重大事故應急預案

    時間:2022-07-06 14:50:02 應急預案 我要投稿

    重大事故應急預案范文

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      重大事故應急預案

      第一章 總 則

      第一條 編制依據(jù)

      根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究規(guī)定》(國務(wù)院302號令)第七條及《湖南省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》(湖南省人民政府148號令)第四條規(guī)定,特制定本應急救援預案。

      第二條 編制目標

      最大限度地降低重大安全事故對人民群眾生命及財產(chǎn)造成的損失。

      第三條 編制原則

      建立高效集中統(tǒng)一的指揮系統(tǒng),充分發(fā)揮人、財、物優(yōu)勢,最大限度控制重特大事故造成的損失。

      第四條 預防原則

      堅持“以人為本,關(guān)愛生命”、“安全第一,預防為主”、“誰主管、誰負責”的原則。

      第五條 適應范圍

      本預案適應于釀溪鎮(zhèn)境內(nèi)所有重大安全事故的處理。

      第二章基本情況

      第六條 地理環(huán)境

      釀溪鎮(zhèn)位于新邵縣城,轄29個行政村,11個社區(qū)居委會,總面積63.5平方千米,氣候溫和濕潤,地質(zhì)構(gòu)造復雜,地形呈丘陵狀,礦產(chǎn)資源豐富,工礦商貿(mào)企業(yè)門類基本齊全。

      第七條 災害源及事故特點

      ㈠ 鎮(zhèn)范圍內(nèi)自然災害源頭多,如森林火災、山洪暴發(fā)、非煤礦山安全隱患、水陸交通安全隱患、易燃易爆物隱患等。

      ㈡ 礦工企業(yè)的事故隱患突出,表現(xiàn)在:

      1、非煤礦山塌方、炸藥爆炸等事故;

      2、化學危險品儲存、運輸使用過程中易發(fā)泄漏、爆炸、中毒、窒息事故;

      3、鍋爐、壓力容器、壓力管道等設(shè)施缺陷嚴重,容易誘發(fā)爆炸事故;

      4、加油站、液化氣體充裝、銷售等火災爆炸事故;

      5、煙花、鞭炮事故。

      ㈢、鎮(zhèn)內(nèi)資江通航水域航程較遠,水庫等庫情較復雜,有垮壩隱患;

      ㈣、公眾聚眾場所的火災,塌樓事故;

      ㈤、各類危房垮塌和建筑工程安全事故;

      上述五大類情況都具有突發(fā)性強、危害性大的特點,是誘發(fā)重特大事故的源頭。

      第八條 現(xiàn)有搶險救災的專業(yè)隊伍報警電話:

      ㈠、新邵縣公安消防大隊 電話:119

      ㈡、邵陽市煤礦山救護隊 電話:5323262

      ㈢、新邵縣道路交通事故報警 電話:122

      ㈣、新邵縣“紅十字”急救中心 電話:3661101

      ㈤、鎮(zhèn)政府搶險救護隊:

      1、組成單位:鎮(zhèn)政府(3661156) 派出所(3661152)

      交管站 農(nóng)機站 釀溪鎮(zhèn)醫(yī)院 電管站 水利站

      保險公司 林業(yè)站 釀溪學區(qū)

      2、組成成員:鎮(zhèn)機關(guān)在編在崗干部、職工,相關(guān)職能部門在崗人員、基層干部、應急民兵。

      第三章 預警系統(tǒng)

      第九條 釀溪鎮(zhèn)人民政府重特大安全事故預警系統(tǒng)實行行政首長負責制。

      (一)釀溪鎮(zhèn)預警系統(tǒng)設(shè)鎮(zhèn)黨政綜合辦。

      預警電話:3661156

      (二)預警系統(tǒng)職責:

      1、監(jiān)控全鎮(zhèn)重特大安全隱患;

      2、受理重特大安全事故報告;

      3、處理群眾來信來訪(包括群眾舉報安全事故等方面情況);

      4、建立重特大安全事故119 110 120 122網(wǎng)絡(luò)管理制度;

      5、負責給首長及時提供相關(guān)情況。

      第四章指揮機構(gòu)

      第十條 鎮(zhèn)人民政府設(shè)立重特大安全事故總指揮部。

      (一)總指揮部設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室,

      電話:3661156;

      (二)配備指揮車及通信工具;

      (三)總 指 揮:鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 譚中凡 1397399889

      (四)副總指揮:政法武裝委員 劉朝輝 13762881030

      (五)指 揮:由各部門負責人

      (六)副指揮:由各部門單位主管領(lǐng)導擔任

      (七)總聯(lián)絡(luò)員:安監(jiān)辦主任呂衡炫 18273972389

      (八)聯(lián)絡(luò)員:各部門安全(保衛(wèi))負責人

      第五章?lián)岆U及救援力量

      第十一條 要求

      (一)搶險救護隊伍平時保證裝備良好,人員訓練有素;戰(zhàn)時出警迅速,招之即來,來之能戰(zhàn)。

      (二)所有參戰(zhàn)人員均按各自任務(wù),穿戴好個人防護用品,攜帶好裝備、器材和工具,服從指揮,嚴守紀律。

      第十二條 進入現(xiàn)場前注意事項

      (一)遇到有毒有害氣體擴散事故搶險,所有車輛人員停留上風向,搶救過程中,盡可能減少人員入圍;

      (二)入場前加強災情偵察,嚴防擴大事態(tài)。

      第十三條 力量組織調(diào)配

      (一)事發(fā)單位首先全力投入保護現(xiàn)場,搶救傷員;

      (二)專業(yè)隊伍,充分發(fā)揮骨干作用;

      (三)公安部門擔負保護現(xiàn)場,疏散人員,護送傷員之職責,對職責違法者進行監(jiān)控、調(diào)查、取證;

      (四)派出所負責保護現(xiàn)場,根據(jù)需要設(shè)立隔離區(qū)、隔離帶;

      (五)搶險隊伍,由現(xiàn)場總指揮和副總指揮調(diào)度;

      (六)120急救中心和釀溪鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員,現(xiàn)場搶救、運送傷員;

      (七)搶救完畢,清理現(xiàn)場,由現(xiàn)場指揮發(fā)布撤除警戒,做好移交 ,安全撤離;

      (八)仍需要保留的現(xiàn)場,由事發(fā)單位看管,由調(diào)查組宣布撤離。

      第六章救災的責任主體

      第十四條 鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),責任主體按事幫類別分工

      ㈠、火災事故:上級消防部門為主,公安、電業(yè)、林業(yè)、供水、交警等相關(guān)部門配合;

      ㈡、非煤礦山企業(yè)事故:鎮(zhèn)政府為主、礦山業(yè)主、公安部門配;

      ㈢、爆炸事故:公安部門為主,相關(guān)職能部門配合;

      ㈣、道路效能事故:交警部門為主,交通、保險等相關(guān)部門配;

      ㈤、樓房倒塌及建筑工程安全事故:上級建設(shè)部門為主,公安消防部門配合;

      ㈥、有毒化學危險品事故:以公安和上級環(huán)保、安全、消防為主,效能部門配合;

      ㈦、農(nóng)機事故:農(nóng)機部門為主,交警、保險等部門配合;

      ㈧、山洪水利設(shè)施事故:水利部門為主,公安、交通部門配合;

      ㈨、鍋爐、壓力容器、壓力管道事故:上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門為主。保險等相關(guān)部門配合;

      ㈩、文化、教育、商貿(mào)活動和集會等事故:主辦部門為主,交警、公安、保險等相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場。

      第七章 防災物質(zhì)儲備與征調(diào)

      第十五條 國家儲備物資由總指揮調(diào)撥,應無條件足額到位。

      第十六條 臨時調(diào)撥物資由指揮部報告總指揮同意后,方可征調(diào)。

      第八章 后勤保障

      第十七條 保證搶救車輛腑員安全暢通。

      第十八條 保證現(xiàn)場急救藥品、器具物資充足,通知急救傷員。

      第十九條 重特大安全事故救災經(jīng)費,經(jīng)總指揮批準,由鎮(zhèn)財政專項撥給。

      第九章 善后處理

      第二十條 原則上做到災后不見災,不發(fā)疫情,殘流不擴散,環(huán)境無污染。

      第二十一條 進入現(xiàn)場的'人員、設(shè)備、設(shè)施受毒物污染,必須進行全面清洗消毒,經(jīng)有關(guān)部門(衛(wèi)生防疫、環(huán)保)檢測無礙,方可離開現(xiàn)場,以防造成次生災害。

      第十章 事故處理

      第二十二條 特大安全事故調(diào)查處理按國家規(guī)定執(zhí)行,由縣人民政府組織相關(guān)部門人員配合上級人民政府進行調(diào)查處理,重大安全事故調(diào)查處理由邵陽市人民政府組織實施或授權(quán)組織實施,相關(guān)部門配合。

      第二十三條 對責任事故,按省人民政府第148號令國務(wù)院302號令的有關(guān)規(guī)定,由紀檢監(jiān)察部門追究有關(guān)人員的行政責任,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。

      第二十四條 本預案由鎮(zhèn)人民政府負責解釋。

      第二十五條 本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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