為大家收集的價格調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

    價格調研報告

    價格調研報告1

      根據(jù)農業(yè)部農機化司《關于深入開展補貼農機產品市場價格調研進一步做好補貼額確定工作的通知》(農機產〔20xx〕106號)精神,按照《山東省農機購置補貼產品市場價格調研工作方案》要求,結合我區(qū)農機購置補貼產品市場價格的實際情況,組織相關人員,采取召開座談會及深入農戶、農機經銷商走訪調查的方式進行了專題調研。結合實施農機購置補貼和平時了解的一些情況,進行了認真的分析研究,提出了下一步工作的意見和建議。

      一、調研工作的實施情況

      1、切實加強組織領導。區(qū)農機局高度重視本次調研工作,切實加強組織領導,精心制訂工作方案,迅速成立以分管農機購置補貼業(yè)務領導為主的調研工作小組,認真組織實施,切實把農機購置補貼產品市場價格調研工作抓緊、抓實、抓細。

      2、實地查看相關憑證。調研小組深入到淄博盛欣農機有限公司、淄博和田農機有限公司,重點調查我省重點補貼機械、農民購買量大的補貼機械和補貼額較高的機械,在淄博盛欣農機有限公司重點調查了約翰迪爾天拖有限公司的JDTN900、JDTN754、JDTN854、JD1054等大型拖拉機;兗州凱興工礦機械有限公司的1LF—430翻轉犁;肥城鍘草機廠的93ZP—9A鍘草機;山東巨明機械集團的4LZ—2。5自走收割機等機械,在淄博和田農機有限公司重點調查了TS系列拖拉機。到淄博市農機研究所調查了2BYJ—3系列玉米播種機械、山東華興農機銷售有限公司調查了我區(qū)補貼量較大的TG4系列小神牛微耕機的'實際市場銷售價格,實地查看補貼產品出廠價格、進貨價格、銷售價格的真實憑證。

      3、召開農機專業(yè)合作社、購機農戶座談會。區(qū)農機局組織召集了農機專業(yè)合作社和購機農戶座談會,了解合作社社員和購機農戶對補貼產品實際銷售價格的反映,充分聽取意見和建議,調查農民購買的補貼產品的主要功能、關鍵配置、作業(yè)效率等是否與該產品鑒定情況(生產企業(yè)申報補貼產品目錄的主要技術參數(shù)等)一致,特別注意調查了生產企業(yè)和經銷商在實際銷售過程中有無因降低配置或減少功能導致補貼比例偏高的情況。

      4、走訪農機銷售市場。調研小組走訪淄博市農機銷售市場,深入調研了指定經銷商和其他經銷商的同類產品銷售價格情況、補貼產品與同類型費補貼產品的實際銷售價格情況等。抽查調研了淄博盛欣農機有限公司和淄博和田農機有限公司銷售的山拖農機裝備有限公司的TS350 、TS300的市場銷售價格,市場售價一致;淄博盛欣農機有限公司和淄博市農機研究所2BYJ—3系列玉米播種機械,市場售價一致。

      5、補貼產品價格的合理性。通過調查,本次調研的補貼范圍內各檔次產品補貼額基本合理、體現(xiàn)產品功能的關鍵配置的界定準確、補貼分檔依據(jù)和參數(shù)科學、定額補貼分檔辦法基本沒有缺陷。

      二、農機購置補貼產品市場價格存在的問題

      1、極少數(shù)機具補貼售價稍微偏高。大多數(shù)補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多,但少數(shù)小型機械農民若不通過農機補貼購買同款機具,價格的售價低于補貼價格5%—10%。

      2、補貼比例偏低,致使農民購買能力低,又由于我區(qū)山區(qū)、丘陵地區(qū)好多地方沒有機耕道,大型農業(yè)機械難以操作使用,而省、市又重點推廣大型機械,導致部分農戶享受不到國家補貼,只好不通過補貼進行購買。

      3、機具補貼后期費用偏高。一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具,存在著操作不熟練,調整不當,保養(yǎng)不到位的問題,需要生產廠家和農機部門共同搞好技術服務。二是部分機具產品質量欠佳,售后服務跟不上,零部件供應不到位,由于機械數(shù)量少,個別部件損壞后,市場上買不到,致使農機具損壞得不到及時修理,貽誤農時。廠家發(fā)貨需要等很長時間,影響了機械的使用,增加了購機農戶的保養(yǎng)費用。

      三、對農機購置補貼產品市場價格的幾點建議

      1、農機購置補貼資金比例進一步完善。一是對重點補貼產品:如玉米收獲、保護性耕作、深松深耕等機械,加大補貼力度,補貼資金比例最好達到50%。二是對種糧大戶、示范基地、規(guī)范化農機服務合作社,農機局在加大補貼力度的基礎上,補貼資金比例應相應增加,激勵他們上檔次、上規(guī)模發(fā)展。

      2、上級有關部門要加大對補貼農機具價格監(jiān)管。對企業(yè)生產的農業(yè)機械價格進行跟蹤監(jiān)督、市場監(jiān)管,在源頭上抓好借國家補貼政策擅自提高價格問題,限制好補貼機具最高價,做到價格適當、合理、公正。

      3、補貼目錄價格應實行最高限價。若取消最高限價,價格隨意變動,企業(yè)在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下,會水漲船高,提高農機產品的銷售價格,最終受到傷害的還是農民。應把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔,提高補貼額度和數(shù)量,減少農民的支出,讓利于農民。

      4、企業(yè)應按標準生產。進入補貼目錄的各生產企業(yè),不應認為是補貼產品,已享受政府補貼了,就偷工減料,不按標準生產,或者將一些原配的零部件改為選配裝置,農機裝備不完整也是重要問題,在這一點上,建議各級主管部門加大機具驗貨力度。

    價格調研報告2

      據(jù)我局市場監(jiān)測,近期以來,受“豬流感”影響,生豬及豬肉價格持續(xù)下跌。為此,我局針對這一現(xiàn)象對全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場、生豬活體儲備點、縣內部分農戶、縣城農貿市場和部分超市進行了一次較為全面具體的調查摸底,對生豬及豬肉價格下跌情況進行調查分析,并對下一步市場趨勢作了一個初步預測,現(xiàn)將有關情況簡要如下:

      一、價格情況

      目前我縣生豬收購價格:良種瘦肉型生豬為480-490元/100斤、土雜豬為460-470元/100斤;較上個月的同種類生豬收購價格540-550元/100斤和520-530元/100斤平均分別下跌11%和11.3%;較去年同期同類生豬收購價格800-900元/100斤和600-700元/100斤平均分別下跌35%和28%。

      目前我縣豬肉價格:縣城及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場的.鮮肉批發(fā)價格為13-15元/公斤。市場零售價格為18-20元/公斤,較上周22-24元/公斤平均下跌17%,較去年同期28-30元/公斤下跌35.6%。

      二、主要原因

      一是受“豬流感”影響,雖然世界衛(wèi)生組織已確認美國和墨西哥發(fā)生人感染豬流感疫情,但在全國大部分地區(qū)仍存在較大影響。二是廣東等地因我省生豬注射瘦肉精過多等原因一直在減少甚至拒絕收購我省的生豬,導致豬源外購受阻,內銷渠道呈飽和狀態(tài)從而壓低了生豬收購價格。三是由于受多種因素影響,20__年全國生豬養(yǎng)殖業(yè)進入低谷,20__ 年開始國家采取有力措施刺激養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,進行能繁母豬補貼、能繁母豬保險、疫病防疫補助、規(guī)模場補助、養(yǎng)殖大縣補貼等一系列資金扶持政策相繼出臺,刺激了養(yǎng)豬場的規(guī)模不斷擴大,導致生豬產量較往年增加但銷售渠道狹窄。

      三、下一步走勢

      目前生豬及豬肉市場價格已在下跌空間徘徊,但實際情況是如此種現(xiàn)象繼續(xù)下去的話,我縣屠宰場及大部分農戶特別是大中型規(guī)模化養(yǎng)豬場已基本無利可圖,小養(yǎng)豬場和散養(yǎng)戶已進入虧損狀態(tài)。待等到“豬流感”冷卻后,價格有可能回落。但據(jù)省商務廳從省級儲備基地調查,20__ 年上半年豬肉價格達到高峰,導致母豬大量補欄,按生豬生產周期12 月左右計算,大規(guī)模商品豬上市恰好集中在 20__年上半年,因此20__ 年生豬價格仍將保持較大下降壓力,這期間雖然不排除一些波動,但總體價格回轉需要等到今年年底。另據(jù)全國其他各地儲備基地反映,一般虧損3-5 個月后,小養(yǎng)殖場因資金問題將被動退出,開始淘汰母豬,在淘汰母豬3-4 個月后,生豬供應就可轉為良性循環(huán),這樣推算,價格回轉也在年底左右。

      WW當前我局作為商務主管部門,要做好的工作主要是生豬屠宰市場監(jiān)管工作,確保肉品質量和高度關注豬肉市場波動對農民增收帶來的負面影響。

      同時加強生豬市場動態(tài)和常態(tài)預測預警,主要監(jiān)測生豬價格、存欄出欄情況、飼料價格情況等,定期發(fā)布市場變化相關信息,分析供求關系,預測市場走勢,為縣內大型養(yǎng)殖戶生產經營提供便捷、準確、客觀的信息,促進生豬養(yǎng)殖行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

    價格調研報告3

      今年春節(jié)剛過,農資市場一遍繁忙,大批的特殊用戶----農民紛至沓來,有的聚集在農資攤前討價還價,有的走東街跑西城,四處打聽農資產品的最低價格,反正為的是一個目的----購買到價格合理,質量保證的春耕農資商品,為弄清我區(qū)農民為什么這樣關注、關心農資價格?筆者近日走訪了__ __ __ 等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分農資商品經營商和80多位農民朋友,從整體情況來看,農資價格上漲給糧食生產、農業(yè)增效帶來了不少的負面影響,現(xiàn)綜述如下:

      一、農資價格上漲情況綜述

      1、化肥 尿素:40公斤裝,20__年價格74元/袋,20__年3月25日,__區(qū)部分農資經銷商已漲至85元/袋,平均每袋上漲了11元,漲幅達14.86%。磷肥:25公斤裝,20__年價格12.5---13.5元/袋,20__年3月25日多數(shù)商販已漲至18.0---18.5元/袋,平均每袋上漲了5.25元,漲幅達34.55%。復合肥:25公斤裝,20__年價格29.5---30.0元/袋,20__年3月25日多數(shù)商販已漲至38.0---40.0元/袋,平均每袋上漲了9.25元,漲幅達31.1%。

      2、農膜 農資市場中等質量的農膜綜合價格:20__年價格12.5---13.0元/公斤,20__年3月25止,多數(shù)經營商販已漲至15.0---15.5元,平均每公斤上漲了2.5元,漲幅達19.6%。

      3、農藥 殺菌劑類:10克袋裝綜合價格價格:20__年價格1.3—1.5元/袋,20__年價格普遍漲到1.8—2.2元/袋,平均每袋上漲0.6元/袋,漲幅達42.85%;二兩瓶裝綜合價格價格:20__年價格2.6—2.8元/瓶,20__年價格普遍漲到3.0—3.5元/瓶,平均上漲0.55元/瓶,漲幅達20.37%;300克瓶裝綜合價格價格:20__年價格7.0—8.0元/瓶,20__年價格普遍漲到9.0—10.0元/瓶,平均上漲2.0元/瓶,漲幅達26.67%。殺蟲劑類:10克袋裝綜合價格價格:20__年價格1.2—1.4元/袋,20__年價格普遍漲到1.8—2.0元/袋,平均上漲0.6元/袋,漲幅達42.85%;二兩瓶裝綜合價格價格:20__年價格2.4—2.6元/瓶,20__年價格普遍漲到3.0—3.2元/瓶,平均上漲0.6元/瓶,漲幅達24%;300克瓶裝綜合價格價格:20__年價格6.5—7.5元/瓶,20__年價格普遍漲到8.5—9.5元/瓶,平均上漲2.0元/袋,漲幅達26.67%。 除草劑類:10克袋裝綜合價格價格:20__年價格1.0—2.0元/袋,20__年價格普遍漲到1.8—2.5元/袋,平均上漲0.65元/袋,漲幅達43.33%;二兩瓶裝綜合價格價格:20__年價格7.0—8.0元/瓶,20__年價格普遍漲到8.5—10.0元/瓶,平均上漲1.75元/瓶,漲幅達23.33%。

      4、農作物種子 雜交水稻種子:崗優(yōu)系列品種20__年價格24---26元/公斤,20__年價格一般在18---24元/公斤,普遍降低了3---4元/公斤,降幅達16%;優(yōu)質稻系列品種20__年價格28---30元/公斤,20__年一般在24----28元/公斤,普查降低了3元/公斤,降幅達10.34%。雜交玉米種子:普通雜交玉米品種20__年價格18---24元/公斤,20__年價格一般在13---18元/公斤,普遍降低了5.5元/公斤,降幅達26.19%;特別優(yōu)秀的高產玉米品種20__年價格22---26元/公斤,20__年一般在20----22元/公斤,普查降低了3元/公斤,降幅達10.34%;但個別品種在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于人為操作,零售價格仍然較高。

      二、農資價格上漲的原因分析

      從上述四類農資價格上漲情況分析中,不難看出,漲幅高低順序依次排列是:化肥、農藥、農膜,農作物種子不但沒漲反而有所下降,究其價格上漲的原因有:一是成本的增加。從20__年四季度開始,化肥、農藥受原料供應偏緊,原材料價格上漲、勞動力成本增加等因素的推動,一路上揚,尤其是煤炭、石油等原材料價格的大幅上漲,迫使農資產品生產廠家不斷提高了生產成本。二是冰凍雨雪天氣的影響,導致部分生產廠家停電停產,據(jù)相關報道,西南地區(qū)的肥料生產企業(yè)因雨雪冰凍天氣的影響減產200多萬噸,貴州磷肥廠減產達50多萬噸。三是運輸費用的上漲。由于國際石油價格的上漲,造成汽油價格的不同程度的上漲,繼而造成國內交通運輸成本的增加,運費上漲,據(jù)調查了解,國內運輸市場運價上漲2元/噸?100公里。四是國家實行緊縮政策、宏觀調控政策、環(huán)境保護政策等綜合政策措施,資源配制受限等綜合因素的作用,農資生產廠家擴大生產規(guī)模受限較多。

      據(jù)筆者調查獲悉:此輪農資價格上漲中,農資經營商所得利益并不明顯,筆者在四個農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查時,部分農資經營企業(yè)主介紹說:由于此輪漲價,是由于農資市場供應偏緊、運輸費用增加造成的,農資市場競爭激烈,經營商家既得利潤較20__年反而下降了,如磷肥,20__年進價0.46元/公斤,銷價是0.52元/公斤,毛利率13%;20__年進價0.68元/公斤,銷價0.72-0.75元,毛利率僅為5.9%,故此輪農資漲價與經營環(huán)節(jié)關系不大。

      三、農資價格上漲對糧食生產增產增效的直接影響

      1、糧油生產成本中農資、活勞動成本不斷增加,直接導致農民糧油生產畝收益逐年降低。

      筆者在調查過程中與白塘街道吉南村村民毛成生同志以種植1畝水稻的成本算了一筆帳:具體如下所示:

      ⑴種子成本降低7元/畝

      20__年購買的是金優(yōu)527,價格為30.0元/公斤,20__年購買的是ii優(yōu)602,價格為23.0元/公斤,畝種子成本降低了7.0元。

      ⑵育秧農資成本增加14元/畝

      20__年0.1畝秧田肥料費用、農膜、農藥共38.0元(不含人工勞動費用),20__年0.1畝秧田肥料費用、農膜、農藥共52.0元(不含人工勞動費用),增加了14.0元;

      ⑶大田農資成本共增加14元畝

      ①肥料費用:20__年與20__年底肥品種用量均完全相同,用復合肥1包,20__年購價是30元/包,20__年則為40元/包;

      ②農藥費用:插秧前用除草劑1瓶,20__年7.50元/瓶,20__年購買價9.50元/瓶,同樣殺蟲一次(防螟蟲),殺菌一次(防稻瘟病),20__年

      購買的是300克瓶裝蟲死三分鐘,價格為7.50元/瓶,70ml瓶裝稻瘟靈,價格為3.5元/瓶,20__年用同樣兩種農藥,購買價格分別是8.5、4.5元/瓶,增加了4元/畝。

      以上三項農資成本總支出,20__年為109元/畝,20__年則為168.5元/畝,畝增加農資成本59.5元。

      ⑷農活勞動成本畝增加支出120元,漲幅達32.9%。

      ① 犁田整田費用:租牛犁田,20__年價格65元—70元/畝,20__年漲到90—100元/畝,增加25—30元/畝;②鏟背坎、搭田坎共計1.5個工,20__年工價為20元/日,計30元/畝,20__年工價漲至35—40元,計52.5—60元/畝;③栽秧子1個工,20__年工價為20元/日,計20元/畝,20__年則要35—40元/畝;④殺蟲、施肥、田間管理三項計0.5個工,20__年計10-15元/畝,20__年則要20—25元/畝;⑤搭谷子,人工和機收綜合價格算:20__年100—120元,20__年則升至140—180元/畝(主要增加部分是人工搭谷費用,機收費用呈逐年減少趨勢);⑥運、曬谷子0.5個工,20__年計10-15元/畝,20__年則要20—25元/畝;⑦生活費用:20__年,按25元/人?天計算,總額為125元/畝,20__年,按30元/人?天計算,總額為150元/畝。

      綜上所述,農民種植1畝稻田總支出均在636—650元之間,因農資、工價上漲原因,農民需增加支出142—156元,漲幅達28.98—32.12%。以現(xiàn)行糧油市場稻谷價格1.8元/公斤稻谷平均產量按550公斤/畝計算,農民種植1畝水稻毛收益為990元,扣除生產成本636元—650元后,農民種植水稻畝收益僅為354—340,日收益2.26—2.36元,就更低了,農民辛苦幾個月下來,與外出務工的農民比較收益的確是太少了,難怪得農民不愿多種多收了啊!!!

      2、糧油生產成本中農資、活勞動成本不斷增加,直接致使農民選擇成本低的種植品種,造成糧油種植面積逐漸減少。

      筆者在興橋鎮(zhèn)東塘村7組調查發(fā)現(xiàn):由于糧油生產成本上升,導致該組不少農戶調整種植結構,將部分偏遠的良田良地改種松樹、栽竹子等植物,不再種植糧油作物,還有部分農戶由于糧油生產成本增加較快等原因,將部分良田良土一年三季熟改為了一年一熟,糧油作物種植面積逐漸減少的現(xiàn)象是特別嚴重的,如果不及時采取措施,再過幾年,是必會造成國家糧油食品安全。

      四、提高糧油生產種植效益建議

      此輪農資價格、勞動力價格的上漲,有市場經濟條件下人為不可左右的因素,只有實行多渠道消化。筆者以為應采取以下政策措施加以糾正,使之持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,切實保障市場供給,滿足社會不同需求、確保糧油市場安全與穩(wěn)定是第一任務。

      一是積極宣傳、不折不扣地保證國家、省(市)惠農政策的完全落實兌現(xiàn),讓從事糧油生產的'農民真正得到國家的實惠。特別是加大對國務院出臺的關于切實加強農業(yè)基礎建設進一步促進農業(yè)發(fā)展農民增收的若干意見,以及社會主義新農村建設、糧食作物、油料作物生產綜合補貼政策、農民購置農機具補貼政策、重大疫情防治補貼政策、生豬補貼政策、新型農民培訓、職業(yè)農民培訓、陽光培訓等系列惠農政策的宣傳力度,以穩(wěn)定民心、調動農民種糧積極性。切實強化項目實施過程中的監(jiān)督與管理,注重實效。

      二是積極推行科學種田,讓廣大農民從科學技術中受益。區(qū)農業(yè)部門在春耕時節(jié),要多組織科技干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農戶庭院,利用一切條件、不分場所的、不分形式地搞好農民技術培訓,特別是職業(yè)農民技術培訓,逐漸引導農民革除傳統(tǒng)種植習慣,逐步接受科學種田新技術、新方式、新的組織形式,當前著重于選種、育苗、栽秧、施肥、殺蟲、治病、管水等各環(huán)節(jié)指導農民、幫助農民,穩(wěn)定糧油播種面積,提高糧油單位產量,實現(xiàn)糧油效益。

      三是采取積極有效的政策措施,促進糧油生產規(guī)模種植,讓種糧油農民從退和進中雙雙受益。規(guī)模種植就是將有限的土地資源向種田能手集中,只有這樣,才能有效降低糧油生產成本、才能激發(fā)農民從事糧油生產熱情與積極性、才能確保從事糧油生產的農民有一個穩(wěn)定的收益、才能增強農業(yè)特別是糧油生產效益的提高、才能逐漸改變傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。國家應及時出臺相關的農村承包耕地合理流轉政策,建立土地流轉機構與機制,切實強化農村承包耕地依法流轉工作的領導與管理,引導更多的農戶,將承包耕地流轉給大戶,讓流進流出的農民雙雙受益。

      四強化現(xiàn)代耕作機具的創(chuàng)新與改革,特別是推廣運用力度,讓從事糧油生產的農民真正在減輕勞動強度方面受益。綜上分析中不難看出,糧油生產成本的抬高,一定程度上還是因為機械化程度不高,勞動力價格的大幅增加因素的影響而致,有效降低活勞動、減輕從事糧油生產農民的勞動強度的方法就是要提高機械化水平,建議國家重點扶持耕犁、栽插、收割三個環(huán)節(jié)上所運用的機具創(chuàng)新與研發(fā),特別注重便、輕、易機具。

      五是確保農業(yè)一線勞動力需求基礎上,積極引導農村勞動力合理合法轉移就業(yè),減少農村、農業(yè)人口壓力。中國13億人口,9億在農村的情況得到了有效改善,部分地方政府強化了農村勞動力轉移而忽視了職業(yè)農民的培養(yǎng)、培訓,致使個別地方個別村組農業(yè)生產一線勞動力困乏現(xiàn)象在局面村組相當嚴重,導致耕地撂荒、糧油播種面積嚴重減少、牲畜飼養(yǎng)逐年遞減,糧油產量逐年遞減,建議國家出臺相關的政策措施。

    價格調研報告4

      近期,我局在部門問政和群眾來信來訪工作中,群眾多次反映我縣生豬屠宰企業(yè)代宰價格高,管理不善等情況。為遏制私屠濫宰的現(xiàn)象,保證肉品的安全,保證生豬屠宰價格的合理、穩(wěn)定,為了解我縣及周邊縣市生豬定點屠宰的價格與管理的真實情況,給政府加強生豬管理的監(jiān)管提供依據(jù),我局對生豬屠宰市場的價格與管理方面進行了調查研究,現(xiàn)綜合報告如下:

      一、我縣生豬屠宰企業(yè)的情況

      我縣20xx年引進了生豬屠宰外資企業(yè)——XXXX肉品公司,是一家完全私營企業(yè),也是我縣生豬定點屠宰場。該企業(yè)前期投資500萬元,后增加到20xx萬元,占地面積70畝,建筑面積占約6000平方米左右(其中屠宰房廠房面積619平方米),設施完善。20xx年4月前,生豬屠宰企業(yè)以整條豬批發(fā)為主,因反映較大,后根據(jù)定府辦字[20xx]34號文件精神,從20xx年4月25日起實施“代宰與批宰并行”管理模式后,代宰費152元(不包括檢疫費6元),同時增加了投資,加強了生豬屠宰管理執(zhí)法大隊。生豬屠宰市場的價格與管理關系到消費者的生活、屠夫及屠宰企業(yè)的切身利益。

      二、周邊縣生豬屠宰企業(yè)的情況

      20xx年5月,我局部分人員組成生豬屠宰市場調查組到周邊的XX、XX、XX、XX、XX等縣的屠宰場實地考察,主要調研了它們的屠宰企業(yè)情況,管理模式、代宰費、日平均屠宰量及市場上的私屠濫宰現(xiàn)象、執(zhí)法人員的執(zhí)法情況等,并對進行了分析、研究和對比,情況如下:

      XX縣:益民食品有限公司,國有控股企業(yè)(國家占51%的'股份),投資260多萬元,占地面積10畝,日平均屠宰量為70頭左右,代宰費64元(不包括檢疫費4元),有執(zhí)法隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有私人屠宰場,執(zhí)法力度好。

      XX縣:商業(yè)定點屠宰場,國有私人承包經營企業(yè),投資200多萬元左右,占地面積4畝,日平均屠宰量為80頭左右,代費為40元(不包括地稅5元,食品檢疫費5元,檢疫費4元),執(zhí)法力度不高,無人監(jiān)管,存在私屠濫宰現(xiàn)象。

      XX縣:XX城區(qū)定點屠宰場,國有企業(yè),投資200多萬元,占地面積10畝,日平均屠宰量為180頭,代宰費為39元(不包括消毒費2元,檢疫費4元,個人所得稅5元),由于代宰費低,執(zhí)法力度好,私屠濫宰現(xiàn)象少。

      XX縣:利民生豬定點屠宰場,國有私人承包企業(yè),投資200萬元左右,占地面積3畝,日平均屠宰量為100頭,代宰費為48元(不包括檢疫費7元),管理較好,私宰現(xiàn)像少,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬也到本屠宰場代宰。

      XX縣:XX食品公司,國有私人承包企業(yè),投資200多萬元,日平均屠宰量約80頭,管理模式以整條豬批發(fā)、生豬代宰相結合。代宰費按1斤豬肉收取0.638元固定定額費用,不隨市場豬肉批發(fā)價格變化而變化。按一條豬200斤估算,代宰費約為127.6元。有執(zhí)法隊,但仍存在私宰現(xiàn)象。

      三、存在的問題

      1、我縣生豬代宰企業(yè)和外縣企業(yè)性質不同。

      經過調研、對比可以看出,周邊縣的生豬屠宰企業(yè)多為國企,或國有私人承包企業(yè),企業(yè)的用地大都由國家投資,以國家經營或私人租用經營為主,企業(yè)管理模式都是代宰。而我縣生豬代宰企業(yè)是完全私人投資企業(yè),企業(yè)投資大、規(guī)模大。

      2、我縣生豬代宰企業(yè)投資大,負擔經費高。

      外縣的代宰企業(yè)投資都在200-300萬元左右,前期均由財政投資,企業(yè)的承擔經費主要是承包管理費、管理人員和工人工資、辦公經費、水、電及機器設施損耗等,這種由財政投資經營或由財政投資私人租用經營的方式,大大減輕了企業(yè)的負擔,因此生豬的代宰費用也較低,得到群眾支持和認可。這些企業(yè)的日均屠宰量較高,收益明顯。而我縣生豬代宰企業(yè)投資20xx萬元,完全私人投資,投資經費和支出也大大高于周邊其他縣。除了日常的基本開支和經費,該企業(yè)尚需負擔執(zhí)法人員的執(zhí)法經費,執(zhí)法人員經費為平均每月19900元,去年以前繳納給商務局的管理費平均每月為6866.6元,還有需繳納的商務環(huán)保費(按1元/頭計算約1655元/月)。這些需繳納經費合計為均28421.6元/月。這些費用分攤在生豬代宰費上約19元/頭。

      3、我縣生豬代宰費高,執(zhí)法不嚴,私宰現(xiàn)象時有發(fā)生。

      外縣的生豬代宰費基本在每頭豬50—70元之間,由于代宰費低,執(zhí)法隊執(zhí)法情況良好,私宰現(xiàn)象相對較少。而我縣的生豬代宰費為152元/頭,代宰費比外縣高出好幾倍。而且,執(zhí)法隊執(zhí)法力度不到位,對市場上出現(xiàn)的私宰現(xiàn)象處罰不夠嚴厲,導致私屠濫宰人員時常抱有僥幸心理。我縣的私宰無固定窩點,人員也不固定,查處難度較大,造成發(fā)現(xiàn)難、取證難、處理更難等現(xiàn)象,且私宰的豬大多為病豬死豬,嚴重影響我縣的肉品安全。

      投資和支出經費高、屠宰數(shù)量上不去、收益少是目前我縣生豬代宰企業(yè)所面臨的實際困難,企業(yè)生豬日平均屠宰量少,造成企業(yè)生產資源浪費嚴重。企業(yè)的這些經費負擔和壓力致使生豬代宰費高出周邊縣幾倍,進而導致在豬肉價格上平均比周邊縣每斤高0.8-1元,群眾意見較大。

      四、生豬屠宰的價格與管理工作建議及對策

      1、加強生豬屠宰管理有關法律、法規(guī)的學習和宣傳。

      一是向群眾、社會屠工印發(fā)了相關材料,廣泛宣傳《生豬屠宰管理條例》、《食品安全法》等法律法規(guī);二是要充分利用電視、廣播、報紙等媒體工具采取多種方式加大政策宣傳的影響,尤其要加大定點屠宰的政策宣傳,讓群眾了解生豬定點屠宰的重要性和必要性。

      2、加強代宰企業(yè)的管理,減免企業(yè)相關費用,下調生豬代宰費。

      經調研,縣屠宰場——XX肉品公司的每月平均全部支出大概13多萬元,其中繳納給商務局的管理費、環(huán)保費和執(zhí)法人員經費約為3萬元/月。現(xiàn)在屠宰費是152元/頭,每天平均屠宰量大約50—55頭,計算免除以上費用即可每頭下調生豬代宰費用19元左右。根據(jù)國家農業(yè)部《關于做好20xx年畜禽屠宰行業(yè)管理工作的通知》(農醫(yī)發(fā)[20xx]2號)文件精神,要把畜禽屠宰行業(yè)管理經費納入預算。因此建議政府把生豬屠宰管理經費納入財政預算,減免企業(yè)部分管理經費和執(zhí)法經費,同時根據(jù)屠宰場的盈利和經費支出,督促XX代宰企業(yè)盡量節(jié)約成本,縮小資金,減少不必要的開支,促使企業(yè)成本下降,以此下調代宰費用。

      3、加強執(zhí)法隊伍建設,加大執(zhí)法力度。

      建議政府把我縣生豬屠宰稽查大隊從機構性質、人員編制、經費來源等方面給予明確,使生豬定點屠宰稽查大隊名正言順履行行政執(zhí)法主體資格,并且不能讓企業(yè)參與執(zhí)法。應由政府出資按專業(yè)化、年輕化要求,建設一支規(guī)范、高效、有活力的稽查隊伍。加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊私屠濫宰現(xiàn)象,對違反《生豬屠宰管理條例》的人和事要從快從重處罰,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。公安部門應加強對私宰病豬死豬案件的查處力度,該抓就抓,該判就判,以提高違法成本,從而保證廣大人民群眾的肉品安全與肉品市場的價格穩(wěn)定,建立長效監(jiān)管機制,推動生豬屠宰工作順利開展,取得實質性突破。

    價格調研報告5

      今年端午節(jié)(6月19日)當天,我縣豬肉價格首次出現(xiàn)異常波動,豬肉市場價格由原來的12元/斤(精瘦肉,下同)上漲到15元/斤,漲幅25%,而且上漲后的價格一直維持至今。為了了解和掌握全縣生豬和豬肉價格的動態(tài),我們進行了市場調查。

      一、我縣生豬養(yǎng)殖、存出欄及價格變化情況

      我縣生豬供應來源主要是農村散養(yǎng)戶和少量小規(guī)模養(yǎng)殖戶,約各占85%和15%,全縣沒有大型生豬養(yǎng)殖場,2006年全縣生豬社會存欄量約20萬頭。今年以來,全縣生豬社會存欄量以13%比例逐月下降,6月份全縣生豬存欄量約6.2萬頭,比去年同期約16萬頭下降158%,從6月30日以來,縣食品公司已累計從、等地組織調入生豬860頭(當?shù)厥召弮r5.5—6元/斤),有效緩解生豬短缺現(xiàn)象,目前縣屠宰廠屠宰的生豬本地豬僅占35%。由于生豬存欄下降,市場供應嚴重減少,全縣生豬屠宰也急劇減少,6月份全縣生豬屠宰量2742頭,比去年同期6080頭下降122%,其中縣城日屠宰量20—25頭,比正常日屠宰量55—65頭下降約168%。自從去年上半年以來,我縣豬肉價格維持在12元/斤水平,一直處于高價位狀態(tài),生豬收購價格是4.00—4.50元/斤左右,到今年端午節(jié)(6月19日)當天,縣城農貿市場的豬肉價格由原來的12元/斤猛漲到15元/斤,增幅25%,生豬收購價格也由原來4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤,增幅約60%,出現(xiàn)了從未有過的漲幅及價位。

      二、我縣生豬和豬肉價格上漲的主要原因

      1、生豬高致病性藍耳病疫情的發(fā)生,致使生豬存欄量下降,市場供應貨源短缺。今年來,全國一些省市相繼出現(xiàn)豬高致病性藍耳病疫情,我縣從5月份一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了疫情,而且傳染比較強,一量發(fā)生疫情相鄰的村莊都受到影響,生豬死亡率達40%,有的甚至出現(xiàn)全莊生豬毀滅性死亡。這樣,造成全縣生豬存欄量急劇下降,市場供應出現(xiàn)短缺,收購價格快速上漲,生豬價格由原來的4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤,增幅約60%。

      2、生豬外運加劇我縣貨源奇缺,生豬價格高位堅挺。由于縣外生豬價格上漲時間比本縣早,商販通過收購販運生豬獲取利潤,本來貨源就少,加上販運加劇了本縣貨源奇缺,市場供應緊張。

      3、生豬飼養(yǎng)成本增加,群眾飼養(yǎng)生豬的積極性受到影響,造成飼養(yǎng)量和存欄量少。由于飼養(yǎng)生豬的各種原料價格提價,如稻谷、玉米漲價,加上疫苗、獸藥價格也有上浮,原來飼養(yǎng)生豬出欄每頭可獲利100元左右,現(xiàn)在每頭僅獲利40—50元,由于利潤太低影響了農村散養(yǎng)戶飼養(yǎng)生豬的積極性。

      4、經濟結構調整,農村生豬飼養(yǎng)量減少。我縣每年外出務工的農民約有8.6萬人,約占全縣農村勞動力人數(shù)的55%,有的家庭夫妻兩人都一起外出務工,家里只有老人和小孩留守,同時,由于經濟結構調整,出現(xiàn)了一些專業(yè)隊,專業(yè)村(莊),如:專業(yè)建筑隊、裝修隊,專業(yè)養(yǎng)蠶村、種蔗村等。外出務工的家庭沒有人手和能力飼養(yǎng)生豬,搞建筑的早出晚歸,沒有時間喂養(yǎng),同時,由于種蔗種桑的不斷擴大,農村幾乎再沒有土地用于種植豬飼料了,因此,全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無豬、無牛現(xiàn)象。

      三、豬肉價格上漲對其他副食品價格的影響

      1、豬肉價格上漲引起其他肉類價格的上漲。由于豬肉價格的上漲,引起牛肉、魚禽蛋等其他肉類價格不同程度的上漲,如:牛肉從13元/斤升到14元/斤,生雞從6元/斤升到8元/斤,生鴨從5元/斤升到6.5元/斤,草魚從5.5元/斤升到7元/斤,蓮魚從2.5元/斤升到3元/斤,雞蛋從4.3元/斤升到4.5元/斤。

      2、豬肉價格上漲帶動飲食食品價格的上漲。由于豬肉價格上漲,帶動了以其為原料、輔料的食品價格上漲,如:煮粉從2.5元/碗升到3元/碗,面包從0.4元/個升到0.5元/個,米粉從1元/斤升到1.2元/斤。

      四、近期我縣生豬市場供求走勢

      根據(jù)我縣當前生豬飼養(yǎng)、存欄現(xiàn)狀和生豬生產的特點,預計我縣生豬貨源仍將偏緊,豬肉現(xiàn)行價格將繼續(xù)維持到年底前,到新花生油上市后,豬肉價格可能會出現(xiàn)小幅下降,但由于目前我縣生豬市場在一定程度依靠外地調入才能緩解短缺的狀況,加上生豬飼養(yǎng)期較長,因此,豬肉價格仍將維持一段較長的時間。

      五、解決生豬和豬肉價格上漲的`建議

      1、加大生豬飼養(yǎng)規(guī)模。一方面利用生豬收購價格上漲時機,做好農村散養(yǎng)戶的市場信息宣傳,調動群眾養(yǎng)豬積極性,另一方面,國家對規(guī)模較大的生豬養(yǎng)殖場給予政策扶持和資金補貼。

      2、認真組織市場供應。針對當前生豬存欄少、貨源少,相關政府部門要肩負責任,想方設法調入生豬,保證市場供應,平抑市場價格。

      3、加強市場監(jiān)管。經貿、畜牧獸醫(yī)、農業(yè)、工商、質監(jiān)、食品藥品、衛(wèi)生監(jiān)督、物價等相關政府部門要聯(lián)合執(zhí)法,各負其責,加強對生豬生產、經營、銷售等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。物價部門要做好豬肉等副食品價格的監(jiān)測工作,完善價格波動應急預案,加強對市場價格趨勢性、對策性分析,加強對集貿市場副食品價格的巡查,及時準確掌握市場價格動態(tài)。

      4、強化生豬免疫。由于生豬各種疫情比較多,對生豬生產影響大,要降低生豬飼養(yǎng)的風險,必須強化對生豬的各種免疫。

    價格調研報告6

      第一章 資產行業(yè)基本背景及發(fā)展概述

      第一節(jié)資產行業(yè)國內外發(fā)展現(xiàn)狀對比分析

      1. 全球發(fā)展重點區(qū)域分析

      2. 全球發(fā)展階段及周期分析

      3. 國內發(fā)展現(xiàn)狀及中外對比分析

      第二節(jié) 中國資產產業(yè)鏈上下游分析

      1. 資產產業(yè)鏈模型介紹

      2. 資產產業(yè)鏈模型分析

      2.1 產業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)分析

      2.2 產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)傳導機制分析

      第三節(jié) 資產行業(yè)主要細分產品構成及相關技術標準

      第四節(jié) 資產行業(yè)主要產品應用領域及替代品分析

      第五節(jié) 資產行業(yè)生產技術對比分析

      1. 技術應用現(xiàn)狀

      2. 國內外技術差距對比分析

      3. 最新技術發(fā)展前沿展望

      第六節(jié) 中國資產產業(yè)發(fā)展 “波特五力模型”分析

      1. “波特五力模型”介紹

      2. 資產產業(yè)環(huán)境“波特五力模型”分析

      第二章 國外資產行業(yè)生產需求情況分析(20xx年度)

      (本章對國外資產產品市場進行全面分析,以產銷結構分析來說明國外同類產品的供需格局,下游需求結構及市場份額。本章對把握國外市場動向,制定進出口策略具有很強的.參考作用。另外對未來2年國外市場發(fā)展趨勢預測則讓您更加全面把握資產行業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢。)

      第一節(jié) 20xx-2016年國外產品生產總體概況

      第二節(jié) 20xx-2016年國外產品消費總體情況

      第三節(jié) 國外產品主要生產企業(yè)分析

      第四節(jié) 國外產品下游各消費領域消費特點

      第五節(jié) 20xx-2019年國外資產產品生產消費情況預測

      第三章 國內資產行業(yè)生產需求情況介紹

      第一節(jié) 20xx年國內資產產品總體供給分析

      1. 主要區(qū)域產量情況

      2. 20xx-2016年市場供給趨勢及影響因素分析

      3. 20xx年資產行業(yè)新增產能分析

      3.1 新增產能分布情況

      3.2 20xx年市場整體產能分析

      第二節(jié) 20xx年國內資產行業(yè)產品消費總體情況分析

      1. 區(qū)域消費市場分析

      2. 20xx-2016年市場需求趨勢及影響因素分析

      3. 20xx年市場需求領域及構成分析

      3.1 主要需求行業(yè)及需求份額分析

      3.2 下游需求結構變化情況分析

      第三節(jié) 國內資產行業(yè)主要生產企業(yè)分析

      (選取2-3家業(yè)內標桿企業(yè)進行調研分析,主要從企業(yè)內部核心財務指標、產品產銷量,市場競爭策略及

      企業(yè)自身SWOT分析)

      第四節(jié) 國內主要資產行業(yè)經銷企業(yè)與國內產品貿易分析

      第五節(jié) 20xx年資產行業(yè)重點在建、擬建項目

      1. 在建項目區(qū)域分布情況

      2. 在建項目規(guī)模分析

      第六節(jié) 20xx-2019年國內資產產品未來供需格局預測

      1. 市場供給預測(20xx-2019年)

      2. 市場需求預測(20xx-2019年)

      3. 影響市場供需結構主要因素分析及預測

      第四章 國內資產行業(yè)專題研究走勢及影響因素分析

      第一節(jié) 國內產品20xx-2016年價格回顧

      1. 20xx-2016年價格走勢整體趨勢分析

      2. 影響20xx-2016年價格走勢主要因素分析

      2.1 政策因素分析

      2.2 市場因素分析

      2.3 技術因素分析

      2.4 突發(fā)事件因素分析

      2.5 其他因素分析

      第二節(jié) 中國資產行業(yè)產品經銷模式分析

      1. 銷售主要渠道分析

      2. 價格傳導機制分析

      第三節(jié) 20xx年資產行業(yè)價格走勢及影響因素預測

      1. 20xx年專題研究走勢預測

      1.1 原材料價格預測

      1.2 成本價格變動預測

      1.3 供需格局趨勢預測

      2. 20xx年資產行業(yè)價格走勢影響因素

      2.1 人民幣匯率變化影響

      2.2 全球產業(yè)轉移影響分析

      2.3 其他因素分析

      第五章 中國資產行業(yè)進出口市場分析及趨勢預測

      第一節(jié) 亞洲、歐盟、北美自由貿易區(qū)市場分析

      第二節(jié) 國內產品20xx-2016年進口數(shù)據(jù)分析

      1. 進口價格分析

      2. 進口數(shù)量構成分析

      第三節(jié) 國內產品20xx-2016年出口數(shù)據(jù)分析

      1. 出口價格分析

      2. 出口數(shù)量構成分析

      第四節(jié) 20xx-2019年國內產品未來進出口情況預測

      1. 20xx-2019年資產行業(yè)進出口市場有利因素分析預測

      2. 20xx-2019年資產行業(yè)出口市場不利因素分析預測

      第六章 20xx年資產行業(yè)上游原材料供應狀況對價格走勢影響深度分析

      第一節(jié) 資產產品主要原材料構成分析

      第二節(jié) 主要原材料20xx-2016年價格及供應情況

      1. 主要原材料價格變化趨勢分析

      2. 原材料行業(yè)產能及供給分析

      第三節(jié) 20xx-2019年主要原材料未來價格及供應情況預測

      1. 價格預測

      2. 供給量預測

      3. 上游原材料產業(yè)議價能力分析

      第七章 20xx年中國資產市場整體運行趨勢預測

      第一節(jié) 20xx-2019年市場盈利預測

      1. 資產行業(yè)主要財務指標分析

      2. 資產行業(yè)市場盈利趨勢及影響因素預測

      第二節(jié) 國內生產、營銷企業(yè)投資運作模式

      第三節(jié) 外銷與內銷優(yōu)勢分析

      第八章 中國資產行業(yè)項目投資風險及可行性分析

      第一節(jié) 產品技術應用注意事項

      第二節(jié) 項目投資注意事項

      第三節(jié) 產品生產開發(fā)注意事項

      第四節(jié) 產品銷售注意事項

      第五節(jié) 行業(yè)分析基本結論

      第六節(jié) 項目投資可研報告基本框架

      第九章 本課題報告主要結論及策略建議

      第一節(jié) 本報告主要結論及觀點

      第二節(jié) 君略產業(yè)研究院獨家策略建議

      1. 宏觀策略角度

      2. 中觀產業(yè)角度

      3. 微觀企業(yè)角度

    價格調研報告7

      受國際市場原油價格上漲,以及國內成品油價格與原油價格嚴重倒掛因素影響,自3月26日起,國家發(fā)改委決定適當提高成品油價格水平,將汽油和柴油出廠價格每噸分別提高300元和200元。受國家這一宏觀政策的影響,全國成品油市場價格呈現(xiàn)出快速上漲態(tài)勢。本文就成品油價格上漲對__縣域經濟的影響作淺顯分析。

      一、__縣成品油市場基本情況

      (一)成品油銷售網(wǎng)點布局情況。__縣屬湖北省山區(qū)小縣,國土面積2740平方公里,總人口只有34.5萬人。全縣加油站點眾多,遍布城鄉(xiāng),繼中國石油進入__市場后,截止20__年3月末,全縣城鄉(xiāng)的加油站達到了13個,其中中國石化12個,中國石油1個,分布于全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。眾多的加油網(wǎng)點為成品油的銷售提供了便利條件。

      (二)成品油銷售情況。全縣成品油銷售以汽油和柴油為主。根據(jù)調查,中國石油成品油銷售總量為300噸/月,中國石化成品油銷售總量為950噸/月。據(jù)中國石化__辦事處介紹,20__年度其成品油銷售總量為__00噸。其中柴油7200噸,汽油4200噸。20__年元至3月,該公司成品油市場銷售總量為2850噸,其中銷售柴油1800噸,汽油1050噸。中國石油元至3月已銷售成品油900噸,其中柴油600噸,汽油300噸。預計__全年銷售成品油總量為15000噸,其中柴油9600噸,汽油5400噸。

      (三)成品油市場銷售價格上漲情況。3月末,全縣0號柴油市場銷售價格為4.31元/升。比上月上升了0.14元/升,增幅達到了3.45,比上年7月末上升了0.26元/升,增長了6.42。90號汽油銷售價格為4.32元/升,比上月上升0.20元/升,漲幅為4.85;93號汽油銷售價格為4.57元/升,比上月上漲0.25元/升,漲幅為5.79。全縣沒有97號汽油銷售。

      (四)全縣成品油消費對象基本情況。據(jù)縣交通部門與縣農機監(jiān)理部門統(tǒng)計,目前__全縣成品油的消費對象為兩大類,一類屬交警部門管理的機動車輛,全縣登記在冊大小車輛約為17000臺,其中摩托車(含電動麻木車)共有14000臺,小轎車1500臺,柴油大貨車150臺,其它類車輛1350臺;另一類屬農業(yè)機械監(jiān)督部門管理的農用機械車輛,全縣約有560臺左右,其中農用拖拉機400余臺,春耕機90臺左右,拋秧機70余臺。

      (五)成品油消費在全縣能源消費中的市場份額情況。__縣能源消費構成主要由電力、成品油、煤、液化氣和天燃氣五部分組成。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣每年用于能源消費的資金總量約20155萬元。其中電能消費1.5億度,總量約7800萬元,占全縣能源消費總量的38.7;成品油按照湖北省汽、柴油零售基準價格規(guī)定消費總額約為7119萬元,,占比為35.32,其中柴油消費總額約4320萬元,汽油約2799萬元;燃煤消費約15萬噸,4800萬元,占比為23.82;消費液化氣438噸,約328萬元,占比為1.62;消費天然氣約90萬立方米,約108萬元,占比為0.54。

      二、未來五年成品油消費趨勢預測

      隨著縣域經濟的不斷發(fā)展,居民收入的不斷增加,轎車價格的降低,轎車大量進入普通百姓家庭,是一個不可爭議的事實,但還需要一段時間,由此可以預測未來五年內,我縣汽油銷售量不可能有大的增幅,年均增幅在6.5左右。而柴油銷售量將會大幅度上升,預計未來五年內年均增幅在25左右。其原因一是隨著我縣16個在建電源點建設的力度加大和32個籌建電源點建設的全面開工,建筑工程大型機械用油量將會大幅度上升;二是隨著農村居民收入的增加,村村通公路建設和通村油路建設力度的加大,柴油機動車輛保有量必定呈上升態(tài)勢,增加柴油的消費需求。

      三、油價上漲對縣域經濟的.影響

      從全縣能源消費結構中可以看出,成品油是__縣第二大消費能源消費品,因此,成品油的市場價格波動對全縣社會經濟的發(fā)展起著舉足輕重的作用,牽一發(fā)而動全身。

      一是交通運輸成本大幅攀升。據(jù)調查,成品油價格上漲后,柴油車的成品油消費成本達到了94元/100公里,比上月增加6元/100公里左右。汽油車的單位成本為60元/100公里,比上月增加10元/100公里左右。為應對成品油價格上漲對交通運輸業(yè)的沖擊,縣內各客運車輛均上調了客運票價,平均上調3元/人次,上調幅度為30。

      二是抑制了潛在的市場消費需求,不利于擴大內需。__是工業(yè)經濟基礎差,農業(yè)生產依然占據(jù)主導地位的山區(qū)農業(yè)縣,農業(yè)人口占全縣人口總數(shù)的92,城鎮(zhèn)人口不到3萬人,其中國家公職人員不到1萬人,因此,成品油的最大消費群體是廣大社會公眾和農村市場,廣大社會公眾成為成品油的最終買單者,也是為成品油價格大幅上漲的最大買單者。成品油價格的大幅上漲,實際上是直接增加了廣大社會公眾的成本支出,抑制了居民潛在的消費心理,導致即期消費市場的低迷。據(jù)部分商業(yè)店面業(yè)主介紹,成品油價格上漲,到武漢等地進貨的成本大大增加,為減少因油價上漲帶來的不利,多數(shù)店主紛紛采取提高零售商品價格的方式來降低損失,但銷售情況并不理想。據(jù)工商部門介紹,目前城內平均一個星期就有1家個體門面關門歇業(yè)。

      三是農業(yè)生產資料價格大幅上揚。據(jù)調查,受成品油價格上漲因素的影響,全縣農資銷售價格普遍上揚,呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。3月末,全縣農業(yè)生產資料價格平均上漲13.7。其中飼料價格漲幅為3.1,化學肥料上漲16.2;農藥上漲10.0;農用種子上漲29.1。農民的生產成本大幅增加,不利于提高農民的生產積極性。

      四是降低了進城從事客運農民工的收入。__縣城內目前從事三輪摩托載人的農民工約有20__余人,平均每天的收入40元左右,且多數(shù)從事摩托客運的農民工是一人干活養(yǎng)活全家,剔除各項支出后,這類農民工每月的純收入不到200元。據(jù)一陳姓農民介紹:“現(xiàn)在城內跑麻木的人多了,每天找不到多少錢,現(xiàn)在油價上漲了,剔除各項開支后,根本沒有什么結余錢,希望國家在實行補貼政策的時候,能夠想到我們就好了。”

      五是加大了金融信貸潛在的風險。由于我縣農業(yè)基礎條件差,屬弱質產業(yè),基本靠天吃飯。農業(yè)生產資料的大幅上升,在一定程度上挫傷了農民的生產積極性,對農業(yè)的投入激性大打折扣。農業(yè)的預期收益將大大降低,預期收入減少,難以按期歸還貸款本息,增加了金融信貸潛在的風險。特別是農村種養(yǎng)大戶,農村工商戶的信貸風險將呈上升趨勢。同時,油價的大幅上揚,影響到企業(yè)的經營效益,延緩了企業(yè)歸還銀行貸款的進度,受外部因素作用的結果,直接影響到銀企關系,不利于社會經濟的持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)縣公路部門反映,該單位20__年計劃用于公里基礎設施建設方面的投入資金總量為1個億,其資金來源全部為上級部門統(tǒng)貸統(tǒng)還,油價上漲后,該部門每天的成品油消費總額大約為2萬元,比上漲前增加近5000元,全年成品油的消費支出將達到730萬元。成本支出過大,將難以按期歸還銀行貸款本息。

      四、幾點建議

      一是成品油的價格調整應因地制宜,區(qū)別對待,不能采取一刀切的辦法,成品油的價格調整,應針對各地社會經濟發(fā)展實際作出相應的調整。

      二是建立成品油市場價格監(jiān)測制度。適時監(jiān)測成品油的價格變動情況,凈化能源供需市場,維護社會穩(wěn)定。

      三是要充分考慮油價上漲對農業(yè)生產成本的沖刺。雖然目前農民的負擔得到了很大程度的減輕,但由于農業(yè)生產產品的附加值低,收益率低,農民難以從農業(yè)生產中獲得較高效益。因此,對農民應實行必要的油價補貼,提高農民的生產積極性。

      四是高度關注進城農民工從事微利客運經營項目的油價補貼。要讓進城農民享受到國家油價補貼優(yōu)惠政策,能夠從中得到實惠。

    價格調研報告8

      價格是配置社會資源的主要手段,合理的價格水平、良好的價格環(huán)境有利于促進新農村建設;反之,則不利于新農村建設的順利推進。當前,新農村建設面臨不少價格問題。從我們調查的情況看,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

      一、農村市場價格波動頻繁。

      近年來,我國建立了以糧食儲備、糧食最低收購價格、對種糧農民直接補貼為主的糧食生產保護制度,比較有效地穩(wěn)定了糧食價格,保障了農民的種糧收益。但農產品保護范圍偏小,生豬等大宗農產品的保護制度尚未建立,農村市場價格波動比較頻繁。據(jù)對湘西北澧縣的調查,農民反映20__年上半年當?shù)厣i市場低迷,農民養(yǎng)豬不僅無利可圖,還要虧損。在新農村建設中整治村容村貌、進行道路硬化,增加了水泥、紅磚、砂石等商品的需求,其價格不斷上漲。據(jù)涔南鄉(xiāng)曾家河村農民反映,20__年每50千克水泥價格上升了5元,每塊紅磚的價格由0.14元上漲到0.19元,有的地方價格上漲到0.25元仍買不到磚。農村工匠的工價也在迅速攀升,如涔南鄉(xiāng)曾家河村泥水工工價由每天30元漲到了每天50-60元。受油價上漲的影響,農村機械耕作費用上升,涔南鄉(xiāng)曾家河村農民反映,目前當?shù)孛慨水田的機械耕作費上升到50至60元。

      二、農業(yè)生產資料價格上漲。

      近兩年來,農業(yè)生產資料價格上漲幅度較大,農業(yè)生產面臨多重市場風險的壓力。在調查中,農民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農業(yè)生產資料價格上漲因素沖抵了。20__年與20__年相比,澧縣尿素價格平均上漲12.5,復混肥等上漲30,農藥價格普遍上漲。澧縣農民反映,隨著農業(yè)生產資料價格上漲,農民種一畝水稻早、晚二季的收入不到600元,農民來自種田的人均收入在900元左右。如果沒有最低收購價格的支撐,撂荒現(xiàn)象還會出現(xiàn)。

      三、農民教育收費負擔較重。

      調查反映,農民認為農村義務教育階段(小學和初中)實行兩免一補后,亂收費現(xiàn)象減少,其教育負擔減輕了,但非義務教育階段的教育負擔仍然偏高。對一般農民來說,子女考上大學不是喜而是憂。農民普遍反映非義務教育階段的高等教育收費太高,子女考得上學校卻讀不起書。高等院校每年的學雜費都在5000-6000元左右,一些農民家庭全年收入都供不起一個大學生,因讀書致貧的現(xiàn)象在農村普遍存在。

      四、農民因藥價高看不起病。

      新型農村合作醫(yī)療雖然解決了部分農民看病難的問題,但藥品價格太高,檢查項目繁多,同品種、同規(guī)格、同含量的藥品價格醫(yī)院比個體藥店高出近30,有的品種甚至翻番。藥價高使農民看一次病,少則幾十元,多則幾百元、幾千元甚至上萬元,農民因病致貧和因病返貧的為數(shù)不少。

      五、農村市場價格秩序較亂。

      農民反映,一般農民無法測試農藥真假,一些經營者便以次充好,甚至銷售劣質農藥,變相提價。

      六、農村價格管理隊伍薄弱。

      目前,很多縣市至今沒有建立起農村價格監(jiān)督網(wǎng)絡,農村價格管理只靠縣市物價局唱“獨角戲”、跳“獨腳舞”,有的縣市雖然建起了農村價格監(jiān)督網(wǎng)絡,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了價格監(jiān)督站,在村聘請了義務價格監(jiān)督員,但或者他們的待遇沒落實,積極性難調動;或者職責不明確,工作難開展;或者隊伍不培訓,作用難發(fā)揮等問題,使不少縣市農村價格監(jiān)督網(wǎng)絡形同虛設,導致農民的價格舉報找人受理難,價格矛盾找人調解難,農村價格監(jiān)督網(wǎng)絡建設與當前新農村建設形勢不相適應。

      建議及對策:

      一、保持農村價格基本穩(wěn)定。

      一是要加強對農村價格水平的調控,密切關注農村價格動向,加強對經濟形勢的分析,把握價格變動趨勢,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,提高調控農村市場價格的能力。二是密切關注市場價格動態(tài),建立健全農村價格監(jiān)測預警機制,提高監(jiān)測的時效性與準確性,努力減輕農民面臨的價格風險。三是要把行政手段和市場機制作用有機結合起來,不斷探索調控農村市場價格的'新路子,完善糧食等重要物資儲備制度、建立價格調節(jié)基金、完善應對價格異常波動的應急體系,運用經濟手段調節(jié)供求、扶持生產、穩(wěn)定價格,促進農民增產增收。四是建立健全價格法律法規(guī)體系,形成科學有效的農村價格管理體系,把握好價格調控的方向、時機、節(jié)奏和力度,確保價格總水平基本穩(wěn)定。五是要努力穩(wěn)定糧食和農業(yè)生產資料價格,落實糧食直補政策,完善糧食最低收購價格制度,建立保護農民種糧利益的長效機制,加強對農業(yè)生產資料市場價格的監(jiān)管,穩(wěn)定化肥、農藥和種子等價格,防止價格暴漲增加農業(yè)生產成本。

      二、深化農村價格改革。

      一是完善農產品價格政策,配合有關部門及時督促落實糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和糧食最低收購價格政策,健全市場價格形成機制,全面實行明碼標價,防止涉農價格(收費)單位和農產品經營企業(yè)或個人搞價格欺詐、價格同盟、壓級壓價。二是積極發(fā)揮價格杠桿的調節(jié)作用,對農產品加工和農業(yè)投資實行減免各種行政事業(yè)性收費政策,主動引導資金、技術流向農村,促進農業(yè)技術的推廣普及和農業(yè)產業(yè)化水平的提高。三是深化農業(yè)生產資料價格改革,根據(jù)市場經濟的要求,取消對農業(yè)生產資料企業(yè)的各種政策性補貼,放開化肥價格,將國家對生產企業(yè)的優(yōu)惠和補貼改為對農民的直接補貼。四是深化教育收費改革,在對義務教育階段實行“一費制”的同時,加強對中小學教材價格的監(jiān)管,加大非義務教育向農村傾斜的政策,對高等教育培養(yǎng)成本進行審核,降低過高的學費標準,使農村貧困子女讀得起書,上得起學。五是積極推進藥品醫(yī)療價格的改革。根據(jù)建立新型農村合作醫(yī)療制度的要求,完善與農村新型合作醫(yī)療相配套的醫(yī)藥價格管理制度,建立適應農民承受能力的農村醫(yī)藥價格管理體系,為農民提供安全、廉價的基本醫(yī)療服務。

      三、加強農村價格監(jiān)管。

      一是要打擊涉農價格(收費)違規(guī)違法行為,重點加強對與農業(yè)生產密切相關的農副產品收購價格和農業(yè)

      生產資料價格的監(jiān)管,抓好與農民生活密切相關的教育、醫(yī)療等公益服務性收費管理,遏制各種亂漲價、亂收費以及價格欺詐、價格壟斷行為,維護市場價格秩序。二是要創(chuàng)新價格監(jiān)管方式,變單一物價隊伍檢查為多方聯(lián)合檢查,提高檢查威力,切實加大農村價格(收費)的監(jiān)督檢查力度。三是要加強價格舉報工作,建立價格舉報工作目標管理機制,完善價格舉報處置體系。四是要著力建立農村價格監(jiān)督網(wǎng)絡,使價格監(jiān)管職能向農村延伸,政府要落實農村價格監(jiān)督網(wǎng)絡的經費,保障其正常運轉;聘請鄉(xiāng)村價格監(jiān)督員,落實其政治和經濟待遇,充分調動他們的工作積極性。五是要加強對涉農壟斷行業(yè)的價格監(jiān)管,強化成本約束,促進公平競爭,加大價格執(zhí)法力度,以保護農民的合法權益。

    價格調研報告9

      明確縣國土或煤炭局取消向煤礦企業(yè)重復收取“礦產資源彌補費”。取消重復收費,建議縣政府協(xié)調縣國土資源管理局、縣煤炭局等部門。

      保證和提高煤炭資源的合法、高效開采及利用,為進一步規(guī)范我縣煤炭稅費征管。達到以完善、和諧、統(tǒng)一、高效、清廉的征管機構,加強煤炭稅費、調節(jié)基金征管,打擊私挖盜采及非法運輸國家煤炭資源銷售的違法行為,有效遏制煤炭稅費、調節(jié)基金跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,確保煤炭稅費、調節(jié)基金應征盡征,為縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展服務之目的結合我縣實際,就如何設立煤炭稅費和價格調節(jié)基金征收管理機制進行了調研,現(xiàn)就調研情況作如下匯報:

      一、縣煤炭產業(yè)發(fā)展前景及分析

      導致我縣煤炭產業(yè)發(fā)展滯后,縣煤炭資源貯量大、分布廣、煤種全。由于地形地貌特殊、人口、文化素質、資源環(huán)境、交通等因素制約。有證煤礦產煤大多集中在中部地區(qū),南北偏少,發(fā)展極不均衡。但是通過近年搶抓西部大開發(fā)機遇和今年在擴內需、保增長、調結構、深化改革等激勵措施拉動及縣委政府出臺整合煤礦產業(yè)發(fā)展措施推動下,縣煤炭產業(yè)的發(fā)展空間將較為廣闊,煤礦產業(yè)將會逐步一改以往有證煤礦少、規(guī)模小、耗能污染大、產出低、綜合開發(fā)利用率低且發(fā)展不均衡的狀況。煤炭產品通過水、陸均可運輸入境銷售,交通極為便利。今年,雖然受道路設施改善及市場價格等因素影響,縣各煤礦企業(yè)亦可望產煤160至180萬噸,十一五”期末,各煤礦產煤將遞增至350萬噸左右,十二五”將突破500萬噸。發(fā)展前景相當可觀。

      二、縣煤炭稅費征管現(xiàn)狀及發(fā)展方向

      由于縣委、縣人民政府領導高度重視、措施有力,縣自強化煤炭稅費征管、開征煤炭價格調節(jié)基金以來。通過政策引導,煤炭產業(yè)發(fā)展較快,煤炭稅費及煤炭價格調節(jié)基金征收逐年遞增。各煤礦累計生產煤炭140多萬噸,實現(xiàn)銷售120多萬噸,繳納煤炭稅費、調節(jié)基金近1.5億元。較大地推動和保障了縣經濟社會發(fā)展的需要。然而,縣的征管體制和機制卻與煤炭產業(yè)的發(fā)展需要不相適應,尚處于雛形,各項征管措施有待健全和完善,無規(guī)范、統(tǒng)一、按程序審批的煤炭稅費、調節(jié)基金征管機構,雖有縣人民政府常務紀要明確的兼管機構,但是隨著煤炭產業(yè)的發(fā)展,該機構由于受職責權限、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)等諸多因素的制約,已不能有力地打擊非法運輸煤炭銷售而偷逃煤炭稅費、煤炭價格調節(jié)基金的違法行為。加之我縣煤炭驗票站設置尚不健全,設置的煤炭驗票站現(xiàn)僅有砂鍋驗票站、沙汆驗票站、箐口驗票站、173驗票站、竹塘驗票站。偷運煤炭的投機商可通過等鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊境自由出入縣境。同時,驗票站值班人員為國稅、地稅、煤炭局派駐工作員及聘用人員參雜值班,人員文化水平、業(yè)務素質、知識結構整齊不齊,多部門領導、多部門管理,這些問題都不同水平地增大了管理的'難度。并且,現(xiàn)有著我縣交通設施的進一步改善,水運、陸運、鐵運的綜合開發(fā)利用,勢必推動煤炭產業(yè)的迅猛發(fā)展,煤炭產量到十一五”期末可望達到350萬噸,十二五”期間將突破500萬噸。煤炭產量遞增之際,煤炭運輸入境口亦將增多,征管工作難度將會更大,原明確的征管方式、征管體制和機構已遠遠滿足不了煤炭產業(yè)的發(fā)展。因此,籌建新的完善健全、高效、執(zhí)法主體明確和程序合法的煤炭稅費征收管理機構已成必然。

      三、調研建議

      1擬設立縣煤炭稅費征收管理局

      一致向縣人民政府呈報我縣煤炭稅費征收管理機構名稱擬設為“縣煤炭稅費征收管理局”縣物價局管理,調研組通過到調研及參照州內產煤炭縣征管機構設立情況。規(guī)格為正科級事業(yè)機構,業(yè)務上接受稅費、基金征收部門的委托和指導,代表縣人民政府負責全縣煤炭稅費、煤炭價格調節(jié)基金征收管理工作。該機構下設辦公室、執(zhí)法大隊、監(jiān)控中心、財務及票據(jù)管理股、10個煤炭驗票站()暫定編制80名,由財政全額預算管理,其中,事業(yè)編制70名,工勤人員10名;領導職數(shù):設局長1名,副局長3名,紀檢組長1名,股級負責人14名。

      2明確煤炭稅費征管執(zhí)法權限

      非法盜采煤炭資源運輸入境銷售現(xiàn)象時有發(fā)生,當前。局部季節(jié)呈多發(fā)狀態(tài),縣煤炭驗票站受執(zhí)法主體、執(zhí)法權限等因素制約,查處非法煤炭運輸入境銷售工作難度較大,工作人員雖做大量艱辛的工作,但仍難以保證煤炭稅費、調節(jié)基金全部收繳入庫。針對這種情況,調研組擬向縣人民政府建議,縣煤炭稅費征收管理局”未明確設立及申報批轉履職前,請召集涉及到煤炭稅費、調節(jié)基金等項目征管的相關部門協(xié)商,請相關部門授權給縣物價局管理的煤炭驗票站,業(yè)務上在其指導下依法嚴肅查處非法煤炭運輸及偷逃煤炭稅費、煤炭價格調節(jié)基金的違法行為,確保煤炭稅費及煤炭價格調節(jié)基金應收盡收,使我縣經濟社會發(fā)展有穩(wěn)定財源。

    價格調研報告10

      為進一步規(guī)范我縣煤炭稅費征管,保障和提高煤炭資源的合法、高效開采及利用,達到以完善、和諧、統(tǒng)一、高效、清廉的征管機構,加強煤炭稅費、調節(jié)基金征管,打擊私挖盜采及非法運輸國家煤炭資源銷售的違法行為,有效遏制煤炭稅費、調節(jié)基金跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,確保煤炭稅費、調節(jié)基金應征盡征,為晴隆縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展服務之目的。結合我縣實際,就如何設立煤炭稅費和價格調節(jié)基金征收管理機制進行了調研,現(xiàn)就調研情況作如下匯報:

      一、晴隆縣煤炭產業(yè)發(fā)展前景及分析

      晴隆縣煤炭資源貯量大、分布廣、煤種全。由于地形地貌特殊、人口、文化素質、資源環(huán)境、交通等因素制約,導致我縣煤炭產業(yè)發(fā)展滯后,有證煤礦產煤大多集中在中部地區(qū),南北偏少,發(fā)展極不均衡。但是,通過近年搶抓西部大開發(fā)機遇和今年在擴內需、保增長、調結構、深化改革等激勵措施拉動及縣委政府出臺整合煤礦產業(yè)發(fā)展措施推動下,我縣煤炭產業(yè)的發(fā)展空間將較為廣闊,煤礦產業(yè)將會逐步一改以往有證煤礦少、規(guī)模小、耗能污染大、產出低、綜合開發(fā)利用率低且發(fā)展不均衡的狀況。煤炭產品通過水、陸均可運輸出境銷售,交通極為便捷。今年,雖然受道路設施改善及市場價格等因素影響,我縣各煤礦企業(yè)亦可望產煤160至180萬噸,到“十一五”期末,各煤礦產煤將遞增至350萬噸左右,“十二五”將突破500萬噸。發(fā)展前景相當可觀。

      二、晴隆縣煤炭稅費征管現(xiàn)狀及發(fā)展方向

      我縣自強化煤炭稅費征管、開征煤炭價格調節(jié)基金以來,由于縣委、縣人民政府領導高度重視、措施有力,通過政策引導,煤炭產業(yè)發(fā)展較快,煤炭稅費及煤炭價格調節(jié)基金征收逐年遞增。,各煤礦累計生產煤炭140多萬噸,實現(xiàn)銷售120多萬噸,繳納煤炭稅費、調節(jié)基金近1。5億元。較大地推動和保障了我縣經濟社會發(fā)展的需要。然而,我縣的征管體制和機制卻與煤炭產業(yè)的發(fā)展需要不相適應,尚處于雛形,各項征管措施有待健全和完善,無規(guī)范、統(tǒng)一、按程序審批的煤炭稅費、調節(jié)基金征管機構,雖有縣人民政府常務紀要明確的兼管機構,但是隨著煤炭產業(yè)的發(fā)展,該機構由于受職責權限、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)等諸多因素的'制約,已不能有力地打擊非法運輸煤炭銷售而偷逃煤炭稅費、煤炭價格調節(jié)基金的違法行為。加之我縣煤炭驗票站設置尚不健全,設置的煤炭驗票站現(xiàn)僅有砂鍋驗票站、沙汆驗票站、箐口驗票站、173驗票站、竹塘驗票站。偷運煤炭的投機商可通過光照湖、高速路口、箐口、320線、安谷鄉(xiāng)和紫馬鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界自由出入縣境。同時,驗票站值班人員為國稅、地稅、煤炭局派駐工作員及聘用人員參雜值班,人員文化程度、業(yè)務素質、知識結構參差不齊,多部門領導、多部門管理,這些問題都不同程度地增大了管理的難度。并且,現(xiàn)有著我縣交通設施的進一步改善,水運、陸運、鐵運的綜合開發(fā)利用,勢必推動煤炭產業(yè)的迅猛發(fā)展,煤炭產量到“十一五”期末可望達到350萬噸,“十二五”期間將突破500萬噸。在煤炭產量遞增之際,煤炭運輸出境口亦將增多,征管工作難度將會更大,原明確的征管方式、征管體制和機構已遠遠滿足不了煤炭產業(yè)的發(fā)展。因此,籌建新的、完善健全、高效、執(zhí)法主體明確和程序合法的煤炭稅費征收管理機構已成必然。

      三、調研建議

      1、擬設立晴隆縣煤炭稅費征收管理局

      調研組通過到興仁調研及參照州內產煤炭縣征管機構設立情況,一致向縣人民政府呈報我縣煤炭稅費征收管理機構名稱擬設為“晴隆縣煤炭稅費征收管理局”。歸口縣物價局管理,規(guī)格為正科級事業(yè)機構,業(yè)務上接受稅費、基金征收部門的委托和指導,代表縣人民政府負責全縣煤炭稅費、煤炭價格調節(jié)基金征收管理工作。該機構下設辦公室、執(zhí)法大隊、監(jiān)控中心、財務及票據(jù)管理股、10個煤炭驗票站(砂鍋、沙汆、波秧、紫馬、箐口、173、竹塘、長流、光照渡口、茶際);暫定編制80名,由財政全額預算管理,其中,事業(yè)編制70名,工勤人員10名;領導職數(shù):設局長1名,副局長3名,紀檢組長1名,股級負責人14名。

      2、明確煤炭稅費征管執(zhí)法權限

      當前,非法盜采煤炭資源運輸出境銷售現(xiàn)象時有發(fā)生,部分季節(jié)呈多發(fā)狀態(tài),我縣煤炭驗票站受執(zhí)法主體、執(zhí)法權限等因素制約,查處非法煤炭運輸出境銷售工作難度較大,工作人員雖做大量艱辛的工作,但仍難以保障煤炭稅費、調節(jié)基金全部收繳入庫。針對這種情況,調研組擬向縣人民政府建議,在“晴隆縣煤炭稅費征收管理局”未明確設立及申報批轉履職前,請召集涉及到煤炭稅費、調節(jié)基金等項目征管的相關部門協(xié)商,請相關部門授權給縣物價局管理的煤炭驗票站,業(yè)務上在其指導下依法嚴肅查處非法煤炭運輸及偷逃煤炭稅費、煤炭價格調節(jié)基金的違法行為,確保煤炭稅費及煤炭價格調節(jié)基金應收盡收,使我縣經濟社會發(fā)展有穩(wěn)定財源。

      3、取消重復收費建議縣人民政府協(xié)調縣國土資源管理局、縣煤炭局等部門,明確縣國土或煤炭局取消向煤礦企業(yè)重復收取“礦產資源補償費”。

    價格調研報告11

      實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收是建立“新農村建設”長效機制的關鍵。而農業(yè)生產資料是農業(yè)生產的物質基礎,構成農產品的生產成本,其價格變動直接關系農民的生產收益和對生產的積極性。近年來,由于受市場供求關系以及成本推動影響,農業(yè)生產資料價格大幅度上漲,直接增加了農業(yè)生產成本,間接加重了農民負擔,從而抵消了國家惠農政策帶給農民的部分實惠,嚴重制約了農民的增收幅度。

      一、生產資料價格上漲對農民增收的主要影響

      一是農業(yè)生產成本升高,降低了農業(yè)生產效益。以__為例,20__年每噸二胺價格在1600元左右,到今年已上升到3000元,兩年上漲1400元,漲幅達87.5%;20__年每噸尿素價格在1500元,現(xiàn)在漲到2750元,兩年上漲1250元,漲幅達83.3%;其它復合專用肥料上漲在600—1000元之間。農藥價格也有不同程度地上漲,在20__年基礎上,平均漲幅30左右。農用柴油從20__年每桶600元,上漲到現(xiàn)在每桶900元,漲幅50%。生產資料價格上漲直接影響了農民收入。以__為例,20__年玉米平均畝產900斤,按照當時價格每斤0.40元計算,畝收入360元,扣除畝成本150元,畝效益在210元左右,而現(xiàn)在平均>文秘站:<畝產不變,按現(xiàn)價0.45元計算,畝收入405元,每畝投入成本至少需250元,畝純收入155元,與前兩年比,每畝反而少收入45元。20__年水稻畝產量1000斤,按當時價格每斤0.80元計算,收入800元,扣除畝成本200元,純收入600元,而現(xiàn)在產糧還是1000斤,畝成本達到350元,按現(xiàn)價每斤0.90元計算,畝收入900元,扣除成本后只收入550元,比以前還少收入50元。由于農用生產資料價格居高不下,造成生產成本上升,投入產出效益下降,農民增產不增收的現(xiàn)象比較突出。

      二是弱化了農業(yè)稅減免和糧食直補政策的實施效果,降低了農民農業(yè)生產積極性。近幾年,國家出臺了許多親民、扶民、惠民政策,特別是實行“一免兩補”政策以后,廣大農民得到實惠,種植積極性高漲。但是,部分農戶經過算帳對比,卻感到實惠“不實惠”。其主要表現(xiàn)在糧食價格較低,農用生產資料價格猛漲,部分抵消了國家政策優(yōu)惠帶給農民的增收效果,細算賬增加收入的幅度不大。以__為例,國家免征農業(yè)稅后,每畝少收35元;實行“兩補”每畝補貼30元左右,農民每畝直接增收65元,但因農資漲價,平均每畝抵消約50元,相比之下,農民增收幅度不大明顯。這種情況勢必對農民種田的積極性造成不良影響,威脅糧食安全。

      三是降低了農業(yè)投入的數(shù)量和質量,影響了農民收入的未來增長潛力。由于大部分農戶自身積累資金有限,在農資價格增高的情況下,投入能力進一步弱化,許多農民尤其是低收入農民,維持簡單的再生產已經不容易了,農業(yè)高投入就更是奢求,購買質低價廉的農資或不購買農資成為他們不得以的選擇,從而使農業(yè)生產投入標準降低。同時,農資漲價也擠占了一些農民準備用于其他致富途徑和發(fā)展項目的資金,使增收渠道變窄,只能靠單一種植業(yè)來維持收入。

      二、幾點建議

      第一、強化監(jiān)管,控制生產資料價格上漲。農用生產資料控價,應把握住四個環(huán)節(jié)。一是控制生產環(huán)節(jié)。增加對農業(yè)生產資料生產企業(yè)的資金和政策扶持,參考市場原料價格,適當給予稅收優(yōu)惠及補貼,控制對于因原料價格上漲,造成企業(yè)生產成本提高,引起的出廠價格上漲。二是控制流通環(huán)節(jié)。加強改善營銷渠道,大力推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,建立新型農村市場流通網(wǎng)絡,整合銷售資源,逐步向直銷方式過渡,減少銷售層級,控制銷售環(huán)節(jié)加價率。三是控制使用環(huán)節(jié)。政府組織協(xié)調農技推廣部門及農資生產銷售企業(yè),加強農資使用的培訓指導,如測土施肥技術,可以做到科學施肥、有效施肥,減少化肥浪費和污染,引導農民對農資的科學投入,提高農資的利用率,增加投資效益。適當時機可對農民直接進行農資價格補貼。四是加強價格監(jiān)督管理。有效發(fā)揮工商、物價、技術監(jiān)督等行政部門的作用,嚴格監(jiān)督和控制生產環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的生產資料價格上漲,科學制定農業(yè)生產資料最高限價,嚴厲打擊生產企業(yè)隨意加價、經銷商囤積居奇等的非法牟利行為,真正把農用生產資料價格降到最低標準,讓農民得到實惠。

      第二、繼續(xù)加大“惠農”力度,提高補貼標準。近年來,國家制定并實施了一系列惠農政策,并取得積級效果。但是,由于物價的'上漲,尤其是生產資料價格上漲,抵消了一部分政策優(yōu)惠,因此,建議國家從糧食安全的角度、協(xié)調發(fā)展的高度,實施綜合調控政策,繼續(xù)大力向農業(yè)傾斜,在農用燃油等生產資料上給予一定數(shù)量的資金補貼,以此降低農業(yè)投入成本,提高農民經濟收入。

      第三、轉變政府職能,側重對農服務。作為以農業(yè)生產為主的縣份,要充分發(fā)揮各級政府及涉農部門的職能作用,盡快進入角色,找準定位,在加強對農業(yè)生產的領導的同時,側重搞好全方位的服務。深入開展科技下鄉(xiāng)、政策下鄉(xiāng)活動,從農民實際需要出發(fā),為他們排憂解難,真正幫助農民解決一些實際困難,解決一些制約農業(yè)發(fā)展的難題,尤其要千方百計幫助資金短缺的農戶解決生產資金,不斷加大農業(yè)生產投入力度,確保糧食增產、增效,農民增收。

      第四、加強農業(yè)基礎設施建設,降低農業(yè)生產成本。農田水利等基礎設施的完善與否直接影響農業(yè)產出,對農民增收有很大影響。建議國家進一步加大對農業(yè)和農村基礎設施建設投入力度,重點支持農村“六小”工程以及優(yōu)質糧食產業(yè)工程、種子工程等項目建設。將農業(yè)綜合開發(fā)資金重點用于糧食主產區(qū)中低產田改造和中型灌區(qū)建設,國有土地的有償使用收入也應重點向國家確定的糧食主產區(qū)和產糧大縣、基本農田保護等方面傾斜。筑牢農業(yè)基礎,增強農民增收后勁。

    價格調研報告12

      一、采取有力措施,切實維護瓶裝液化氣市場價格穩(wěn)定。

      1、加強液化氣價格監(jiān)測,引導市場價格合理回落。定時、定點、專人對液化氣等重點商品出廠價格、銷售價格監(jiān)測工作,根據(jù)監(jiān)測情況分析異動成因,判斷價格趨勢,采取相關措施。

      2、密切配合,聯(lián)合監(jiān)管。開展對瓶裝液化氣供應及價格情況的專項檢查,重點檢查經營者是否存在哄抬價格、短斤缺兩、變相提高價格、明碼標價不規(guī)范等價格違法行為。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)在明碼標價等問題上存在不規(guī)范行為后,立即責令其限期整改,統(tǒng)一了瓶裝液化氣經銷明碼標價公示牌內容。經過整頓,各瓶裝液化氣供應點均已做好明碼標價和收費公示工作。

      3、將檢查與宣傳、教育相結合,檢查與幫助整改相結合,加大對價格市場秩序的整頓和規(guī)范力度。針對違規(guī)經營者,區(qū)物價局采取提醒、告誡、限期整改、規(guī)勸警示等方式方法,督促和引導其加強價格自律,加強內部管理,降低經營成本。

      4、切實做好宣傳工作,堅持正確輿論導向。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體及時發(fā)布、公示價格動態(tài)、信息、政策,提供市場走勢預測,讓群眾了解能源市場供求變化,及時消除部分消費者恐慌心理,穩(wěn)定群眾消費心理,確保人民生活安定和價格穩(wěn)定。

      5、通過市、區(qū)物價部門多方努力,中心城區(qū)瓶裝液化氣價格(13.5公斤/瓶),從最高價的118元/瓶裝降至78元/瓶。春節(jié)前后中心城區(qū)液化氣銷售價格處全省設區(qū)市中下水平,并低于新余、宜春、贛州,監(jiān)管工作取得階段性成效。

      二、存在問題

      1、目前,**市中心城區(qū)瓶裝液化氣價格居全省設區(qū)市最高。聯(lián)合體吉豐站、長崗路經銷點自提價為78元/瓶,新深港河東自提為70元/瓶,濱江配氣公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不滿,領導關注。當前,國際原油價由147元/桶迭至40多元一桶,歐佩克3月19日價為44.71元/桶,液化氣作為副產品也由去年最高7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設區(qū)市中心城區(qū)液化氣平均價格為69.28元/瓶(13.5公斤),最低為55元/瓶。以九江煉油廠3月13日液化氣出廠價為例,出廠每噸3480元,加充裝費28元噸,運費450-500元/噸,按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶,每瓶成本54元,若按全省平均價格銷售(69.28元瓶),應有可觀的利潤空間。

      2、中心城區(qū)瓶裝液化氣經銷形成壟斷經營態(tài)勢。城區(qū)經過有關部門批準注冊經營液化氣的公司,氣站有8家,實際經營的只有2家,一是新深港,二是以吉豐氣站為首(俗稱聯(lián)合體)的7家氣站。城區(qū)最好時期每天充裝400余瓶,新深入港100多瓶,聯(lián)合體200-300多瓶。個體經營氣站沒有正規(guī)的進貨渠道,大都是二道三道販子手中進貨,進行現(xiàn)金交易,沒有進貨發(fā)票,更沒有建立進銷貨臺帳,內部管理混亂。

      3、城區(qū)液化氣經銷點,大多數(shù)沒有經過有關部門審批,送氣員的注冊培訓,基本上處于混亂狀態(tài)并存在嚴重的安全隱患,在不同程度上給有關部門監(jiān)管帶來困難。

      4、經銷商普遍反映稅負過重,質監(jiān)部門收取的檢測費過高,經營企業(yè)難以承擔。

      三、下一步工作建議:

      1、打破壟斷,引入市場競爭。必須嚴格按照市政府辦公室《關于加強瓶裝石油液化氣市場管理的通知》的精神,,堅持“政府引導、合理設置、市場調節(jié)、服務便民”的原則,積極引導具備條件的.液化氣經營企業(yè),使中心城區(qū)液化氣經銷商不少于3家,允許其跨區(qū)經銷經營,合理在城區(qū)設立規(guī)范的經銷網(wǎng)點,形成公平有序的市場競爭局面,打破壟斷,把城區(qū)液化氣價格降至在合理空間,以保持價格穩(wěn)定。

      2、降低收費標準,減少企業(yè)經營成本。石油液化氣屬于特殊商品,又牽涉國際民生,其價格的波動,群眾關心、領導關注。因此,相關部門應以大局為重,站在“三保一弘揚”的高度,履行各自職責,著力加強對經營瓶裝液化氣行業(yè)的管理,另一方面幫助企業(yè)加強管理給予一定的政策扶持,特別是有收費項目的單位,能減的減一點,能免的免一點,盡可能減輕企業(yè)負擔,對不能正常經營的氣站,允許企業(yè)報停。

      3、建章立制,規(guī)范經銷行為。為準確了解經銷商場流通領域的價格情況,城區(qū)液化氣各個經銷網(wǎng)點必須建立價格報告制定,除了設立進貨及銷售臺帳外,還必須設立物價員2-3名,每月定期向物價部門報告價格情況。

      4、通力合作,加大對瓶裝石油液化氣市場的監(jiān)管力度。一營造高壓政策態(tài)勢為目標,建議政府牽頭,在近期組織建設、工商、物價、質監(jiān)、城管等部門對城區(qū)經銷充裝銷售的液化氣進行一次全面大檢查,對無證照經營或超范圍經營,違反瓶裝液化氣質量、重量、價格管理規(guī)定的違法違規(guī)行為,要依法予以查處。對基本條件不符合國家法律法規(guī)規(guī)定的經營企業(yè),要實行限期整改,整改后仍然不達要求的,一律取消其經營資格,依法予以關閉;對向無證經營者提供經營性氣源、使用過期鋼瓶、減量充裝、違規(guī)存儲等違法違規(guī)行為,要依法查處,對屢教不改的,由工商部門吊銷其有關證照,取消其經營資格;對未經許可,擅自從事液化氣充裝、經營、存儲的,一律依法取締。

      5、著力規(guī)范液化氣經營企業(yè)的市場行為。各瓶裝液化氣經營企業(yè)所供應的液化氣必須做到保質保量,嚴禁短斤少兩和摻雜使假,不得變相漲價和提價。必須建立財務臺帳,規(guī)范經營行為。著力加強價格自律建設,自覺做好明碼標價工作,著力承擔起社會責任,并在調整液化氣價格時,要自覺及時地做好液化氣價格變動等方面的宣傳解釋工作,共同維護城區(qū)液化氣市場價格的基本穩(wěn)定。

    價格調研報告13

      為增加同學們對食品價格的了解,促進食品安全的推廣,2月15日,聊城大學社會體育部志愿者來到了聊城市龍苑社區(qū)舉行了一次主題以“關注食品價格 服務社區(qū)居民”為主題的關于食品價格的調研活動。

      在向社區(qū)居委會說明了來意并獲得允許后,志愿者們便投入到忙碌的宣傳工作中來。為了吸引居民的注意,社體部志愿者們制作了有關食品安全內容的展板。活動一開始就有市民細心觀看展板,志愿者們熱情地向市民詳細講解展板內容并回答了市民的一些問題。隨著活動的進行,人流量達到高峰,展板前圍滿了很多市民,志愿者們忙得不可開交。現(xiàn)場到處都是志愿者與市民交談的場景,市民們對舉辦這樣的活動表示肯定,大加贊賞。在社區(qū)居民對食品安全有了一定得認識后,現(xiàn)場便在志愿者的組織下開展了的“有獎競答”活動,居民們的`情緒都十分高漲,通過自己掌握的科學知識積極搶答,志愿者們隨即給答對問題的居民頒發(fā)了本次活動的紀念品。11點半,宣傳活動圓滿結束。

      活動結束后,居民們紛紛表示本次活動使他們對食品安全問題有了進一步的了解,他們在以后的生活中一定會注意健康合理飲食,對自己的安全負責。

    價格調研報告14

      建設社會主義新農村是是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。全面建設小康社會,最艱巨、最繁重的任務在農村。作為價格部門更是責無旁貸,價格工作服務于新農村建設,面臨著任務重、范圍廣、基礎弱的現(xiàn)狀,如何理清思路,明確作法,是我們價格部門必須認真思考和探討的重大問題。

      一、調研基本情況

      近期,海門市物價局由局長顧惠祥帶隊,選擇了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了典型調研,調研中,就惠農政策的貫徹、落實情況,以及農村價費政策的執(zhí)行情況及改進管理的具體意見,廣泛聽取了鎮(zhèn)、村干部和農民等不同對象、層面的意見、建議,通過傾聽廣大農民干部群眾的呼聲、問計于民,掌握了一些第一手資料。

      二、當前“三農”工作中存在不少突出問題,鄉(xiāng)村干部及農民群眾對價格和收費反映強烈

      1、農資價格上漲幅度大,農民種糧效益下降。近兩年來,農業(yè)生產資料價格上漲幅度較大,農業(yè)生產面臨多重市場風險的壓力。在調查中,農民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農業(yè)生產資料價格上漲因素沖抵了。20xx年與20xx年相比,我市的尿素價格由1.8元/公斤上漲到2元/公斤,復混肥等上漲30%,農藥價格普遍上漲。農民普遍對化肥漲價不理解,認為化肥生產者既得了政府的各種補貼又漲了價,獲得了雙重利益;

      以前雖然糧價不高,但農資價格也低,現(xiàn)在糧價較以前上漲了,但化肥、農藥等農業(yè)生產資料價格上漲幅度更大,農民反映強烈。

      2、農民子女教育費用負擔重。一是“亂收費”,從總體上來看,隨著農業(yè)稅的取消和涉農收費的減少與規(guī)范化管理,農民負擔雖有所減輕,但其子女上學方面的負擔仍然較重,特別是農民子女在非義務教育的高中階段和高等教育學費支出較高。

      “不上學等著窮,上了學立刻窮”,教育負擔成了農村經濟發(fā)展一條越掙越緊的鐵鏈,制約著新農村建設。我市農民認為農村義務教育階段(小學和初中)實行一費制后,亂收費現(xiàn)象減少,其教育負擔減輕了,但非義務教育階段的教育負擔仍然偏高。對一般農民來說,子女考上大學不是喜而是憂。在邢柏村調查時,農民普遍反映非義務教育階段的高中及高等教育收費太高,子女考得上學校卻讀不起書。現(xiàn)在一個高中生每年的學雜費超過20xx元,加上吃飯、住宿,讀三年高中開支近2萬元,這對年均收入只有3000元左右的農民家庭無疑是個沉重負擔;

      高等院校每年的學雜費都在5000-6000元左右,加上食宿費等,平均在10000元以上,一些農民家庭全年收入都供不起一個大學生,因讀書致貧的現(xiàn)象在農村普遍存在。

      3、醫(yī)院亂檢查、藥價虛高,醫(yī)風醫(yī)德問題。農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于經濟和其他社會事業(yè)發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不適應農民健康需求的矛盾相當突出。尤其是藥品價格偏高,農民看不起病,因病返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。從我們調查的情況來看,醫(yī)藥費用高是農民反映強烈的問題之一。我市農民反映,現(xiàn)在看病雖然比以前方便多了,小病在村里就可以看,但藥價偏高,農民有病看不起。有一農民說,他們村因病致貧的農戶占全村5%-10%,不管有多少人在外打工,只要有人生大病,就會返貧。

      4、部分惠農政策農民沒有真正得到實惠。國家取消農業(yè)稅使廣大農民群眾歡欣鼓舞,而糧食直補政策更是由于采取直接發(fā)放到廣大農民手中的操作方法,使農民群眾看到實實在在的好處而得到普遍贊譽。但也有意見反映:目前各級政府對我市農民購置農機的補貼總額超過50%,購置農機的這部分農民得到了很大的實惠,但是他們在提供農機服務的同時,并沒有匯報廣大農民,相反卻以柴油漲價為由,大幅提高農機作業(yè)費標準,大部分農民并未從國家的農機補貼中受益。近年來國家出臺了用電、運輸、稅收等諸多優(yōu)惠政策對化肥生產企業(yè)進行補貼,但是化肥價格卻仍然大幅上漲,農民并沒有直接享受到其中的優(yōu)惠。

      5、農村價格工作力量薄弱。我市的鄉(xiāng)村物價工作網(wǎng)絡前兩年已經建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了價格監(jiān)督管理站(兼職)、村里有了價格義務監(jiān)督員,然而價格監(jiān)督管理站的工作人員及村物價義務監(jiān)督員既非專職,也沒有行政執(zhí)法權,加之人員培訓不到為,經費無著落,致使管理手段欠缺,工作難以開展。

      三、價格部門在建設社會主義新農村建設過程中發(fā)揮更大作用應采取的措施及建議

      我們從調查中感到,凡是經濟發(fā)展比較好的村,群眾反映就相對的少,如我們調查的正余鎮(zhèn)邢柏村,全村4573個勞動里中外出主要勞動力有2200個,其中73%在二、三產業(yè),二產主要在靠近鎮(zhèn)區(qū)的企業(yè),更主要的是從事室內裝璜和蔬、葷菜配送,全村共有蠶桑1030畝,畝產3000多元。從事蔬菜種植的農戶采取大棚、露地同步進行的方法,年收入20xx-3000元/畝,象刀豆之類的大棚作物,每年都是以銷定產。去年全村人均收入9360元。我們所調查的農戶基本沒反映什么問題。因此我們認為,推進社會主義新農村建設的關鍵在于發(fā)展,發(fā)展是打造和諧社會之基,發(fā)展是解決農村問題之本,發(fā)展是建設新農村之源。為此,作為價格主管部門,我們將把促進農村經濟發(fā)展作為工作中的重中之重。針對調查反映的問題,我們認為價格部門應該從以下幾個方面著手,為促進農村經濟發(fā)展和“新農村”建設搞好服務。

      1、在農民建房方面:合理確定農民建房用地的土地基準價格,會同國土部門在搞好土地基價測算的同時,對新農村建設中農民住宅用地的土地價格給予適當優(yōu)惠,減免土地征用過程中的相關費用,減輕農民負擔。對集中居住統(tǒng)一建造的農民新居做好房價成本的審核工作,對配套設施費用按下限收取。對入住農民新居的用戶,建立物業(yè)管理機構,從嚴核定物業(yè)管理收費。加強對新農村建設中水、電、道路等相關配套費用的監(jiān)管,確保工程質量,從嚴控制相關建設費用。強化對新農村建設中所需建材價格的監(jiān)控,適當控制利潤率,必要時建立集中供貨機制,降低建材結算價格。

      2、農村改水方面:嚴格農村改水中所需材料的價格管理,控制材料差價,規(guī)定結算辦法,降低原材料及人工費用。適當調整水價,疏導價格矛盾,采取水廠省一點,政府擠一點,群眾湊一點的辦法,籌措農村改水費用,加快推進農村改水進程。在農村水價中設立管網(wǎng)維護費用,確保今后供水管網(wǎng)改造的實際需要。

      3、農村道路建設方面:加強對農村道路建設中所需材料價格的監(jiān)管,對供應農村修路的各類材料實行臨時性價格措施,確保材料價格的合理性。對新造的農村公路及時會同交通部門增設公交站點,適時搞好農村延伸公路運價成本審定工作,既方便農民出行,又促進公共事業(yè)的發(fā)展。

      4、農村大病醫(yī)保方面:完善農村醫(yī)保類用藥的價格管理工作,對列入農村醫(yī)保的各類藥品從嚴核定其市場零售價格。完善農村社區(qū)衛(wèi)生服務站的醫(yī)藥價格管理,嚴格價格公示制度,統(tǒng)一制訂農村社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)療價格。加強對農村社區(qū)及農村大病醫(yī)保方面的價格監(jiān)管,制止各種亂收費行為。積極推進藥品醫(yī)療價格的改革,努力解決群眾“看病貴、藥價高”問題,根據(jù)建立新型農村合作醫(yī)療制度的要求,完善與農村新型合作醫(yī)療相配套的醫(yī)藥價格管理制度,建立適應農民承受能力的農村醫(yī)藥價格管理體系,為農民提供安全、廉價的基本醫(yī)療服務;

      完善藥品政府定價辦法及相關配套措施,落實國家有關政策,繼續(xù)分批降低政府管理的藥品價格,適時降低大型醫(yī)療設備和常規(guī)檢查收費標準,對市場調節(jié)價藥品和醫(yī)療器械價格依法實施干預,推進醫(yī)療服務價格項目規(guī)范工作;

      完善醫(yī)療機構補償機制,理順醫(yī)療服務比價關系,取消向鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務室、衛(wèi)生院收取的醫(yī)療機構監(jiān)督管理收費,促進農村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系的'建設;

      配合有關部門治理、整頓醫(yī)療服務中存在的開大處方、亂檢查、亂收費行為,切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔,使農民有病看得起。

      5、農村水利建設方面:加強對農村水利工程水費使用情況的監(jiān)督檢查,確保水利工程水費用于農村水利建設。加強對農村溝河疏竣中工程費用結算價格的審核,對高估冒領及亂收費行為從嚴予以查處。

      6、改善農居環(huán)境方面:推進農村改廁工作,對統(tǒng)一改廁的農戶給予價格傾斜。推進農村生活垃圾的處理,有條件的逐步實行無害化有償處理,改善農村居住環(huán)境。

      7、對促進農村經濟發(fā)展方面:繼續(xù)加強對農資價格的管理,并變臨時性措施為長效管理。在充分調研的基礎上,建議省局結合我省農村實際,有針對性制訂種子價格管理辦法,適當增加管理品種,控制合理差價,維護農民利益。(特別象我們海門地區(qū)油菜、玉米種植面積比較大),在這方面,我們價格部門一是充分利用價格主管部門在價格信息方面特有的優(yōu)勢,搞好價格信息服務,為農民提供及時、快捷、準確、新穎的價格信息,幫助農民準確把握市場價格,有效組織生產、經營,防止盲目生產導致增產不增收以及“種啥啥便宜”、“啥貴啥沒種”現(xiàn)象的出現(xiàn)。二是注重價格引導,幫助農民樹立市場觀念和競爭意識,引導農民根據(jù)市場變化及時調整產業(yè)結構和種養(yǎng)結構,拓寬創(chuàng)收渠道。三是堅持農本調查、農產品價格監(jiān)測、預警預報制度,及時、快捷、準確地發(fā)布農產品成本、收益與市場價格信息,特別是糧食、生豬、經濟作物的成本、收益、供求、價格信息,切實幫助農民算好經濟賬,進行成本收益比較分析,提高生產效益,規(guī)避生產風險。

      8、涉農收費公示方面:按照“讀得懂、留得住、看得清、跟著變”的要求,加強對鎮(zhèn)、村、部門公示的涉農收費公示欄動態(tài)監(jiān)督管理。針對農村教育收費、醫(yī)療服務收費、農民建房費用、抗旱排澇費等農民意見較大的收費項目,開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時查處。及時反映面廣量大的農村市場各類價格、收費動態(tài),通過監(jiān)測網(wǎng)絡向上級價格管理和監(jiān)督部門反饋,敦促相應管理、監(jiān)督部門及時解決存在問題。

      9、在農資價格方面:從源頭上控制化肥、農藥的價格,規(guī)定的化肥出廠價格要落實,對省內化肥生產企業(yè)要加強價格和產量的監(jiān)管,確保基層經營者能以規(guī)定的出廠價拿到貨。并通過減少經營環(huán)節(jié)來防止層層加價,切實降低零售價格。同時適量運用價格調節(jié)基金積極籌備建立化肥淡季儲備制度,以增強政府調控化肥市場和供應的能力。

      10、教育收費方面:深化教育收費改革,在對義務教育階段實行“一費制”的同時,明確各級政府對農村義務教育的責任,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育管理體制,減輕進城農民子女上學方面的負擔;

      加強對中小學教材價格的監(jiān)管,加大非義務教育向農村傾斜的政策,建議上級部門對高等教育培養(yǎng)成本進行審核,降低過高的學費標準,研究對農村低收入家庭子女上學的減免措施,使農村貧困子女讀得起書,上得起學。

    價格調研報告15

      雖然cpi幾近家喻戶曉,ppi也為越來越多的人耳熟能詳,但我們不時仍可聽到誤解的聲音。雖然ppi現(xiàn)在也越來越受關注,但由于是針對企業(yè)進行統(tǒng)計,所以,更多是一些學者、官員和企業(yè)界人士予以關注。

      我國工業(yè)品價格統(tǒng)計包括工業(yè)品出廠價格統(tǒng)計和原材料、燃料、動力購進價格統(tǒng)計兩部分,目前每月編制工業(yè)品出廠價格指數(shù)和原材料、燃料、動力購進價格指數(shù)。

      工業(yè)品出廠價格指數(shù)是反映全部工業(yè)產品出廠價格總水平的變動趨勢和程度的相對數(shù)。國際上統(tǒng)稱為ppi(producer price index)。應該包括農業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)生產者向商業(yè)部門出售所有商品的價格的指數(shù)。但在我國,由于工業(yè)品出廠價格(即工業(yè)品第一次出售時的出廠價格)指數(shù)編制較早,技術相對成熟完善,所以,我們通常就把該指數(shù)簡單稱為ppi。一般情況下,如果出廠價格上升,商品的售價也會上升。因此,ppi是判斷市場價格的一個先行指標。通過工業(yè)生產價格指數(shù)能觀察出廠價格變動對工業(yè)總產值的影響,計算工業(yè)發(fā)展速度,是制定有關經濟政策和國民經濟核算的重要依據(jù)。

      一、我國工業(yè)品價格統(tǒng)計現(xiàn)狀

      自1990年開展工業(yè)品價格統(tǒng)計以來,國家統(tǒng)計制度在不斷的修訂和完善,特別是在20xx年進行了重大調整,實行采價制度,變時期數(shù)為時點數(shù),新的統(tǒng)計調查方案對確保價格調查的同質可比原則、提高時效性和可操作性等方面有了實質性突破,因而在實踐中得到調查企業(yè)的廣泛好評。但另一方面,由于產品價格在企業(yè)經營活動中所處的特殊位置,以及不同企業(yè)的多樣化價格形成機制和管理模式,在制度執(zhí)行過程中存在一些問題,還需要在一些具體技術環(huán)節(jié)上作進一步的明確,在制度層面上作出統(tǒng)一規(guī)定。

      我國目前編制的工業(yè)品出廠價格指數(shù)的4種分組:(1)輕、重工業(yè)分組;(2)生產資料和生活資料分組;(3)工業(yè)部門分組;(4)工業(yè)行業(yè)分組。權數(shù)計算資料來源于工業(yè)經濟普查數(shù)據(jù)。工業(yè)品出廠價格指數(shù)的權數(shù)確定,采用分攤權數(shù)。

      (一)工業(yè)品出廠價格指數(shù)的計算:

      (二)工業(yè)品價格統(tǒng)計中需要改進的方面:

      1、在調查日無購銷業(yè)務發(fā)生時價格采集應規(guī)范。制度規(guī)定每月8日和18日為調查日(采價日),但在實際工作中,經常會出現(xiàn)在調查日沒有購銷業(yè)務發(fā)生的情況,如何處理,在制度上需要明確規(guī)定。

      2、非價格因素剔除應有明確而具體的處理辦法。剔除非價格因素是工業(yè)品價格統(tǒng)計的'難點,這里主要指因訂貨方的特殊要求,增加或減少部分功能,導致價格變動,這種情況在服裝和機械行業(yè)中極為常見。

      3、對高新技術行業(yè)的價格統(tǒng)計要積極應對。高新技術產品價格統(tǒng)計工作面臨的主要問題是產品更新?lián)Q代快,產品市場生命周期短,規(guī)格品穩(wěn)定性差,往往表現(xiàn)出高位定價,然后價格逐步下滑的運行特征。該行業(yè)發(fā)展速度較快,在全部工業(yè)增加值中的比重不斷上升,因此要積極應對這一現(xiàn)實問題。

      二、我國工業(yè)發(fā)展速度的計算

      在計劃經濟條件下,企業(yè)產品的價格由政府統(tǒng)一制定,同一產品的價格在不同地區(qū)之間差異很小,并在一定時期內比較穩(wěn)定,從而,采用編制工業(yè)產品不變價格目錄的方法,解決計算工業(yè)生產實際增長速度的問題,可以獲得簡便易行的效果。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展,我國的經濟體制、經濟規(guī)模、經濟結構、經濟成份等各方面都發(fā)生了深刻變化,我國的經濟逐步與國際接軌。一方面,產品的價格形成機制逐步市場化,同一產品在不同時期價格波動大;同一產品在不同地區(qū)、不同時期其價格水平相差懸殊。同時,由于科技進步力度加大,新產品層出不窮,產品的經濟周期縮短,所以繼續(xù)以工業(yè)總產值為價值量指標,使用全國統(tǒng)一的不變價格目錄來計算工業(yè)增長速度已很難準確反映實際。因此,國家統(tǒng)計局已將工業(yè)增加值作為衡量工業(yè)經濟的價值量指標,并從20xx年采用價格指數(shù)縮減法計算工業(yè)發(fā)展速度。

      (一)價格指數(shù)縮減法的基本原理

      工業(yè)發(fā)展速度旨在反映工業(yè)生產的物量動態(tài)變化。為了與國民經濟核算相銜接,用工業(yè)增加值計算發(fā)展速度。現(xiàn)行價格工業(yè)增加值的變化包括物量變動因素,也包括價格(工業(yè)品出廠價格及消耗的原材料等價格)變動因素。為了真實地反映工業(yè)生產總量的變動情況,必須利用價格指數(shù)消除價格變動因素的影響,計算出可比價格工業(yè)增加值,然后計算實際工業(yè)發(fā)展速度。根據(jù)我國統(tǒng)計工作的實際情況,在總結試點經驗的基礎上,確定用單縮法,以剔除價格變動因素。

      其計算公式為:

      計算可比價工業(yè)增加值可采用兩種方法:一是總量縮減法。用工業(yè)品出廠價格總指數(shù)縮減現(xiàn)價工業(yè)增加值總量,得到可比價格工業(yè)增加值總量,除以基期現(xiàn)行價格工業(yè)增加值總量,就得出按可比價格計算的工業(yè)增加值總量的發(fā)展速度。根據(jù)方案要求,各種經濟成份的分組指標也用總量指數(shù)進行縮減。二是分行業(yè)中類縮減法:首先用報告期分行業(yè)的現(xiàn)行價格工業(yè)總產值乘以分行業(yè)中類的工業(yè)增加值率,得到現(xiàn)行價格的分行業(yè)工業(yè)增加值,再用相應行業(yè)中類的工業(yè)品出廠價格指數(shù)進行縮減,得到按可比價格計算的分行業(yè)工業(yè)增加值;然后加總得出本地區(qū)可比價格工業(yè)增加值總量;最后用報告期可比價格工業(yè)增加值除以基期現(xiàn)行價格工業(yè)增加值,計算出可比價格工業(yè)增加值發(fā)展速度。

      (二)工業(yè)發(fā)展速度的計算中需要改進的方面:

      1、分行業(yè)口徑不一致,難以進行速度和效益問題的配套研究。由于價格指數(shù)縮減法計算工業(yè)發(fā)展速度要求對大中型企業(yè)的現(xiàn)價工業(yè)總產值用“產品法”原則進行調整,小型企業(yè)按“工廠法” 原則進行統(tǒng)計;而企業(yè)的財務指標則全部按“工廠法”原則計算。因此,如果分行業(yè)研究生產與效益等問題時,有的行業(yè)就會出現(xiàn)因計算原則不一致而數(shù)據(jù)不可比的問題。

      2、工業(yè)增加值率與行業(yè)現(xiàn)價工業(yè)總產值不配套。工業(yè)增加值率是按上年年報數(shù)計算的,采用的是“工廠法”,而目前大中型企業(yè)的

      工業(yè)總產值,按行業(yè)小類分解填報后,實際已向“產品法”靠攏,兩者相乘計算的工業(yè)增加值和財務月報中“生產法”計算出的結果出入較大。

      3、價格指數(shù)計算中的行業(yè)分類與工業(yè)統(tǒng)計中的行業(yè)分類部分有出入。隨著企業(yè)改革的不斷深入,工業(yè)企業(yè)之間分分和和,聚聚散散,行業(yè)分類時時都在發(fā)生變化,而價格統(tǒng)計并沒有隨情況的變化而變化,這就會造成部分行業(yè)有價格指數(shù)而無產值,部分行業(yè)有產值而無價格指數(shù)時無法緊縮計算工業(yè)發(fā)展速度。

      三、完善我國工業(yè)品價格統(tǒng)計的構想

      開展工業(yè)品價格統(tǒng)計,采用價格指數(shù)縮減法計算工業(yè)發(fā)展速度,適應了我國社會主義市場經濟發(fā)展的要求,進一步提高我國國民經濟核算的水平,但在實際運用中,也暴露出許多弱點,還需要各級統(tǒng)計部門共同研究解決。

      (一)工業(yè)品出廠價格指數(shù)計算近期覆蓋地級市、遠期覆蓋到縣。目前市、縣計算工業(yè)發(fā)展速度都是采用全省統(tǒng)一指數(shù)(中類指數(shù)),根據(jù)用價格指數(shù)法計算工業(yè)發(fā)展速度的要求,用中類指數(shù)法計算,中類行業(yè)覆蓋率需要達到90%以上,如果每一級匯總單位都用同級中類指數(shù)法進行計算,那么毫無疑問包括市、縣的各級單位都要達到90%的覆蓋率,但這種模式的成本太高,一時難以實行。

      市、縣統(tǒng)計部門如何計算工業(yè)發(fā)展速度的問題,最主要的就是區(qū)、縣級編制縮減指數(shù)的問題,按照價格指數(shù)緊縮法基本原理的要求,各市、縣都要編制本地區(qū)的工業(yè)品價格指數(shù)。由于價格縮減法是實行中類測算,盡管各市、縣都能使用全省統(tǒng)一的價格指數(shù),但因各地產業(yè)結構、產品結構不同,因而,受價格變動影響是不同的。在中類指數(shù)相近的情況下,具體各市(縣)的總指數(shù)也會出差異,因此要取得較為準確的發(fā)展速度,市(縣)級自行編制價格指數(shù)是必要的。

      目前國家統(tǒng)計局在全國地級市都已成立調查隊,相繼開展了工業(yè)品出廠價格調查,從近期來講,地級市編制本地區(qū)ppi的條件已經成熟,地級市計算工業(yè)發(fā)展速度采用本地區(qū)工業(yè)品出廠價格總指數(shù)已經成為可能。市、縣計算工業(yè)發(fā)展速度可采用地級市工業(yè)品出廠價格中類指數(shù)進行價格縮減。從遠期來看,隨著社會主義市場經濟不斷發(fā)展和對外開放的擴大,統(tǒng)計工作的地位和作用越來越重要;由于統(tǒng)計工作是國家實行科學決策和管理的一項重要基礎工作,統(tǒng)計信息、數(shù)據(jù)是認識國情、研究問題、制定政策的重要依據(jù)。因此政府對統(tǒng)計部門的關注度和傾斜度越來越高,國家統(tǒng)計局在全國各縣(市)都成立調查隊的可能性越來越大,各縣(市)編制本地區(qū)ppi和利用本地區(qū)ppi計算工業(yè)發(fā)展速度將成為可能。

      (二)全面實行工業(yè)品價格網(wǎng)上直報。目前我國工業(yè)品價格統(tǒng)計主要實行的是層層上報紙質報表方法,報表從企業(yè)到縣級統(tǒng)計部門再到地級市統(tǒng)計部門要經歷一周的時間,其中經過價格數(shù)據(jù)錄入、處理,極易發(fā)生技術性差錯。而工業(yè)品價格調查網(wǎng)上直報具有簡單易學、審核嚴密、監(jiān)控方便的特點,能有效地減少中間環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的差錯率,提高數(shù)據(jù)質量;能有效地減少錄入工作量,提高工作效率;能增強統(tǒng)計部門與企業(yè)的溝通,提高工業(yè)品價格調查的科技含量。

      (三)調查產品(規(guī)格)目錄仍有待擴充、計量單位應作進一步完善。現(xiàn)行《工業(yè)品價格調查方案》中,與幾年前相比,調查產品數(shù)量明顯增加,在實際工作中仍存在地方代表性不足的問題,但如果增加的產品和規(guī)格過多,既增加了工作難度,更容易造成各地區(qū)把不同的產品或規(guī)格增加到同一個代碼上,省級匯總單位協(xié)調難度相應增大。因此有必要進一步擴充產品(規(guī)格)目錄,可在現(xiàn)有基礎上大量吸納各地新增產品和規(guī)格,以擴大產品覆蓋面,滿足地方需要。計量單位確定的是否準確,一方面會對單項價格指數(shù)產生較大影響,另一方面,還會給企業(yè)具體操作帶來不便,企業(yè)在填報時每個月都在進行換算,容易出現(xiàn)換算差錯。因此有必要對調查產品(規(guī)格)計量單位進行一次全面清理,并重新修訂。

      (四)完善工業(yè)品價格統(tǒng)計方法:

      1、規(guī)范調查日未發(fā)生購銷業(yè)務的價格采集。第一個調查日無購銷企業(yè)時,采取先依次向前三個工作日尋找價格資料,如果沒有則等待后三個工作日發(fā)生購銷業(yè)務時填報,如果仍沒有發(fā)生交易,則到下一個調查日再采價。

      2、剔除非價格因素可采用成本法。即把因改變功能、樣式、材料、容量及其他特征造成的成本增減占總成本的比例,相應調整價格的絕對值。

      3、高新技術行業(yè)列入價格統(tǒng)計。在調整調查產品目錄時要把電子信息、新材料等產品放在重要地位,及時更新。除此之外,應對基期資料的取得上作進一步明確的規(guī)定,從實際情況看,該類企業(yè)生產的規(guī)格品極不穩(wěn)定,且難以取得某個規(guī)格的成本資料,價格與成本并不總是呈現(xiàn)正相關,因此不宜用成本比例關系推算基期價格,對這類產品可統(tǒng)一使用新舊規(guī)格價格比例方法推算基期價格。

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