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河南省低保申請條件
哪些人群可以享受低保？哪些情況申請不到低保？10月20日，市民政局在“社會救助宣傳月”期間，發(fā)布了我市低保的相關政策，并進行了解讀。城鄉(xiāng)低保申請必須以戶為單位，擁有機動車或者2套房屋等6種情況吃不到低保。
老人長期臥床重病 符合條件獲低保救助
梁平縣龍云鎮(zhèn)東風村的羅書益老人，今年69歲，去年干農活時，他不慎摔斷脊椎現(xiàn)癱瘓在家，妻子湯興芬也已61歲，無法干重體力活。兒子在成都打工，每月工資也不固定，大部分都拿來付了父親的醫(yī)藥費。
羅書益一家每個月都要為藥費發(fā)愁，“我兒子有工作，我以為我們沒有申請低保的資格。”妻子湯興芬說。
梁平縣民政局相關工作人員向湯興芬解釋到，兒子在成都打工，并沒有與他們共同生活，每月只需付贍養(yǎng)費，羅書益老人又屬于臥床人員，盡管他們沒申請低保，但符合低保申請條件，因此民政部門已經(jīng)主動為他們申請了低保金。
吃低保要符合哪些條件？來看看政策解讀
那么申請低保究竟需要哪些條件？為此市民政局就低保相關政策進行了解答：
申請享受城鄉(xiāng)低保為什么必須以戶為單位，而不以個人為計算單位？
解讀：贍養(yǎng)老人、幫扶兄弟姐妹、家庭和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德。《婚姻法》、《未成年人保護法》、《老年人權益保護法》等相關法律，都明確規(guī)定，“凡依法形成贍 養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關系的人員，必須依法履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)的法定義務”，《國務院社會救助暫行辦法》也明確規(guī)定低保應以共同生活的家庭成員提出申請，所以，申請低保必須以戶計算，而不能以個人計算。
但是，家庭人均收入在我市最低生活保障標準3倍以內的，有兩種人群可以個人為計算單位申請：一種是已成年且喪失勞動能力的殘疾人，另一種是長期臥床不起的重病人員。
為什么不是所有老年人、殘疾人都能享受低保？
解讀：城鄉(xiāng)居民最低生活保障，是以家庭為單位，家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实模拍苌暾埾硎艹青l(xiāng)居民最低生活保障，并不是所有老年人、殘疾人均能享受低保。
為關愛和照顧困難群眾，對重殘人員（一、二級）、患有重大疾病人員、70歲以上老年人、學齡前兒童和在校學生，屬城市居民最低生活保障對象的每人每月增加 45元救助金，屬農村居民最低生活保障對象的每人每月增加30元救助金；凡納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障的殘疾人員（包括已享受重點救助的一、二級重殘人 員），每人每月增加30元救助金。
為什么許多低保對象實際享受的低保金要比低保標準低？
解讀：這是因為最低生活保障金額，是按照家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实牟铑~發(fā)放的。比如，主城區(qū)城市最低生活保障標準是每人每月360元，某家庭人均月收入200元，那么，這個家庭實際得到的低保金每人每月只有160元（360-200=160）。
在核定家庭收入時，哪些收入算家庭收入？具體是怎樣核算的？
解讀：核定家庭收入，是按共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內扣除繳納的個人所得稅、個人按規(guī)定繳納的社會保障性支出后的全部可支配收入來核定。
可支配收入包括工資性收入、家庭經(jīng)營凈（純）收入、財產(chǎn)性收入、轉移性收入。
城市居民家庭月人均收入，按申請人提出申請前一個月核定的家庭收入除以共同生活的家庭成員人數(shù)確定；農村居民家庭月人均收入，按申請人提出申請前12個月家庭月均收入（扣除直接生產(chǎn)經(jīng)營成本）除以共同生活的家庭成員人數(shù)確定。
要申請低保，家庭月人均收入必須低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴省?/p>
低保家庭收入中的贍養(yǎng)費如何計算的？
解讀：按贍養(yǎng)義務人家庭月人均收入扣除當?shù)氐捅藴屎蟮?0%計算，贍養(yǎng)義務人有兩位贍養(yǎng)人的按40%計算，以此類推。如，子女在主城區(qū)生活，其家庭月人均收入為1360元，扣除主城區(qū)低保標準360元，剩1000元，其父母的贍養(yǎng)費為400元。
為什么故意放棄法定贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和其他合法收入的，吃不到低保？
解讀：申請享受最低生活保障的對象，首先應根據(jù)自己的合法權力進行自救，有取得贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和其他合法收入的權利。如果為了要吃低保，故意放棄了這些權利，也是申請不到低保的。
有下面六種情況之一的，都吃不到低保。
（一）銀行存款、有價證券、債券的總值超過家庭成員人數(shù)乘以當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?2倍（銀行存款包括所有銀行（郵政儲蓄）的存款；有價證券、債券以核查當日的市值和資金賬戶余額認定）。
（二）擁有2套以上（含）房屋，且人均擁有建筑面積超過最低住房保障標準3倍。
（三）擁有商業(yè)門面、店鋪。
（四）擁有機動車輛（享受燃油補貼的殘疾人機動輪椅車除外）、船舶、工程機械以及大型農機具。
（五）擁有注冊的企業(yè)、公司。
（六）區(qū)縣（自治縣）人民政府規(guī)定的其他情形。
家庭消費支出水平有下面七種情況之一的，不能吃低保。
（一）3年內修建自有住房、購買商品房（不含因災重建、國家基礎設施建設拆遷房屋）或高標準裝修現(xiàn)有住房的。
（二）家庭月水電燃料費、通訊費或物業(yè)管理服務費總額占當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴室欢ū壤陨系摹＞唧w比例由各區(qū)縣（自治縣）人民政府確定。
（三）共同生活的家庭成員有自費出國留學的。
（四）雇用他人從事經(jīng)營活動的。
（五）半年內購買非基本生活必需品費用為家庭成員人數(shù)乘以當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?倍（含）以上的。
（六）非受雇傭經(jīng)常使用機動車輛、船舶、工程機械以及大型農機具的。
（七）區(qū)縣（自治縣）人民政府規(guī)定的其他情形。
享受低保后，認定的低保金是不是就不再變化了？
解讀：如果家庭收入發(fā)生了變化，低保金也會跟著變。
民政部門對低保家庭分A、B、C三類，實行分類動態(tài)管理：A類每年復核一次；B類每半年復核一次；C類每季度復核一次，根據(jù)復核情況，作出調增、調減或停發(fā)低保金的決定。
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