加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的調(diào)研報告

    時間:2025-01-18 15:09:49 煒玲 調(diào)研報告 我要投稿
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    關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的調(diào)研報告(精選6篇)

      隨著個人素質(zhì)的提升,報告的適用范圍越來越廣泛,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編幫大家整理的關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。

    關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的調(diào)研報告(精選6篇)

      加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的調(diào)研報告 1

      為了全面掌握農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下稱“三資”)管理情況,按照市紀委要求,我們深入到全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)經(jīng)總站等部門,就如何加強農(nóng)村集體“三資”管理進行了深入調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

      一、林甸縣農(nóng)村集體“三資”基本情況

      林甸縣共有86個行政村,521個自然屯,5.6萬個農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)人口19.9萬人。2011年,全縣農(nóng)民人均收入達到9543元。村集體經(jīng)濟組織負債17398.7萬元.其中,流動負債9235.3萬元,長期負債8463.4萬元;總資產(chǎn)26981.6萬元.其中,流動資產(chǎn)13656萬元,農(nóng)業(yè)資產(chǎn)12.7萬元,長期資產(chǎn)13312.9萬元; 總農(nóng)用地面積287.9萬畝,其中,耕地面積169.8萬畝(承包地面積151.2萬畝、機動地面積18.6萬畝),草原面積89萬畝,林地面積16.5萬畝,水面3.1萬畝,其它土地面積9.5萬畝。

      二、林甸縣農(nóng)村集體“三資”管理的現(xiàn)狀

      近年來,林甸縣以制度建設(shè)為重點,以強化監(jiān)督為保障,不斷加大農(nóng)村集體“三資”管理和監(jiān)督力度,實現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”管理制度化、動態(tài)化、規(guī)范化和監(jiān)督立體化,有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

      (一)建立機制促長效,實現(xiàn)“三資”管理制度化

      從建立機制入手、強化保障做起,加強農(nóng)村集體“三資”管理制度建設(shè),做到“三資”管理制度化。一是建立工作機制。把農(nóng)村集體“三資”管理工作擺上重要議事日程,成立了縣農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導小組和“三資”管理辦公室,下設(shè)綜合、指導、督查等3個工作組,全面加強對農(nóng)村集體“三資”工作的指導檢查。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也成立了相應(yīng)組織,采取分片包村、責任到人等形式,加強農(nóng)村集體“三資”管理,及時解決工作中出現(xiàn)的新情況,遇到的新問題。二是改革監(jiān)管模式。在廣泛調(diào)研和深入試點的基礎(chǔ)上,按照“村財民理鄉(xiāng)代管”要求,全縣86個村全面推行財務(wù)會計委托代理制,村級財務(wù)統(tǒng)一實行專戶管理,村級會計業(yè)務(wù)統(tǒng)一由鄉(xiāng)經(jīng)管站代理,村里不設(shè)會計、出納,只設(shè)報賬員。同時,各村成立了村民理財小組,進一步加強對農(nóng)村集體“三資”管理工作的監(jiān)督。二是加強制度建設(shè)。結(jié)合林甸縣實際,先后制訂了《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》、《村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)清查實施細則》、《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理暫行辦法》等“三資”管理的規(guī)章制度,對農(nóng)村集體“三資”管理工作的每個環(huán)節(jié)都明確要求、嚴格程序、統(tǒng)一標準,促進了全縣農(nóng)村集體“三資”管理科學化、制度化、規(guī)范化。

      (二)設(shè)立臺賬建載體,實現(xiàn)“三資”管理動態(tài)化

      以清理核查為基礎(chǔ),以“三資”臺賬為平臺,認真開展農(nóng)村集體“三資”清理核查,不斷夯實“三資”管理工作基礎(chǔ)。一是開展“三資”清查。近年來,由縣紀檢委牽頭,農(nóng)工委、農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門配合,先后兩次開展農(nóng)村集體“三資”清理核查工作,對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源等17項內(nèi)容進行逐一細致核查,基本摸清了農(nóng)村集體“三資”情況,做到賬賬、賬實相符。二是建立“三資”臺賬。根據(jù)“三資”清查結(jié)果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心為各村統(tǒng)一建立“三資”臺賬,詳細登記每一項資金、資產(chǎn)、資源的存量、種類、分布和當前的管理、使用情況,并實行微機化管理。三是實行動態(tài)管理。各單位對“三資”變更情況做到隨時記賬銷賬,定期審核清查。對村級支出用于新購置資產(chǎn)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心支付資金的同時,及時將新購置資產(chǎn)記入臺賬,防止各村少報或瞞報資產(chǎn)情況。對國家扶貧、項目投入及其他組織或個人贈予增加的村級資產(chǎn),村組織向上述單位或個人出具相關(guān)手續(xù),并及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心記入臺賬。

      (三)嚴格程序抓關(guān)鍵,實現(xiàn)“三資”管理規(guī)范化

      通過嚴格程序,規(guī)范運作,不斷加快農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化進程。一是把好資金管理關(guān)。全縣轉(zhuǎn)移支付、扶貧、專項和自有資金等村級資金統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設(shè)立專戶進行管理,資金統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心進行支付。各項村級收入資金一律使用專用票據(jù),村記賬員收取各項資金在1000元以上的,三天內(nèi)必須存入“村集體收入專戶”集中管理。超過規(guī)定時限未入賬的,按資金管理制度進行處罰。同時,加大“小金庫”清理力度,對設(shè)立“小金庫”的嚴查嚴處,防止出現(xiàn)私設(shè)“小金庫”和坐收坐支問題。二是把好資金審批(核)關(guān)。村級支出嚴格執(zhí)行預決算制度,實行民主監(jiān)督,民主理財。村級小額資金(3000元及以下)支出全部由村民委員會提出申請,經(jīng)村民理財小組審查,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心核準,并辦理相關(guān)支付手續(xù)。對大額資金(3000元及以上)支出,村民委員會在征求村民理財小組意見后,召開村民議事會或村民代表大會進行研究討論,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心核準。各種票據(jù)必須經(jīng)過經(jīng)辦人簽字、村主任(村書記)審批、村民主理財小組審核、代理服務(wù)中心把關(guān)四道關(guān)口方可入賬。三是把好資產(chǎn)資源處置關(guān)。對于村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)和資源出售、轉(zhuǎn)讓、承包、租賃等,由村“兩委”制定方案,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務(wù)中心提出申請。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務(wù)中心接到村集體經(jīng)濟組織申請5個工作日內(nèi),對需要評估的資產(chǎn),組織專家和村民代表評估作價,并對村級申請做出批復,交由村民大會或村民代表會議討論通過并及時公示。公示期滿,村集體經(jīng)濟組織采取競價方式進行公開招標。標的額50000元以上的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務(wù)中心報縣經(jīng)管部門“三資”代理服務(wù)監(jiān)管組織復核,縣經(jīng)管部門“三資”代理服務(wù)監(jiān)管組織到招標現(xiàn)場指導、監(jiān)督;標的額50000元以下的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務(wù)中心到招標現(xiàn)場指導、監(jiān)督。四是把好合同簽訂關(guān)。資源發(fā)包合同由村委會擬定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心審核把關(guān),并報縣農(nóng)經(jīng)管理總站和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室備案。

      (四)形成合力重監(jiān)管,實現(xiàn)“三資”監(jiān)管立體化

      一是加強專業(yè)監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心加大農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管力度,每年對各村“三資”管理使用等情況進行一次清查核實,對照賬目逐筆逐項進行資金、資產(chǎn)、資源盤點校對,保證賬、物(錢)相符。同時,縣農(nóng)經(jīng)管理總站每年對“三資”管理情況進行一次集中審計。二是加強民主監(jiān)管。村委會定期將農(nóng)村集體“三資”情況向全體村民公示,并向村民監(jiān)督小組、黨風廉政監(jiān)督員通報“三資”管理情況,征求對農(nóng)村集體“三資”管理的意見和建議。同時,將農(nóng)村集體“三資”管理情況作為村干部述職述廉的重要內(nèi)容,主動接受群眾監(jiān)督。三是加強紀檢監(jiān)管。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心相應(yīng)的農(nóng)村集體“三資”臺賬,隨時掌握各村“三資”情況,并對資金使用、資產(chǎn)變賣和資源發(fā)包等重點事項進行全程監(jiān)督。同時,加大查辦力度,對“三資”審批、管理、使用過程中的違法違紀行為嚴肅查處。幾年來,共參加各種監(jiān)督活動40多次,查處“三資”管理案件28件,處理鄉(xiāng)村干部28人。

      三、林甸縣農(nóng)村集體“三資”管理存在的主要問題

      通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理主要有以下幾方面不足和問題:

      (一)農(nóng)村集體“三資”情況底數(shù)不夠清。一是“三資”登記的臺帳管理不完善、不全面。對資金、資產(chǎn)還好些,對資源,尤其是林遮地、取土坑、廢棄地等登記不全、不細或沒有臺賬登記,從而造成資源底子不清、管理混亂。二是由于歷史原因形成的集體土地、林木、水面、草原等資源性資產(chǎn)權(quán)屬界定不清。

      (二)農(nóng)村集體“三資”代理落實不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn) “三資”委托代理服務(wù)中心是行使農(nóng)村集體“三資”管理職能的最主要部門,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站人員不足,專業(yè)技術(shù)人員少,監(jiān)管力量嚴重不足,加之經(jīng)費和辦公場所緊張,辦公設(shè)施陳舊,難以保證工作的正常有序和規(guī)范性。此外,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對此項工作不重視,使一些經(jīng)管人員常年圍繞中心工作奔忙,顧不上本身的工作業(yè)務(wù),往往是“種了別人的地,荒了自己的田!蔽写矸⻊(wù)作用發(fā)揮的不明顯。

      (三)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督力度不夠大。一是部門監(jiān)督乏力。由于職能限制、違規(guī)金額小等種種因素,司法機關(guān)不能、不愿介入村干部的經(jīng)濟問題;村干部是黨員的,紀檢部門還可以查處,對不是黨員的,紀檢部門不便查處。二是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營,使村民集體觀念、民主管理意識淡薄,導致其對集體的事不了解、不關(guān)心、不過問。加上部分村的村務(wù)公開、民主管理和監(jiān)督流于形式,給了某些不廉潔的干部可乘之機。三是村班子內(nèi)部監(jiān)督乏力。有的`村主要干部搞一言堂,大事不開會,小事不研究,班子成員對其無法監(jiān)督。四是民主理財小組監(jiān)督乏力。有的民主理財小組成員不是民選的,不為群眾說話;有的一干多少年不調(diào)整;有的不懂財務(wù)知識,沒有理財能力;還有的原則性不強,對村干部做小動作聽之任之。

      (四)農(nóng)村集體“三資”管理程序不規(guī)范。一是資金管理不規(guī)范。有的資金違規(guī)滯留帳外,規(guī)避財務(wù)監(jiān)管;一些村存在資產(chǎn)出售款或其他收入不及時入賬現(xiàn)象。二是資金賬戶管理不規(guī)范。有少數(shù)村為避債,用村干部名字在信用社開戶,在遇到突發(fā)事件時,造成公款私款難分。如某村干部因急病去世后,造成其代管的村集體資金3萬多元無法全部追回。三是財務(wù)公開不規(guī)范。個別村由于思想認識不到位、群眾意識淡薄,公開的內(nèi)容、形式、時間都不符合要求,有的對于重大支出項目沒有專項公布;實質(zhì)性內(nèi)容公開不細,有時甚至是走過場。四是合同簽訂不規(guī)范。合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等。五是資產(chǎn)資源處置不規(guī)范。有的在資產(chǎn)租賃、資源處置、機動地發(fā)包等過程中,存在程序不規(guī)范、手續(xù)不完整、上交承包費不及時等現(xiàn)象。有的為緩解一時資金所缺,將資源發(fā)包期限延長,降低價格,一次性收取資金,出現(xiàn)寅吃卯糧現(xiàn)象。

      (五)強農(nóng)惠農(nóng)資金管理方式不明晰。一是項目資金管理;蒉r(nóng)項目資金和新農(nóng)村建設(shè)資金不到村級支出賬戶,在鄉(xiāng)財政所直接核銷,資產(chǎn)在村級資產(chǎn)賬上無法體現(xiàn)。二是糧補資金管理。作為村機動地原農(nóng)業(yè)稅納稅人的村集體理應(yīng)是集體機動地糧食補貼對象,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所不給村集體設(shè)戶頭,村集體機動地糧食補貼無法直接進入村級賬戶,以個人名義代替村里領(lǐng)取補貼,容易造成違紀違法案件發(fā)生。三是村干部工資管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所直接發(fā)放村干部工資,村集體無法下賬,造成村集體賬目不完整,無法科學體現(xiàn)村級全部財務(wù)活動。

      四、農(nóng)村集體“三資”管理的重點和難點

      (一)農(nóng)村集體三資管理的重點。一是農(nóng)村“三資”的清理工作!叭Y”清理是搞好農(nóng)村“三資”管理的基礎(chǔ)工作,如何摸清農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的家底,如實填寫調(diào)查表格、登記入賬,把問題搞清搞實是做好農(nóng)村“三資”管理工作的重點。二是建立起有效的管理機構(gòu)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中心,設(shè)立服務(wù)大廳,配備業(yè)務(wù)人員及設(shè)備,組建現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),建立起有效的管理機構(gòu)是農(nóng)村集體“三資”管理的關(guān)鍵。三是建立健全農(nóng)村集體“三資”管理內(nèi)部控制。要建立資金支出,資產(chǎn)、資源經(jīng)營與處置,民主管理與財務(wù)公開制度,定期清查制度,責任追究制度,并確保制度的有效執(zhí)行,形成有效的管理機制,是農(nóng)村集體“三資”管理工作的保障。

      (二)農(nóng)村集體“三資”管理的難點。一是村級債務(wù)界定認定問題。有的村債務(wù)時間長、成因較為復雜,賬目不清,特別是有些債務(wù)只有極個別村干部清楚,其真實性難以認定,處理不當,容易引發(fā)干群之間的矛盾,造成農(nóng)村的不穩(wěn)定, 影響農(nóng)村集體“三資”管理工作的開展。二是村集體資源權(quán)屬問題。村集體資源有的被部分村干部、村民低價承包或無償占有使用,群眾對此反映強烈,也是農(nóng)村的熱點問題,矛盾較為集中。三是逃避監(jiān)管問題。集體收入較大的村干部對實行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)存在抵觸情緒,存在不愿意如實申報村級收入和資產(chǎn)、資源,不愿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一委托管理。

      五、關(guān)于加強農(nóng)村集體“三資”管理的幾點建議

      農(nóng)村集體“三資”是農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ),是農(nóng)民最關(guān)心、最關(guān)注的核心問題,直接涉及農(nóng)民切身利益。加強農(nóng)村集體“三資”管理是促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設(shè)不可缺少的重要組成部分,也是推進農(nóng)村基層建設(shè),改善黨群關(guān)系,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的推進器,必須認真加以完善,逐步提高,要從源頭上強化對農(nóng)村集體“三資”的管理。

      (一)要進一步明確職責,思想認識更深刻。農(nóng)村集體“三資”管理看起來是業(yè)務(wù)工作,實質(zhì)上涉及到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,是一項政治工作、穩(wěn)定工作。在進一步強化部門責任的同時,要強化地方黨委政府的責任,把“三資”管理作為黨委、政府謀發(fā)展、抓穩(wěn)定的重要內(nèi)容,克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠重視“三資”管理的傾向,做好宣傳解釋工作,消除各級干部的畏難情緒及部分群眾不愿參與、不想?yún)⑴c的思想,達到統(tǒng)一思想認識的目的。

      (二)要進一步摸清底數(shù),清理核查更徹底。開展“三資”清理,是規(guī)范農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的基礎(chǔ)工作。要按照先易后難、先規(guī)范當前、后梳理歷史的原則,凡是村集體所有的資金、資產(chǎn)和資源,以及簽訂的各類經(jīng)濟合同,無論帳內(nèi)、帳外一律作為清查的對象。主要采取看、查、記、核、認、議、報等方法,核對債權(quán)債務(wù),落實集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度,核實村集體所有資產(chǎn)資源的數(shù)量、面積、價值、分布、界限等,建立工作臺賬,明確權(quán)屬,由村民代表會議審定并對外公布。同時,結(jié)合村級財務(wù)電算化管理,建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理臺賬,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,規(guī)范資產(chǎn)資源增減變動、經(jīng)營處置等行為。

      (三)要進一步健全機制,長效管理更規(guī)范。圍繞農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作重點,建立健全相應(yīng)的資金、資產(chǎn)、資源經(jīng)營管理制度,使各項工作有章可循,規(guī)范約束工作人員的行為,防止隨意性和不作為。同時,要逐步建立“村組管理、民主監(jiān)督、縣鎮(zhèn)審核、共同把關(guān)”的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機制。一是建立資產(chǎn)資源經(jīng)營制度。建立適應(yīng)當?shù)孛袂榈囊?guī)章制度,明確村集體資源管理、資產(chǎn)運營、資金運用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任和工作權(quán)限。二是建立資產(chǎn)資源收益分配制度。建立一套層層監(jiān)督、公正透明的收益分配制度,防止暗箱操作,通過有為的運作,還群眾一個明白,給干部一個清白。同時,采取有效措施確保收益分配制度落實到位,讓村民共享集體資產(chǎn)資源經(jīng)營效益。三是建立資產(chǎn)資源處置管理制度。建立資產(chǎn)資源公開招投標、拍賣及集體資產(chǎn)出租出讓管理制度。制定出臺有關(guān)文件,以剛性條文加強對農(nóng)村集體建設(shè)工程招投標及集體資產(chǎn)出租出讓管理的規(guī)范工作。

      (四)要進一步完善程序,重大決策更民主。民主決策是權(quán)力公開的重要組成部分,也是從源頭上預防腐朽的重要途徑。要進一步規(guī)范農(nóng)村民主決策過程,對農(nóng)村土地租賃承包、集體資產(chǎn)資源處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費籌集、建設(shè)承包等重大事項,堅持按照“村黨組織提議、村兩委會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表大會決議、決議公告、結(jié)果公示”的“四議兩公開”程序進行集體決策。形成以制度治村、按程序辦事的民主決策模式,使農(nóng)村兩委的決策更加科學,權(quán)力運行更加規(guī)范。

      (五)要進一步強化監(jiān)督,違紀查處更嚴厲。由紀檢、監(jiān)察部門制定出臺農(nóng)村集體“三資”管理責任追究辦法。健全監(jiān)督體系,推進權(quán)力公開,嚴肅查處農(nóng)村“三資”違紀案件。重點是查處用權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞村集體資金、資產(chǎn)、資源,以及在處置和財務(wù)管理過程中發(fā)生的各種違紀案件。堅決杜絕資金體外循環(huán)、資產(chǎn)隨意變賣、人為造成資源流失浪費等行為。加強后續(xù)監(jiān)管力度,及時查糾問題,對濫用權(quán)力、徇弊舞私、玩忽職守,造成集體資產(chǎn)流失的,責令賠償損失、給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      (六)要進一步加強培訓,業(yè)務(wù)技能更熟練。制定切實可行的繼續(xù)教育培訓計劃,定期組織鄉(xiāng)村“三資”管理工作人員進行學習培訓,加強對代理會計職業(yè)道德、政策法規(guī)、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓教育,將會計、招投標、集體資產(chǎn)資源監(jiān)管等制度、操作規(guī)程作為主要學習內(nèi)容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。同時,把“三資”管理納入鄉(xiāng)村干部崗位目標考核和廉政考核內(nèi)容之一,從機制上建立一套行之有效的管理模式。

      加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的調(diào)研報告 2

      一、概況

      雋水鎮(zhèn)共有21個村、社區(qū),農(nóng)業(yè)人口近4萬人。近年來,各村、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,各項經(jīng)濟指標逐年攀升。然而,總體來看,村級集體經(jīng)濟實力普遍偏弱,發(fā)展步伐滯后。

      二、收入情況

      20XX年全鎮(zhèn)村級收入843.5萬元,村平40.17萬元,其中集體經(jīng)濟收入280萬元,僅占33.2%。實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入上5萬元的村8個,僅占38%,不足萬元的村6個,占28.6%,其中無集體經(jīng)濟收入的有銀城、銀山2個社區(qū),占9%。

      三、企業(yè)情況

      全鎮(zhèn)現(xiàn)共有18家村級集體企業(yè),其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產(chǎn)值過千萬元,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入126萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入總額的45.7%。年產(chǎn)值過百萬元的有4家企業(yè)。由村集體直接經(jīng)營管理的.有2家,其他16家企業(yè)均發(fā)包或租賃給個人經(jīng)營。

      四、產(chǎn)業(yè)分布

      20XX年村級集體工企業(yè)收入176.2萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入總額的62.9%,退耕還林及其它農(nóng)林產(chǎn)業(yè)收入76.9萬元,占27.5%,其它產(chǎn)業(yè)收入26.9萬元,占9.6%。

      五、問題

      產(chǎn)業(yè)層次低,規(guī)模小而單一,抵御市場風險能力薄弱。

      融資困難,過多依賴非正規(guī)渠道,增加了融資成本和風險。

      村干部對集體經(jīng)濟的理解片面和滯后,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神。

      村與村之間發(fā)展水平差距明顯,形成單極發(fā)展趨勢。

      村級債務(wù)問題嚴重,影響集體經(jīng)濟的發(fā)展。

      加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的調(diào)研報告 3

      一、概況

      新津縣地處四川省成都市三圈層,全縣轄12個鎮(zhèn)鄉(xiāng),86個村、15個涉農(nóng)社區(qū)、1256個組。近年來,農(nóng)村集體經(jīng)濟特別是組級集體經(jīng)濟有較大發(fā)展,但村級集體經(jīng)濟發(fā)展仍然較慢。

      二、經(jīng)濟現(xiàn)狀

      全縣村級現(xiàn)有資產(chǎn)6602.75萬元,其中貨幣資產(chǎn)1219.67萬元,負債總額963.94萬元,所有者權(quán)益(積累)5638.81萬元,主要是固定資產(chǎn)積累,大部分資產(chǎn)是非經(jīng)營性資產(chǎn)。

      三、收益情況

      2019年,全縣村級總收入3387.04萬元,支出總額3016.16萬元,收益370.88萬元。在全縣101個村(社區(qū))中,無收益的村13個,占13%;有收益的村88個,占87%。當年收入5萬元以下的村64個,5-10萬元以上的村9個,10萬元以上的村15個。

      四、問題

      村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡,臨近城鎮(zhèn)的.村集體經(jīng)濟較為雄厚,而邊遠的村集體經(jīng)濟一般比較薄弱。

      村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,缺乏發(fā)展的資金和資本。

      地域條件影響村級集體經(jīng)濟發(fā)展,丘區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展的難度較大。

      個別村干部開拓創(chuàng)新精神不夠,發(fā)展集體經(jīng)濟思路狹窄。

      加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的調(diào)研報告 4

      一、概況

      本次調(diào)研針對某地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟進行,旨在了解當?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及前景。

      二、發(fā)展現(xiàn)狀

      近年來,該地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟在政府的扶持和引導下,取得了一定的發(fā)展成果。部分村莊通過興辦集體企業(yè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、開展鄉(xiāng)村旅游等方式,實現(xiàn)了集體經(jīng)濟的快速增長。

      三、存在問題

      部分村莊缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,集體經(jīng)濟收入來源單一,抵御市場風險能力較弱。

      人才短缺,缺乏懂經(jīng)濟、會管理的復合型人才,導致集體經(jīng)濟管理不善,效益不高。

      基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約了集體經(jīng)濟的發(fā)展。

      部分村干部思想觀念落后,缺乏創(chuàng)新意識和市場意識,導致集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

      四、建議

      加強產(chǎn)業(yè)支撐,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),拓寬集體經(jīng)濟收入來源。

      引進和培養(yǎng)人才,提高集體經(jīng)濟管理水平。

      加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

      加強干部培訓,提高村干部的.創(chuàng)新意識和市場意識。

      加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的調(diào)研報告 5

      一、調(diào)研背景與目的

      農(nóng)村集體資產(chǎn)運營管理水平直接影響資產(chǎn)效益和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。本次調(diào)研旨在深入了解xx農(nóng)村集體資產(chǎn)運營管理現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題并提出改進建議。

      二、調(diào)研方法

      通過與村委會成員、村民代表座談,以及對資產(chǎn)運營項目實地考察等方式開展調(diào)研。

      三、調(diào)研結(jié)果

      運營模式:該地區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)運營主要有自主經(jīng)營、租賃經(jīng)營和入股經(jīng)營三種模式。自主經(jīng)營的村辦企業(yè)約占xx%,租賃經(jīng)營的物業(yè)資產(chǎn)占xx%,入股經(jīng)營參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的'占xx%。

      管理機制:多數(shù)村莊成立了資產(chǎn)管理小組,但存在成員專業(yè)知識不足的問題。同時,財務(wù)管理制度執(zhí)行不夠嚴格,財務(wù)公開透明度有待提高。

      四、存在問題

      運營效益低下:部分自主經(jīng)營的村辦企業(yè)因缺乏市場競爭力和科學管理,處于虧損狀態(tài)。租賃經(jīng)營的資產(chǎn)租金定價不合理,未能實現(xiàn)資產(chǎn)價值最大化。

      管理風險防控不足:在入股經(jīng)營過程中,對合作方的資質(zhì)審查不嚴格,存在一定的投資風險。同時,缺乏有效的風險預警機制,難以及時應(yīng)對市場變化。

      五、建議

      優(yōu)化運營模式:對于虧損的村辦企業(yè),進行資產(chǎn)重組或引入專業(yè)管理團隊。合理評估租賃資產(chǎn)價值,科學制定租金標準。加強對入股經(jīng)營項目的市場調(diào)研和可行性分析,選擇優(yōu)質(zhì)合作方。

      強化管理風險防控:建立健全風險評估機制,定期對資產(chǎn)運營風險進行評估。加強財務(wù)監(jiān)管,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,提高財務(wù)公開透明度。同時,加強資產(chǎn)管理小組成員的專業(yè)培訓,提升風險防控能力。

      加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的調(diào)研報告 6

      一、調(diào)研背景與目的

      為推動農(nóng)村集體資產(chǎn)盤活,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,本次調(diào)研深入分析xx農(nóng)村集體資產(chǎn)盤活現(xiàn)狀、問題及潛力,提出針對性的盤活策略。

      二、調(diào)研方法

      運用案例分析、數(shù)據(jù)分析等方法,對xx農(nóng)村集體資產(chǎn)盤活情況進行全面調(diào)研。

      三、調(diào)研結(jié)果

      盤活現(xiàn)狀:部分村莊通過土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游等方式,對集體資產(chǎn)進行了有效盤活,取得了一定經(jīng)濟效益。例如,xx村利用閑置土地發(fā)展農(nóng)家樂,帶動了村集體經(jīng)濟增收。

      盤活潛力:該地區(qū)仍有大量閑置的經(jīng)營性資產(chǎn)和未充分開發(fā)的'資源性資產(chǎn),如廢棄廠房、荒地等,具有較大的盤活潛力。

      四、存在問題

      缺乏規(guī)劃與統(tǒng)籌:資產(chǎn)盤活工作缺乏整體規(guī)劃,各村莊各自為政,未能形成規(guī)模效應(yīng)。同時,對市場需求調(diào)研不足,導致盤活項目與市場脫節(jié)。

      資金與人才短缺:資產(chǎn)盤活需要大量資金投入,但農(nóng)村融資渠道有限,資金短缺問題嚴重。此外,缺乏懂經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才,制約了資產(chǎn)盤活工作的推進。

      五、建議

      加強規(guī)劃與統(tǒng)籌:制定農(nóng)村集體資產(chǎn)盤活總體規(guī)劃,整合資源,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。加強市場調(diào)研,根據(jù)市場需求確定盤活項目,提高項目的市場適應(yīng)性和競爭力。

      拓寬融資渠道與引進人才:鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大對農(nóng)村集體資產(chǎn)盤活項目的信貸支持。同時,出臺優(yōu)惠政策,吸引專業(yè)人才投身農(nóng)村資產(chǎn)盤活工作,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。

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