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審計法知識點概述2017
你知道審計法的作用是什么嗎?你對中華人民共和國審計法了解嗎?下面是yjbys小編為大家?guī)淼膶徲嫹ㄖR點概述，歡迎閱讀。
一、審計法概述
(一)審計的概念
審計，是指審計機關(guān)依據(jù)法律，獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他財政收支、財務收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財政收支、財務收支真實、合法、效益的活動。
(二)審計法的概念及調(diào)整范圍
審計法是調(diào)整審計關(guān)系的法律規(guī)范的總稱�，F(xiàn)行審計法包括《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國審計法實施條例》。
國務院各部門和地方各級政府及其各部門的財政收支，國有的金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務收支，以及其他依照審計法規(guī)定應當接受審計的財政收支、財務收支，依照法律規(guī)定接受審計監(jiān)督。審計機關(guān)依據(jù)有關(guān)財政收支、財務收支的法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定進行審計評價，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定。
(三)審計法的原則
審計法的基本原則包括合法性原則、客觀公正原則、實事求是原則、廉潔奉公原則和保守秘密原則。
(四)審計工作領(lǐng)導體制
國務院和縣級以上地方政府設(shè)立審計機關(guān)。國務院設(shè)立審計署，在國務院總理領(lǐng)導下，主管全國的審計工作。審計長是審計署的行政首長。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的政府的審計機關(guān)，分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作。審計機關(guān)根據(jù)工作需要，可以在其審計管轄范圍內(nèi)設(shè)立派出機構(gòu)。派出機構(gòu)根據(jù)審計機關(guān)的授權(quán)，依法進行審計工作。地方各級審計機關(guān)負責人的任免，應當事先征求上一級審計機關(guān)的意見。
二、審計機關(guān)的職責和權(quán)限
(一)審計機關(guān)的職責
1.審計機關(guān)對本級各部門(含直屬單位)和下級政府預算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況，進行審計監(jiān)督。
2.審計署在國務院總理領(lǐng)導下，對中央預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行審計監(jiān)督，向國務院總理提出審計結(jié)果報告。地方各級審計機關(guān)分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導下，對本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行審計監(jiān)督，向本級政府和上一級審計機關(guān)提出審計結(jié)果報告。
3.審計署對中央銀行的財務收支，進行審計監(jiān)督。審計機關(guān)對國有金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負債、損益，進行審計監(jiān)督。
4.審計機關(guān)對國家的事業(yè)組織和使用財政資金的其他事業(yè)組織的財務收支，進行審計監(jiān)督;對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負債、損益，進行審計監(jiān)督;對與國計民生有重大關(guān)系的國有企業(yè)、接受財政補貼較多或者虧損數(shù)額較大的國有企業(yè)，以及國務院和本級地方政府指定的其他國有企業(yè)，應當有計劃地定期進行審計;對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的預算執(zhí)行情況和決算，進行審計監(jiān)督;審計機關(guān)對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務收支，進行審計監(jiān)督;對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務收支，進行審計監(jiān)督;按照國家有關(guān)規(guī)定，對國家機關(guān)和依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人，在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動應負經(jīng)濟責任的履行情況，進行審計監(jiān)督;對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由審計機關(guān)進行審計的事項，依照審計法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行審計監(jiān)督。
5.審計機關(guān)有權(quán)對與國家財政收支有關(guān)的特定事項，向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查，并向本級政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。國務院和縣級以上地方政府應當每年向本級代表大會常務委員會提出審計機關(guān)對預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。
(二)審計機關(guān)的權(quán)限
1.審計機關(guān)有權(quán)要求被審計單位按照審計機關(guān)的規(guī)定提供預算或者財務收支計劃、預算執(zhí)行情況、決算、財務會計報告，運用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機技術(shù)文檔，在金融機構(gòu)開立賬戶的情況，社會審計機構(gòu)出具的審計報告，以及其他與財政收支或者財務收支有關(guān)的資料，被審計單位不得拒絕、拖延、謊報。被審計單位負責人對本單位提供的財務會計資料的真實性和完整性負責。
2.審計機關(guān)進行審計時，有權(quán)檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和運用電子計算機管理財政收支、財務收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng)，以及其他與財政收支、財務收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，被審計單位不得拒絕。
3.審計機關(guān)進行審計時，有權(quán)就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查，并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個人應當支持、協(xié)助審計機關(guān)工作，如實向?qū)徲嫏C關(guān)反映情況，提供有關(guān)證明材料。審計機關(guān)經(jīng)縣級以上政府審計機關(guān)負責人批準，有權(quán)查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶。審計機關(guān)有證據(jù)證明被審計單位以個人名義存儲公款的，經(jīng)縣級以上政府審計機關(guān)主要負責人批準，有權(quán)查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款。
4.審計機關(guān)對被審計單位正在進行的違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，有權(quán)予以制止;制止無效的，經(jīng)縣級以上政府審計機關(guān)負責人批準，通知財政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為直接有關(guān)的款項，已經(jīng)撥付的，暫停使用。審計機關(guān)采取上述措施不得影響被審計單位合法的業(yè)務活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動。
5.審計機關(guān)認為被審計單位所執(zhí)行的上級主管部門有關(guān)財政收支、財務收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的，應當建議有關(guān)主管部門糾正;有關(guān)主管部門不予糾正的，審計機關(guān)應當提清有權(quán)處理的機關(guān)依法處理。
6.審計機關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果。
7.審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責，可以提請公安、監(jiān)察、財政、稅務、海關(guān)、價格、工商行政管理等機關(guān)予以協(xié)助。
三、違反審計法的責任
(一)被審計單位的違法責任
1.被審計單位違反審計法規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的，或者提供的資料不真實、不完整的，或者拒絕、阻礙檢查的，由審計機關(guān)責令改正，可以通報批評，給予警告;拒不改正的，依法追究責任。
2.被審計單位違反審計法規(guī)定，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支、財務收支有關(guān)的資料，或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)，審計機關(guān)認為對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法應當給予處分的，應當提出給予處分的建議，被審計單位或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)應當依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知審計機關(guān);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
3.對本級各部門(含直屬單位)和下級政府違反預算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為，審計機關(guān)、政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取下列處理措施：(1)責令限期繳納應當上繳的款項;(2)責令限期退還被侵占的國有資產(chǎn);(3)責令限期退還違法所得;(4)責令按照國家統(tǒng)一的會計制度的有關(guān)規(guī)定進行處理;(5)其他處理措施。
4.對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為，審計機關(guān)、政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取前項規(guī)定的處理措施，并可以依法給予處罰。
5.被審計單位的財政收支、財務收支違反國家規(guī)定，審計機關(guān)認為對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法應當給予處分的，應當提出給予處分的建議，被審計單位或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)應當依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知審計機關(guān)。
6.被審計單位的財政收支、財務收支違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
7.報復陷害審計人員的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
(二)審計人員的違法責任
審計人員瀆職、徇私、玩忽職守或者泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
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