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關(guān)于機場停機坪溢油應(yīng)急處置預(yù)案
為及時、有效地處置停機坪發(fā)生的油料溢流泄漏事故，規(guī)范停機坪溢油后各單位信息傳遞、協(xié)作能力、反應(yīng)速度、應(yīng)急處置等有關(guān)事宜，根據(jù)局方有關(guān)規(guī)章要求和威海機場運行實際，制訂本預(yù)案，機場停機坪溢油應(yīng)急處置預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于威海機場停機坪發(fā)生的各類油料溢流泄漏事故。
二、處置原則
停機坪油料溢流泄漏事故可分為航空器油料溢流泄漏和地面保障設(shè)備油料溢流泄漏。
當(dāng)發(fā)生航空器油料溢流泄漏事故后，責(zé)任部門與機場建設(shè)管理處立即根據(jù)現(xiàn)場情況著手清理，有關(guān)部門根據(jù)處置小組要求協(xié)助清理，清理費用由責(zé)任部門到機場財務(wù)室結(jié)算。當(dāng)發(fā)生保障設(shè)備油料溢流泄漏事故后，設(shè)備所屬單位在機場建設(shè)管理處的指導(dǎo)下，立即根據(jù)現(xiàn)場情況著手清理，所需物料由機場建設(shè)管理處提供，清理費用由設(shè)備所屬單位到機場財務(wù)室結(jié)算。
三、組織機構(gòu)及其職責(zé)
1.組織機構(gòu)
一旦發(fā)生停機坪油料溢流泄漏事故，即由機場當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場指揮中心、機場建設(shè)管理處、機務(wù)保障處、機場公安分局消防大隊、中國航油威海供應(yīng)站和責(zé)任部門等單位組成停機坪溢油應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，對停機坪溢油事故處置實施統(tǒng)一指揮，提出啟動或終止本預(yù)案，監(jiān)督各責(zé)任部門的預(yù)案落實情況。各有關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)，開展停機坪溢油應(yīng)急處置工作。
停機坪溢油應(yīng)急處置小組辦公室設(shè)在現(xiàn)場指揮中心，現(xiàn)場指揮中心值班員協(xié)助機場當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)開展停機坪溢油應(yīng)急處置工作。
2.工作職責(zé)
①現(xiàn)場指揮中心：承擔(dān)停機坪油料溢流泄漏事故應(yīng)急處置小組辦公室的職責(zé)，做好信息通報工作，負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護準(zhǔn)備與實施。
�、跈C場建設(shè)處：負責(zé)吸取、阻擋溢油物資的準(zhǔn)備與提供；組織清理溢油現(xiàn)場，監(jiān)督各單位在清理溢油現(xiàn)場的行為，驗收清理現(xiàn)場，使其符合適航要求。
�、酆絼�(wù)管理中心：信息通報，經(jīng)授權(quán)發(fā)布機場臨時關(guān)閉、開放或暫停使用事故區(qū)域的通告。
�、軝C務(wù)保障處：負責(zé)協(xié)助航空運輸企業(yè)對航空器的技術(shù)檢查、維修，協(xié)助機組關(guān)閉相關(guān)裝置，協(xié)助清理溢油現(xiàn)場，對機位是否符合適航要求提出意見，協(xié)助現(xiàn)場醫(yī)療急救用救護車準(zhǔn)備工作。
⑤機場公安分局:負責(zé)現(xiàn)場處置、火災(zāi)預(yù)防和設(shè)置安全警戒線，維持現(xiàn)場治安，疏導(dǎo)交通，協(xié)助清理溢油現(xiàn)場。
�、拗袊接屯９⿷�(yīng)站：向機場現(xiàn)場指揮中心通報溢油情況信息，負責(zé)吸取、阻擋溢油物資的準(zhǔn)備與提供，協(xié)助機組關(guān)閉相關(guān)裝置，負責(zé)清理溢油現(xiàn)場。
�、甙踩珯z查站：負責(zé)航空器監(jiān)護、警戒，禁止無關(guān)人員、車輛接近現(xiàn)場。做好提供人員支援的準(zhǔn)備。
�、嗪驒C樓管理處：溢油現(xiàn)場航空器的旅客安排。做好提供人員支援的準(zhǔn)備。
�、嶝涍\中心：溢油現(xiàn)場航空器的貨物、行李、郵件安排。做好提供人員支援的準(zhǔn)備。
�、獍踩O(jiān)察處：航空器溢油事故現(xiàn)場調(diào)查部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)章及時報送相關(guān)信息，規(guī)劃方案《機場停機坪溢油應(yīng)急處置預(yù)案》。
四、處置基本程序
1. 機場當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)
①接報后迅速進入現(xiàn)場指揮中心實施指揮，發(fā)出啟動或終止本預(yù)案的命令。
�、谟H自前往或指派現(xiàn)場指揮中心人員現(xiàn)場協(xié)調(diào)各部門的行動，組織人員采取相應(yīng)措施。
�、蹖ΜF(xiàn)場情況及時做出果斷決策，視情進一步指令有關(guān)部門行動。
�、軋蟾鏅C場公司主要領(lǐng)導(dǎo)。
⑤評估污染情況，采取必要措施，并提出消除建議。
2.現(xiàn)場指揮中心
①通知消防救援、公安警戒、醫(yī)療救護到現(xiàn)場戒備和待援。
②報告機場當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)，進行處置現(xiàn)場的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。
③將情況向塔臺通報，視情暫停使用該區(qū)域。
�、芤暻橄蛴嘘P(guān)部門建議或指示疏散航空器上的旅客。
�、菀暻橥ㄖ嘘P(guān)部門轉(zhuǎn)移現(xiàn)場或附近的航空器和地面設(shè)備。
⑥根據(jù)場務(wù)部門請求，經(jīng)機場當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)同意，調(diào)動有關(guān)部門的人員支援溢油清理現(xiàn)場。
�、咧谱髟敿毜貞�(yīng)急指揮現(xiàn)場工作記錄。
3. 機場公安分局消防大隊
①接報后，迅速派出消防車到達現(xiàn)場戒備，指揮車輛、人員繞行，在距溢油地點至少50米范圍設(shè)立警戒線，嚴禁出現(xiàn)明火。
②根據(jù)現(xiàn)場情況，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，行使獨立消防指揮權(quán)，如有必要，使用泡沫覆蓋溢油現(xiàn)場。
③監(jiān)護加油車和其它車輛駛離現(xiàn)場。
④在機場建設(shè)管理處（場務(wù)）組織下進行現(xiàn)場溢油清理工作，并提出處理意見。
⑤當(dāng)恢復(fù)正常后，報告現(xiàn)場指揮中心。
4.機場建設(shè)管理處（場務(wù)）
①接報后，通知有關(guān)部門到達現(xiàn)場協(xié)助清理。緊急調(diào)運阻擋溢油物資，確保隨時處于待命狀態(tài)。
�、诩皶r向塔臺和現(xiàn)場指揮中心通報現(xiàn)場情況。
③盡快采取有效措施，組織中國航油威海供應(yīng)站、消防大隊等部門利用吸油氈、泥沙、沙包、木屑、消防鍬、消防瓶等物資、工具處理泄露的油品或沖洗油跡，防止溢出的油料進入土壤、下水道和排污管。
�、苁鹿侍幹媒Y(jié)束后，經(jīng)機場當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)同意，消防大隊在現(xiàn)場警戒的前提下，組織開展清理現(xiàn)場。
⑤監(jiān)督各單位在清理溢油現(xiàn)場的行為，驗收清理現(xiàn)場，使其符合適航要求。
5.安檢站
�、俳訄蠛螅雠扇藛T做好航空器的監(jiān)護工作，協(xié)助機場公安做好航空器周邊警戒工作，防止無關(guān)人員和車輛靠近。
②經(jīng)停機坪溢油應(yīng)急處置小組同意，開放并值守2號道口，保持應(yīng)急通道安全、暢通。
6.機務(wù)保障處
�、俳訄蠛�，立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助航空運輸企業(yè)對航空器進行技術(shù)檢查，協(xié)助機組關(guān)閉相關(guān)裝置。
�、谧龊锰胤N車輛和設(shè)備的征調(diào)任務(wù)，確保隨時處于待命狀態(tài)。
�、蹍f(xié)助有關(guān)部門進行現(xiàn)場清理。
④隨時向現(xiàn)場指揮中心和塔臺通報處置情況。
7.中國航油威海供應(yīng)站
①立即停止加油，車輛熄火。
�、谝缬蜁r，立即報告機場現(xiàn)場指揮中心。
③通知機組人員。
④要求其他在溢油區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員迅速撤離現(xiàn)場，要求停止運轉(zhuǎn)溢油區(qū)域內(nèi)的地面動力裝置、空調(diào)裝置和飛機輔助動力裝置（APU）及其他車輛和設(shè)備。
�、荼M可能拆卸所有膠管。
�、拊诎踩斜ＷC前提，或在消防隊的監(jiān)督下將加油車轉(zhuǎn)移出溢油區(qū)域。
⑦盡快采取有效措施，防止溢出的油料進入土壤、下水道和排污管。
8.航務(wù)管理中心（塔臺）
①接到現(xiàn)場指揮中心通報的航空器溢油情況后，通過與機組和機場建設(shè)管理處（場務(wù)）聯(lián)系，按規(guī)定及時發(fā)布航空器情況通報，根據(jù)事故處理情況發(fā)布臨時關(guān)閉、開放或暫停使用事故區(qū)域的通告；
�、陔S時與現(xiàn)場指揮中心保持聯(lián)系。
9.候機樓管理處做好旅客安置工作。
10. 貨運中心做好貨物、行李、郵件的處理工作。
五、事故調(diào)查與取證
由機場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察處和機場公安分局等組成事故調(diào)查組，聽取飛行機組、目擊者和有關(guān)人員的陳述，做出有陳述者簽字、有詳細聯(lián)系方式的正式記錄，同時組織現(xiàn)場其他人員做好現(xiàn)場證據(jù)保護工作，詳細記錄應(yīng)急指揮工作情況后，按規(guī)定上報有關(guān)部門。
六、應(yīng)急處置工作要求
1.根據(jù)本預(yù)案分工，各部門均要制定實施細則，做到權(quán)責(zé)分明，進一步細分處置任務(wù)，力求做到處置穩(wěn)妥有序。
2.各相關(guān)單位在處置過程中一定要顧全大局，服從命令，聽從指揮。在應(yīng)急處置航空器溢油期間無論哪個部門因處置不當(dāng)造成后果，將追究部門負責(zé)人的責(zé)任。
七、本預(yù)案自公布之日起施行。
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