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青島三年將扶持15萬人創(chuàng)業(yè) 重點扶持三類人
從青島市勞動和社會保障局獲悉，近日，青島市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的意見》(以下簡稱《意見》)，加大對自主創(chuàng)業(yè)者的政策扶持和資金扶持力度，以登記失業(yè)人員、派遣期內(nèi)的高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點，鼓勵城鄉(xiāng)各類勞動者自主創(chuàng)業(yè)。
《意見》指出，我市將用3年的時間，建立起政府扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機制，組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5萬人;創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、實習(xí)(見習(xí))基地、實訓(xùn)基地、孵化基地和示范基地100個;全市扶持各類人員創(chuàng)業(yè)15萬人，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)1人帶動就業(yè)5人以上的倍增效應(yīng)。
放寬市場準入
鼓勵通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營
《意見》降低了創(chuàng)業(yè)者市場準入門檻。其中，在投資領(lǐng)域方面，凡法律法規(guī)未明令禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放，國家有限制條件和標準的行業(yè)、領(lǐng)域，平等對待各類創(chuàng)業(yè)主體。鼓勵和支持各類創(chuàng)業(yè)主體通過參股、聯(lián)合、并購、獨資等方式參與各領(lǐng)域的投資建設(shè)。鼓勵和支持各類創(chuàng)業(yè)主體參與政府投資項目的招投標。降低政府采購門檻，將中小企業(yè)名牌產(chǎn)品納入政府采購目錄，在同等條件下優(yōu)先采購。
在注冊條件方面，凡符合法律規(guī)定的任何投資主體，注冊資本(金)達到3萬元以上的，均可投資設(shè)立有限責(zé)任公司；單位和個人投資10萬元以上的，可設(shè)立1人有限公司。允許公司注冊資本(金)2年內(nèi)分期繳付，其中，投資公司注冊資本5年內(nèi)分期繳付。分期出資設(shè)立的公司，全體股東首期出資合計達到20%即可注冊。申請辦理個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的，一律不受出資金額限制。可以一元金額注冊獨資企業(yè)、合伙企業(yè)。
在經(jīng)營場所條件方面，未辦理產(chǎn)權(quán)證的經(jīng)營場所，提交房管部門出具的證明后可作為經(jīng)營場所注冊。征用和租賃土地作為經(jīng)營場所的企業(yè)，提交土地使用證明文件或區(qū)(市)以上土地管理部門出具的批準文件也可作為經(jīng)營場所注冊。凡申請人承諾遵守法律、法規(guī)并經(jīng)有利害關(guān)系業(yè)主的同意或提交住所(經(jīng)營場所)所在居民委員會、業(yè)主委員會的證明文件，允許非生產(chǎn)類企業(yè)將商住房或住宅作為經(jīng)營場所。對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)登記涉及經(jīng)營場所的，予以適當(dāng)放寬照顧。經(jīng)電信主管部門核發(fā)許可證并依法辦理注冊登記手續(xù)后，鼓勵通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動，從事電子商務(wù)經(jīng)營。
給予政策優(yōu)惠
大學(xué)生首次創(chuàng)業(yè)免3年行政收費
派遣期內(nèi)的高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、殘疾人、復(fù)員退伍軍人等申請個體工商戶登記，除從事需前置審批的經(jīng)營項目外，可申請試營業(yè)，核發(fā)有效期為6個月的營業(yè)執(zhí)照。固定資產(chǎn)投資在100萬元以下的科技型、外向加工型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和服務(wù)型等新辦企業(yè)，經(jīng)市中小企業(yè)主管部門備案確認后，允許試生產(chǎn)1年(許可證產(chǎn)品除外)。具有代理和發(fā)布廣告經(jīng)營范圍、注冊資金150萬元以上的企業(yè)，成立滿2年的可申請領(lǐng)取試營1年的固定形式印刷品廣告登記證。
此外，登記失業(yè)人員、派遣期內(nèi)的高校畢業(yè)生、軍隊退役人員和殘疾人從事個體經(jīng)營符合條件的，經(jīng)同級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)出具相關(guān)證明材料后，有關(guān)部門自首次注冊登記之日起3年內(nèi)，依法免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費，免除前置審批的各項費用。
加大資金扶持
市級創(chuàng)業(yè)扶持金不少于1000萬
《意見》指出，我市將進一步加強對創(chuàng)業(yè)的資金支持，其中，市級創(chuàng)業(yè)扶持資金不少于1000萬元，各區(qū)市創(chuàng)業(yè)扶持資金分別不少于100萬元，并可根據(jù)工作需要適當(dāng)增加。
同時，對登記失業(yè)人員、派遣期內(nèi)的高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的，按有關(guān)規(guī)定給予一次性扶持金或一定的經(jīng)營場所租金補貼。
此外，登記失業(yè)人員、派遣期內(nèi)的高校畢業(yè)生、軍隊退役人員、被征地農(nóng)民、殘疾人、隨軍家屬、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，可申請小額擔(dān)保貸款。
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