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項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（精選9篇）
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編收集整理的項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，為了保護(hù)施工人員的身體健康和生命安全，盡可能減少或降低生產(chǎn)安全事故和各類(lèi)突發(fā)事件給工程造成的損失和影響，特制訂本工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案。
成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮小組。
組成成員：執(zhí)行經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等。
一、應(yīng)急救援指揮小組工作職責(zé)
1、接到應(yīng)急報(bào)告后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織、協(xié)調(diào)事故救援，搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故報(bào)告。
3、迅速對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，對(duì)有可能進(jìn)一步擴(kuò)大的.事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉，在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖的前提下清除危險(xiǎn)。
4、接待并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的初步調(diào)查，組織接待并籍慰事故人員家屬和社會(huì)關(guān)注方。
5、組織、調(diào)動(dòng)各方面的資源進(jìn)行事故人員的救治和事故現(xiàn)場(chǎng)的整頓和整改。
6、配合事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查、分析和處理工作。
二、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確
1、項(xiàng)目部設(shè)專(zhuān)項(xiàng)急救援經(jīng)費(fèi)保障、搶險(xiǎn)救護(hù)人員、應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
2、項(xiàng)目應(yīng)急救援人員疏散措施：產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和員工宿舍救援車(chē)輛通行、人員行走通道和疏散路線(xiàn)，要求相應(yīng)的安全標(biāo)識(shí)和日常保護(hù)通暢的措施。
3、項(xiàng)目應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救措施，包括：針對(duì)不同上傷害采取的現(xiàn)場(chǎng)急救措施；據(jù)可能的傷情認(rèn)定2個(gè)最快捷的相應(yīng)醫(yī)院，明確標(biāo)識(shí)相應(yīng)的路線(xiàn)。
4、項(xiàng)目應(yīng)急救援緊急處置措施：現(xiàn)場(chǎng)如有易燃易爆物品，要明確轉(zhuǎn)移場(chǎng)所及轉(zhuǎn)移路途中的安全保證措施。
5、應(yīng)急救援人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并持《急救員》證上崗。
項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 2
為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的施工安全事故、有效的避免或降低人員和財(cái)產(chǎn)的損失，指導(dǎo)項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序的進(jìn)行，根據(jù)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，對(duì)容易出現(xiàn)突發(fā)事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制管理，制定出《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》：
一、工程項(xiàng)目的基本情況
建設(shè)單位：
工程名稱(chēng)：
設(shè)計(jì)單位：徐州市民用建筑設(shè)計(jì)研究院
勘探單位：江蘇省第二地質(zhì)工程勘察院
監(jiān)理單位：
建筑面積：
結(jié)構(gòu)層次：
開(kāi)、竣工日期：
安監(jiān)單位：徐州新城區(qū)安監(jiān)站
安全監(jiān)督證號(hào)：
二、項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員基本情況
1、項(xiàng)目經(jīng)理：
2、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：
3、施工員：
4、安全員：
5、技術(shù)員：
6、質(zhì)檢員：
三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
四、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
組長(zhǎng)職責(zé)：下達(dá)應(yīng)急救援指令，將事故情況的應(yīng)急內(nèi)容立即上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并負(fù)責(zé)整個(gè)計(jì)劃的全面指揮、全面實(shí)施。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)計(jì)劃采取的應(yīng)急措施，有最終的安全措施權(quán)。
副組長(zhǎng)職責(zé)：組長(zhǎng)不在時(shí)代行使組長(zhǎng)職責(zé)。組長(zhǎng)在時(shí)，負(fù)責(zé)通訊，協(xié)助工作，參與組織制定救援措施并實(shí)施。
組員職責(zé)：全面負(fù)責(zé)救援人員的調(diào)動(dòng)和救援工作的實(shí)施參加制定救援措施并實(shí)施救護(hù)。負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、處理、總結(jié)。及時(shí)將事故的發(fā)生原因和事故現(xiàn)場(chǎng)信息反饋給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，為下一步安全生產(chǎn)提供可靠依據(jù)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)重新評(píng)價(jià)，糾正整改、制定新的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
五、應(yīng)急救援施工
1、由組長(zhǎng)向集團(tuán)公司及有關(guān)醫(yī)療搶救部門(mén)報(bào)告。
2、由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)搶救、自救并聯(lián)系外援單位或人員（醫(yī)院、消防等）。
3、由負(fù)責(zé)在項(xiàng)目部接車(chē)、接人。
4、由負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救措施的落實(shí)、人員安排以及具體救援方案實(shí)施。
5、由負(fù)責(zé)組織后勤保障，保證物質(zhì)、費(fèi)用需要。
六、救援器材、設(shè)備
1、應(yīng)急直撥電話(huà)120（徐州急救中心）119（火警）110（盜警）
在撥打“120”“119”“110”電話(huà)通話(huà)中，要講清楚傷者的傷情、傷害性質(zhì)、受傷人或起火的'性質(zhì)、部位。等到救護(hù)車(chē)或救火車(chē)的地點(diǎn)，以及聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系人等情況。
2、集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組電話(huà)。
3、應(yīng)急服務(wù)車(chē)輛：司機(jī)：
4、項(xiàng)目部急救藥材、單架、滅火器材。
七、安全事故人身傷害救護(hù)單位
工程所在地：徐州市清風(fēng)路東側(cè)
徐州中心醫(yī)院
徐州中醫(yī)院
八、應(yīng)急救援預(yù)案的公示
應(yīng)組織全體員工學(xué)習(xí)項(xiàng)目部《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并適時(shí)組織演練，工程開(kāi)工前將應(yīng)急求援預(yù)案在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置(如：黑板報(bào)、宣傳欄)公示，告之現(xiàn)場(chǎng)全體員工。
九、建筑工程常見(jiàn)危險(xiǎn)因素
建筑工程常見(jiàn)危險(xiǎn)因素有：
①物體打擊、
②車(chē)輛傷害、
③機(jī)械傷害、
④起重傷害、
⑤觸電、
⑥火災(zāi)、
⑦高處墜落、
⑧坍塌、
⑨中毒和窒息。
十、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)應(yīng)急程序
1、事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)急求援小組應(yīng)及時(shí)響應(yīng)，啟動(dòng)項(xiàng)目部制定的應(yīng)急求援預(yù)案計(jì)劃，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并利用最快速的通訊方式聯(lián)系急救中心，并及時(shí)將事故傷亡情況上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，不故意拖延不報(bào)，服從公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)度，力爭(zhēng)將事故損失降到最低限度。
3、重大事故，項(xiàng)目部應(yīng)在十分鐘內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司指揮中心，公司應(yīng)急救援小組立即啟動(dòng)救援預(yù)案，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、調(diào)查、做好善后工作。
4、事故應(yīng)急救援結(jié)束，項(xiàng)目部應(yīng)急求援小組應(yīng)項(xiàng)目工程全部保護(hù)用品，安全技術(shù)措施、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，進(jìn)行及時(shí)糾正整改，穩(wěn)定施工人員的情緒，進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育及應(yīng)急知識(shí)的教育培訓(xùn)。
5、對(duì)原有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施在事故基上進(jìn)行重新評(píng)估，制定出減少事故風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)安部。
十一、應(yīng)急原則
1、若事故造成人員受傷，應(yīng)按照“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”的原則，及時(shí)將傷員送至醫(yī)院搶救治療，安排好護(hù)理人員。
2、急救原則：先救命，后治療或根據(jù)醫(yī)院急救原則，全力搶救。
3、現(xiàn)場(chǎng)搶救步驟：將傷員先搶救出事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行緊急止血，一般包扎，穩(wěn)定傷員情緒。
4、急救中心救護(hù)車(chē)到后，應(yīng)立即接醫(yī)囑做好傷員的搬運(yùn)，協(xié)助醫(yī)生做好現(xiàn)場(chǎng)救助工作。
十二、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)常識(shí)
1、骨折急救-工作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重骨折時(shí)，必須迅速采取緊急救護(hù)，對(duì)于骨折傷者，正確的固定是最重要的，固定的方法為：
①固定斷骨的材料可就地取材。如棍，樹(shù)枝、木板、拐杖、硬紙板等。長(zhǎng)短要以能固定住骨折處上下兩個(gè)關(guān)節(jié)或不使斷骨錯(cuò)位為準(zhǔn)。
②脊柱骨折或頸部骨折時(shí)，除非是特殊情況如室內(nèi)失火，否則應(yīng)讓其留在原地，等待攜有醫(yī)療器械的醫(yī)務(wù)人員來(lái)搬運(yùn)。
③從地上抬起時(shí)，要多人同時(shí)緩緩用力平托，運(yùn)送時(shí)，必須用木板或硬材料，不能用布擔(dān)架或繩床，木板上可墊棉被，但不能用枕頭，頸椎骨骨折傷者的頭部須放正，兩旁可用沙袋將頭夾住，不能讓頭隨便晃動(dòng)。
2、休克、昏迷急救--由于外傷、劇痛、腦脊髓損傷等可造成傷者在工作現(xiàn)場(chǎng)的休克、昏迷，一般按如下方法處理：
①讓休克者平臥，不用枕頭，腿部抬高30度。若屬于心原性休克，同時(shí)伴有心率衰竭，氣息不能平臥時(shí)，可采用半臥。注意保暖（或降溫）和安靜，盡量不要搬運(yùn)傷者。如需搬運(yùn)時(shí)，動(dòng)作要輕。
②吸氧氣和保持呼吸道通暢，用鼻導(dǎo)管或面罩給氧。
③立即與醫(yī)務(wù)工作者聯(lián)系，請(qǐng)醫(yī)生治療。
3、嚴(yán)重出血搶救--嚴(yán)重出血會(huì)危及生命，及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)止血，對(duì)挽救傷者的生命具有極其重要的作用，常用的止血方法有：
①一般止血法：一般傷口小的出血，先用生理鹽水（90﹪氯化鈉溶液）沖洗傷口，在涂上紅汞藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊的包扎。
②壓迫帶止血積壓法：嚴(yán)重出血時(shí)使用，適用于頭、頸四肢動(dòng)脈大血管出血時(shí)臨時(shí)止血。方法是：用手指或手掌用力壓住比傷口靠近心臟更緊部位動(dòng)脈跳動(dòng)處（即止血點(diǎn)）。只要位置找的準(zhǔn)，這種方法能馬上起到止血的作用。身體上通常有止血點(diǎn)8處：一般來(lái)講，上臂動(dòng)脈、大腿動(dòng)脈、撓骨動(dòng)脈中較常用。上臂動(dòng)脈：用四個(gè)手指掐住上臂的肌肉，并壓向臂骨；大腿動(dòng)脈：用手掌的根部壓住大腿中央稍偏上點(diǎn)的內(nèi)側(cè)；撓骨動(dòng)脈：用三個(gè)手指壓住靠近大拇指根部的地方。
③其他止血法：止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等。
本應(yīng)急救援預(yù)案自工程開(kāi)工之日起實(shí)施，工程竣工完工后結(jié)束。
項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 3
一、應(yīng)急救援組織：
項(xiàng)目部生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組直接由公司組織成立的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)作指揮。
二、項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的：
當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，能夠?qū)稣呒皶r(shí)地進(jìn)行施救和減少事故所造成的損失，陰止事故的擴(kuò)大和更多的人員傷亡。
三、使用范圍：
當(dāng)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)該《項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救世主援預(yù)案》，以利傷者能夠及時(shí)得到搶救和避免事故的擴(kuò)大。盡量減少事故損失。
四、引用的相關(guān)文件：
《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。
五、應(yīng)急救援人員的職責(zé)：
1、組織現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和撥打報(bào)警電話(huà)110、120急救電話(huà)通知急救，盡量減少事故損失。
2、負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故發(fā)生原因。
3、負(fù)責(zé)組織保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全事故調(diào)查。
5、按照"尊重科學(xué)、實(shí)事求是"的事故處理原則，書(shū)面如實(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門(mén)報(bào)告事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。
6、遵守"四不放過(guò)"的原則，查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，使職工和事故責(zé)任人受到教育，對(duì)事故隱患進(jìn)行整改，認(rèn)真查處事故責(zé)任人。按規(guī)定實(shí)施事故的報(bào)告和處理。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備：
（一）應(yīng)急準(zhǔn)備：
汽車(chē)一輛，擔(dān)架二付，聽(tīng)診器一個(gè)，血壓計(jì)一個(gè)，氧氣袋二個(gè)，藥棉箋十包，繃帶十卷，消毒藥水三瓶，消炎藥品三種。
（二）急救器材的維護(hù)與保養(yǎng)：指定專(zhuān)人定期對(duì)急救器材進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。對(duì)過(guò)期藥品及時(shí)更換，保持急救器材的清潔衛(wèi)生，防止病菌的侵入。
（三）在作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生的事故，急救人員應(yīng)按下列方法進(jìn)行救助：
一）急救工作的設(shè)置與安排
1、根據(jù)項(xiàng)目部工程規(guī)模建立急救機(jī)構(gòu)，隨時(shí)提供急救服務(wù)，確保及時(shí)將受傷和急病人員送去醫(yī)院。
2、項(xiàng)目部急救機(jī)構(gòu)有應(yīng)定期培訓(xùn)急救人員，向職工進(jìn)行急救知識(shí)教育，添置急救紅品和器材。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有受過(guò)急救培訓(xùn)、掌握搶救技術(shù)、熟悉砸事故中營(yíng)救傷員技能的專(zhuān)職或兼職急救人員，并配備急救藥品和急救器材。
二）受傷出血急救措施
1、根據(jù)出血的特點(diǎn)、類(lèi)型（外出血、內(nèi)出血）和失血的表現(xiàn)，采取正確的止血方法，阻止出血。
2、采用止血帶止血，其位置應(yīng)靠近心臟的一端和緊靠傷口處。止血袋不能直接纏在皮膚上，其下應(yīng)加毛巾等做成的平整墊子，其松緊程度以出血停止，摸不到遠(yuǎn)端脈搏為合適。
3、一般情況下，止血帶纏緊時(shí)間不超過(guò)2-3H，且每隔40-50min松懈一次。
4、纏止血帶后，加上標(biāo)明止血帶纏上的時(shí)間標(biāo)牌，然后盡快將傷員送醫(yī)院。
三）避免傷口感染
1、傷口包扎應(yīng)采用繃帶、三角巾。沒(méi)有時(shí)可以采用毛巾、手帕和衣服。
2、充分暴露的傷口應(yīng)先用無(wú)菌料覆蓋傷口后，再進(jìn)行包扎。
3、包扎時(shí)應(yīng)松緊適度，避免在傷口上打結(jié)。
4、以四肢的包扎，應(yīng)露出趾的末端，以便于觀察肢端血液循環(huán)情況。
四）骨折急救
1、本著"先救命，后治傷"的原則處置骨折傷員。即弱呼吸、心跳停止時(shí)，先使其心肺復(fù)蘇；大出血時(shí)，先止血包扎，然后進(jìn)行骨折固定。2、骨折固定應(yīng)使用定型夾板和三角巾、繃帶綁扎。
3、骨折固定后，應(yīng)迅速將傷員送去醫(yī)院。
五）搬運(yùn)傷員
1、搬運(yùn)前，應(yīng)迅速檢查傷員傷勢(shì)并進(jìn)行必要的急救處理。
2、需要將傷員傷到安全地帶時(shí)，應(yīng)沿傷員身本長(zhǎng)軸向直向拖行，不要從側(cè)面橫向拖行。
3、應(yīng)使用擔(dān)架或椅子、門(mén)板做成擔(dān)架形式，應(yīng)穩(wěn)當(dāng)牢固、防止傷員從擔(dān)架上跌落。
4、凡頭部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受傷者，不得讓其坐在車(chē)上運(yùn)送。
5、傷員的肢體斷離時(shí)，不得用水沖洗斷肢，應(yīng)將斷肢裝入袋中，將袋口封好（切勿使水、冰塊與斷肢接觸），然后用衣服包好，隨傷員一起送往醫(yī)院。
6、搬動(dòng)傷員時(shí)，動(dòng)作要輕，避免振動(dòng)，要在最短的時(shí)間內(nèi)送往醫(yī)院。
六）心肺復(fù)蘇的急救措施程序
1、判斷傷員有無(wú)意識(shí)，若無(wú)意識(shí)，應(yīng)以仰臥體位放于堅(jiān)實(shí)地面上。
2、開(kāi)放氣道，保持傷員的呼吸道暢通。
3、傷員無(wú)呼吸時(shí)，應(yīng)進(jìn)行人工呼吸。
4、傷員無(wú)脈搏時(shí)，應(yīng)進(jìn)行人工循環(huán)。
5、用擔(dān)架搬運(yùn)傷員時(shí)，應(yīng)持續(xù)作心肺復(fù)蘇，中斷時(shí)間不得超過(guò)5s。
七）開(kāi)放氣道
1、傷員仰臥平躺于堅(jiān)實(shí)平面上、軀干應(yīng)呈水平，頭不可高于胸部并使頭部后仰。
2、以拇指輕牽傷員下唇，使口微張，保持氣道暢通。
3、頭頸部受傷時(shí)，不要隨意搬運(yùn)傷員。
4、傷員無(wú)自主呼吸時(shí)，應(yīng)檢查口腔吸異物阻塞時(shí)應(yīng)立即排除，無(wú)阻塞物時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸。
5、傷員能自主呼吸時(shí)，應(yīng)繼續(xù)保持氣溫暢通。
七、應(yīng)急響應(yīng)：
（一）工作場(chǎng)所內(nèi)全體人員的疏散要求：應(yīng)遵循下列"排險(xiǎn)救助的處理原則"進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散排險(xiǎn)和清理工作：
1、處置原則
包括及時(shí)撤離人員、及時(shí)報(bào)告上級(jí)和有關(guān)主管部門(mén)、及時(shí)通知保險(xiǎn)公司（當(dāng)已投保建筑施工安全保險(xiǎn)時(shí)）和及時(shí)進(jìn)行排險(xiǎn)救助工作。
2、"先撤人、后排險(xiǎn)"的原則
即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情后，應(yīng)首先將處于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤離危險(xiǎn)區(qū)域，然后再有組織地進(jìn)行排險(xiǎn)工作。
3、"先救人、后排險(xiǎn)"的原則
當(dāng)有人受傷或死亡，應(yīng)當(dāng)救出和撤出傷亡者，然后進(jìn)行排險(xiǎn)處理作，以免影響傷者的及時(shí)搶救和對(duì)傷者、亡者造成新的傷害；
4、"先防險(xiǎn)、后救人"的原則
在險(xiǎn)情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險(xiǎn)情仍未消除的情況下，必須先采取支護(hù)等安全保險(xiǎn)措施，然后救人，以免使救護(hù)者受到傷害和使傷者受到新的傷害。救人要求"急"，同時(shí)也要求"穩(wěn)妥"，否則，不但達(dá)不到救人的目的，還會(huì)使救助者受傷，增加新的搶救難度
5、"先防險(xiǎn)、后排險(xiǎn)"的原則
在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須先采取可靠的'支護(hù)等適合確保安全的措施，以免排險(xiǎn)人員受到傷害。
6、"先排險(xiǎn)、后清理"的原則
只有在制止事故繼續(xù)發(fā)展和排除以險(xiǎn)情以后，才能進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。但這一切，都必須遵守事故的處理程序規(guī)定和得到批準(zhǔn)以后才能進(jìn)行。
7、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的原則
在事故調(diào)查組未決定事故現(xiàn)場(chǎng)原狀之前，必須全力保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的原狀，以免影響事故的調(diào)查和處理工作。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)就是所有在場(chǎng)人員在責(zé)任，破壞事故現(xiàn)場(chǎng)是違法行為。當(dāng)然，為了進(jìn)行救人和排險(xiǎn)工作，允許采取以下做法：
（1）在不破壞現(xiàn)狀的要求下，為了確保救人和排險(xiǎn)工作，可以設(shè)置臨時(shí)支護(hù)以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞時(shí)的狀態(tài)。在設(shè)置支護(hù)措施前，應(yīng)先折攝下當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)全貌和局部情況照片，以免因?qū)嵤┲ёo(hù)時(shí)對(duì)其狀況的可能擾動(dòng)，造成以后調(diào)查分析工作的困難。
（2）當(dāng)為了阻止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，而僅采取支護(hù)措施不足以阻止其發(fā)展時(shí)，或?yàn)榱藫尵葌麊T的需要，而必須拆隊(duì)、搬走一部分結(jié)構(gòu)或物品時(shí)，必須首先拍照（包括全貌、局部以及不同角度的狀態(tài)），詳細(xì)記錄下當(dāng)時(shí)的現(xiàn)狀情況，并在撤出人員、構(gòu)件、物品的原位上作出明顯的和準(zhǔn)確的標(biāo)記（輪廓線(xiàn)、交疊位置等）。此外，從事故地點(diǎn)撤出的構(gòu)件和物品應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)的合適部位規(guī)整地堆放（不要疊放、混放）和作出標(biāo)識(shí)，避免在吊運(yùn)堆放過(guò)程中改變其拆下進(jìn)的原狀。
8、建立應(yīng)急求援報(bào)警機(jī)制原則
（1）上報(bào)報(bào)警：是指在作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生事故時(shí)，要在第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理立刻向公司匯報(bào)，由公司主要負(fù)責(zé)人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)公司主要負(fù)責(zé)人決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定上報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)管理部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)，請(qǐng)求應(yīng)急救援。
（2）內(nèi)部報(bào)警：是指應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，公司項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)杉?jí)應(yīng)急救援組織啟動(dòng)。公司總部在相關(guān)人員及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)。其兩級(jí)應(yīng)急救援組織進(jìn)入應(yīng)急救援預(yù)案及實(shí)施應(yīng)急救援。
（3）外部報(bào)警：是在內(nèi)部報(bào)警啟動(dòng)的同時(shí)，按應(yīng)急救援總指揮的部署，立即啟動(dòng)外部報(bào)警機(jī)制，向社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)（公安、消防、醫(yī)療、救險(xiǎn)等）報(bào)警求助。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，若需要消防、救險(xiǎn)、醫(yī)陪等部門(mén)支援的，應(yīng)立即打電話(huà)請(qǐng)求支援。
（1）消防部門(mén)電話(huà)：119
（2）救險(xiǎn)部門(mén)電話(huà)：110
（3）醫(yī)療部門(mén)電話(huà)：120
八、應(yīng)急救援方案
根據(jù)項(xiàng)目工程實(shí)際情況制定應(yīng)急救援方案，組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行定期和不定期應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作和的能力。
九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的審核與確認(rèn)
項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案制定后，必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性進(jìn)行審核和確認(rèn)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 4
一、演練目的
為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防方針，進(jìn)一步強(qiáng)化公司員工的消防安全
教育，提高火災(zāi)防控能力和突發(fā)事件應(yīng)變能力，學(xué)會(huì)正確使用滅火器和消防設(shè)備設(shè)施，我司定于x年03月25日下午在公司舉行了“安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)”。特制定消防演練計(jì)劃。
二、演練范圍：
本公司范圍內(nèi)員工、應(yīng)急救援小組及救援人員。
三、演練類(lèi)型
疏散、消防等實(shí)地演練。
四、演練所需物資
滅火器10個(gè)、廢鐵箱2個(gè)、廢柴油3KG、燃料、自制點(diǎn)火棒1支、喊話(huà)器1個(gè)，消防水帶2條。
五、演練地點(diǎn)
廠(chǎng)區(qū)前空地
六、演練時(shí)間
20xx年03月25日14：00—16：00
七、應(yīng)急演練組織體系和職責(zé)劃分：
1、消防演練指揮中心：
總指揮：
職責(zé)：負(fù)責(zé)根據(jù)事故的性質(zhì)、程度決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援程序和啟動(dòng)級(jí)別。負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排。
分項(xiàng)指揮：
職責(zé)：與總指揮一起負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責(zé)。
技術(shù)負(fù)責(zé)人：
職責(zé)：具體負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)物評(píng)估以及應(yīng)急措施技術(shù)性決策和協(xié)助滅火指揮工作。
信息聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人：
職責(zé)：應(yīng)急預(yù)案期間保證項(xiàng)目部?jī)?nèi)、外通訊的正常。
安全負(fù)責(zé)人：
職責(zé)：對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練期間各項(xiàng)滅火方案的安全性進(jìn)行分析、評(píng)估，保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的安全、有序進(jìn)行。
2、參演人員：生產(chǎn)車(chē)間區(qū)域全體員工（包含工藝人員、品質(zhì)人員和車(chē)間管理人員）。
八、應(yīng)急演練實(shí)施步驟
1、消防物資準(zhǔn)備組檢查倉(cāng)庫(kù)消防器材和物資，并上報(bào)消防演練指揮中心。
2、下午14時(shí)，消防演練開(kāi)始，演練總指揮發(fā)布緊急疏散通知，員工進(jìn)行緊急疏散集合，各車(chē)間員工5分鐘內(nèi)到達(dá)指定安全區(qū)域集合。
3、參加緊急疏散演練人員集合完畢后，各班組清點(diǎn)人數(shù)，由演練總指揮講述演習(xí)的目的和內(nèi)容。
4、由xx安全科技公司的工程師為大家講述手提式干粉滅火器及消防水帶的`使用方法，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作演示。
5、參演人員對(duì)滅火器的使用進(jìn)行實(shí)際操作，具體操作步驟如下：
（1）使用前要將瓶體顛倒幾次，使筒內(nèi)干粉松動(dòng)；
（2）除掉鉛封，拔掉保險(xiǎn)銷(xiāo)；
（3）左手握著噴管，右手提著壓把，在距火焰兩米的地方，右手用力壓下壓把，左手拿著噴管左右搖擺，噴射干粉覆蓋燃燒區(qū)，直至把火全部撲滅。
6。參演人員進(jìn)行“拋水帶”的實(shí)際操作，具體操作步驟如下：
（1）水帶連接。消防水帶在套上水帶接口時(shí)，須墊上一層柔軟保護(hù)物，然后用鍍鋅鐵絲扣緊；
（2）水帶的使用。使用消防水帶時(shí)，應(yīng)將耐高壓的水帶接在離水泵較近的地方，充水后的水帶應(yīng)防止扭轉(zhuǎn)或驟然折彎，同時(shí)應(yīng)防止水帶接口碰撞損壞。
（3）水帶鋪設(shè)。鋪設(shè)水帶時(shí)，要避開(kāi)夾銳物體和各種油類(lèi)，向高處垂直鋪設(shè)水帶時(shí)，要利用水帶掛鉤，通過(guò)交通要道鋪設(shè)水帶時(shí)，應(yīng)墊上水帶護(hù)橋，通過(guò)鐵路時(shí)，水帶應(yīng)從軌道下面通過(guò)，避免水帶被車(chē)輪碾壞而間斷供水。
7、總指揮對(duì)消防演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，請(qǐng)觀摩的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，最后由總指揮宣布演練結(jié)束。
8、消防演練結(jié)束后，由本次演練的安全負(fù)責(zé)人組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整理。安委會(huì)根據(jù)演練情況寫(xiě)出演練總結(jié)，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化、補(bǔ)充完善。
項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 5
一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想
（一）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性作用、專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)或組織協(xié)調(diào)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、本局各科、站,森林公安局按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
（三）整合資源，有效聯(lián)動(dòng)。充分利用現(xiàn)有部門(mén)和地方應(yīng)急救援力量，按照條塊結(jié)合、資源共享、合理利用、有效聯(lián)動(dòng)的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、合理整合，避免重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，建立健全應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)安全事故災(zāi)難的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故災(zāi)難的合力。
（四）條塊結(jié)合、屬地為主，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以政府為主，實(shí)行屬地政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，相關(guān)部門(mén)密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
（五）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
（六）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備及預(yù)案演練等工作。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作：
1、本局系統(tǒng)發(fā)生造成1人以上死亡（含失蹤），或者危及1人以上生命安全，或者5人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
2、本局直屬單位發(fā)生超出本單位應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
3、縣政府和縣委或者市林業(yè)局認(rèn)為需要處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
4、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)按天全縣處置重特大森林火災(zāi)預(yù)案處置。
5、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的重大林業(yè)有害生物災(zāi)害按天全縣林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置。
6、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的汛情災(zāi)害按照天全縣林業(yè)局防汛救災(zāi)預(yù)案處置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）天全縣林業(yè)局成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)救援指揮部），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮林業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
1、救援指揮部主要職責(zé)
（1）啟動(dòng)和終止重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案。
（2）組織實(shí)施重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援方案。
（3）統(tǒng)一協(xié)調(diào)林業(yè)各部門(mén)和相關(guān)單位救援安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
（4）確定救援組、善后組和后勤保障組的組長(zhǎng)。
（5）統(tǒng)一調(diào)配救援的人員、物資。
（6）完成縣政府和縣安委會(huì)交辦的其他工作。
2、救援指揮部組成人員
總指揮：
副總指揮：
成員為局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局行政辦，由孟川同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
3、各部門(mén)職責(zé)
（1）縣林業(yè)局辦公室負(fù)責(zé)通知救援指揮部各成員啟動(dòng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)各成員及其有關(guān)部門(mén)、事故發(fā)生單位實(shí)施救援，及時(shí)上報(bào)事故發(fā)生、發(fā)展和求援情況。
（2）森林公安局和二郎山森林公安派出所負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營(yíng)救、現(xiàn)場(chǎng)范圍治安秩序維護(hù)。
（3）局防火辦、重建辦、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)各類(lèi)房屋建筑物及附屬設(shè)施的安全監(jiān)測(cè)、事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，并為安全生產(chǎn)事故預(yù)案演練及配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費(fèi)支持。
（5）防火辦負(fù)責(zé)實(shí)施森林火災(zāi)撲救預(yù)案，提出應(yīng)急求援技術(shù)措施，組織協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救隊(duì)伍。
（6）天保辦、造林股森防站、野保股負(fù)責(zé)對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備提出救援技術(shù)措施。
（7）其他各科室在各自職責(zé)范圍內(nèi)提供救援支持。
（二）救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心、救援組、善后組和后勤保障組。
1、應(yīng)急救援指揮中心
應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在事故發(fā)生單位,由事故發(fā)生單位行政主要負(fù)責(zé)人任中心主任。
應(yīng)急救援指揮中心主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織擬訂生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和保障方案。負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)征用、具體調(diào)配救援的人員、物資。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援組、善后組和后勤保障組工作。負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料和事故調(diào)查必須的物品。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)共同起草事故應(yīng)急救援工作報(bào)告。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
2、救援組
（1）主要職責(zé)：具體制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施。迅速查明生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、類(lèi)別、影響范圍等基本情況，制定搶救與救援方案，報(bào)救援指揮部審定后實(shí)施。統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍，注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。迅速組建搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍。組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
（2）組成人員：區(qū)林業(yè)局辦公室、防火辦、林政科、檢查站、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成，組長(zhǎng)由救援指揮部確定。
3、善后組
（1）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處置。負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫接待。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
（2）組成人員：縣林業(yè)局機(jī)關(guān)工會(huì)、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)部門(mén)人員組成，組長(zhǎng)由救援指揮部確定。
4、后勤保障組
（1）主要職責(zé)：聯(lián)系林區(qū)周邊派出所和安全保衛(wèi)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)事故發(fā)生地治安、交通秩序。統(tǒng)一指揮實(shí)施后勤保障的隊(duì)伍。籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材、通訊、供電、給排水設(shè)備、急救藥品等。負(fù)責(zé)阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪(fǎng)等。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員：縣林業(yè)局辦公室、森林公安局、事故發(fā)生單位辦公室組成，組長(zhǎng)由救援指揮部確定。
四、預(yù)案啟動(dòng)及終止
（一）預(yù)案啟動(dòng)
造成1人以上死亡（含失蹤），或者危及1人以上生命安全，或5人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
（二）救援終止
1、由天全縣林業(yè)局救援指揮部宣布安全生產(chǎn)事故救援終止。
2、按照省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的'規(guī)定，向有關(guān)機(jī)構(gòu)提供事故調(diào)查處理所需的有關(guān)情況和資料。
五、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后采取的行動(dòng)和措施
（一）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事發(fā)地政府和縣林業(yè)局。縣林業(yè)局在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向縣政府和市林業(yè)局報(bào)告，同時(shí)抄送縣政府安辦。事故發(fā)生單位應(yīng)迅速啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案，封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
（二）縣林業(yè)局接到事故報(bào)告后，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。立即成立林業(yè)局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部，迅速通知局救援指揮部各成員及部門(mén)，調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資，實(shí)施應(yīng)急救援。
六、應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求
（一）應(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效的原則。
（二）救援費(fèi)用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。
（三）參加現(xiàn)場(chǎng)救援處置的人員要按照區(qū)林業(yè)局應(yīng)急救援指揮部的救援方案實(shí)施救援，局機(jī)關(guān)各職能部門(mén)要相互配合，密切協(xié)同，局直屬各單位都必須支持，并提供一切便利條件。
（四）縣林業(yè)局下屬單位應(yīng)建立應(yīng)急救援物質(zhì)庫(kù)，籌備足夠的滅火器材、防護(hù)裝備等應(yīng)急設(shè)施，做到隨調(diào)隨用。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)職工群眾的安全教育，提高林區(qū)職工群眾防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急能力。
（六）縣林業(yè)局定期組織應(yīng)急救援演練，確保“應(yīng)急預(yù)案”起到將事故損失降到最低的作用。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
（一）獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：
1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成效顯著的。
2、防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。
4、有其它特殊貢獻(xiàn)的。
（二）責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作在有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。其中，對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
1、不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
2、不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
3、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
4、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
5、阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
6、散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。
7、有其它危害應(yīng)急工作行為的。
八、預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由天全縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
九、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 6
為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)暴雨、洪澇等自然災(zāi)害，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災(zāi)害損失，特制訂本預(yù)案。
1、基本惜況
本村位于沙鎮(zhèn)東部，位山三干渠左岸，全村耕地面積781畝，全村轄區(qū)的排水出路位于本村東北角，洪水排入三干渠，由于本村地勢(shì)低洼，素有“大雨必淹”只說(shuō)，防洪排澇工程起著非常重要的作用。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況排查確定本村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)，位于本村西北部的排水無(wú)出路的300余畝低洼耕地；重點(diǎn)防御對(duì)象是本村老街10余戶(hù)的低洼住戶(hù)。
2、組織指揮
建立村級(jí)防汛指揮體系
村級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)由村支書(shū)任指揮，村委會(huì)主任任副指揮，村委員、村學(xué)校校長(zhǎng)，樹(shù)重要企業(yè)負(fù)貴人、各水庫(kù)塘壩安全員等任成員（見(jiàn)附表1），并明確職貴分工。
各成員分片包千，做好村相關(guān)學(xué)校，危舊房屋、水庫(kù)、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點(diǎn)區(qū)城的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
健全村組戶(hù)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū)，每區(qū)明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作(見(jiàn)附表2)
對(duì)村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重住戶(hù)情況進(jìn)行進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(見(jiàn)附表3)，并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實(shí)安全責(zé)任人。
3、監(jiān)測(cè)預(yù)警
監(jiān)測(cè)信息當(dāng)?shù)亟涤辍⑺椤⒑闈碁?zāi)情及與村相關(guān)水庫(kù)、河道、塘壩等工程安全情況等。
落實(shí)專(zhuān)人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)指揮相關(guān)信息，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。
預(yù)警依據(jù)
預(yù)警依據(jù)上圾防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和村監(jiān)測(cè)的雨情、水情、工情等信息。
根糖上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警，童大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。
預(yù)警發(fā)布
村防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號(hào)或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令，并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。
確定預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號(hào)發(fā)布的保障措施，確保預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令及時(shí)通知到戶(hù)到人。
4、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號(hào)后，村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員，各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測(cè)人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號(hào)立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。
2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備。
較大汛情響應(yīng)
1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開(kāi)汛情分析會(huì)，部署防御工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加強(qiáng)雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況
2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化。密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命、隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開(kāi)緊急抗洪工作會(huì)議，全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛制度，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情祝。
2.各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)
危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實(shí)好各搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對(duì)易發(fā)災(zāi)害重點(diǎn)住戶(hù)及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。
3，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4.各安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
5、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前提條件，即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。
確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r來(lái)確定內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線(xiàn)
轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線(xiàn)確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險(xiǎn)安置點(diǎn)各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線(xiàn)路。并填寫(xiě)群眾轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表（見(jiàn)附表4)，繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線(xiàn)（附圖2）
轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備
各村、紐每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線(xiàn)、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險(xiǎn)區(qū)住戶(hù)，并制作標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)等。
轉(zhuǎn)移過(guò)程中應(yīng)急事件處置
當(dāng)交通或通訊中斷時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的'轉(zhuǎn)移路線(xiàn)、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)村、組突然通到險(xiǎn)情且無(wú)法和轄區(qū)負(fù)貴人聯(lián)系時(shí)，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫(xiě)的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。
6、保障措施
防汛搶險(xiǎn)物資
包括物資儲(chǔ)備、管理和補(bǔ)充等(見(jiàn)附表5)。
防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍
包括隊(duì)伍的組織、管理等(見(jiàn)附表6)。
防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳，培訓(xùn)和演練
交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
善后處置等措施
項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 7
根據(jù)我市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和省市安全工作的任務(wù)要求，為確保我市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作萬(wàn)無(wú)一失，防患于未然，制定本預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，上下聯(lián)動(dòng)
糧食局成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，組長(zhǎng)xxx，副組長(zhǎng)xxx，成員。安全管理辦公室設(shè)在xx科，由xx科、辦公室有關(guān)人員組成。
各企業(yè)分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)：在糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督檢查本市糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)情況，組織實(shí)施應(yīng)急工作方案，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。具體分工是一把手負(fù)總責(zé)，主管付職具體負(fù)責(zé)，xx科、業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)定期檢查各企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)情況及安全儲(chǔ)糧情況，并向市糧食局匯報(bào)安全情況；xx科負(fù)責(zé)各企業(yè)會(huì)計(jì)、出納人員管理及資金安全情況；辦公室負(fù)責(zé)局本身及企業(yè)安全防火及值班情況；企業(yè)一把手負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)的制度落實(shí)及定期檢查情況；經(jīng)常對(duì)全體職工進(jìn)行安全教育。做到思想、組織、措施三落實(shí)，確保本企業(yè)的安全。
三、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作
從市局到企業(yè)一要加強(qiáng)值班工作，建立和落實(shí)值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)守崗位。二要加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)工作，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。非因工作需要，未經(jīng)一把手同意，任何人不準(zhǔn)攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入企業(yè)。三要堅(jiān)決執(zhí)行“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的方針、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期組織安全大檢查，對(duì)查出的不安全隱患，必須限期消除。一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)，同時(shí)采取有效的防范措施，保證安全。四要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，堅(jiān)決克服庫(kù)存量小不易出現(xiàn)壞糧事故的麻痹思想，確保“一符四無(wú)糧倉(cāng)”的鞏固，確保儲(chǔ)糧安全，機(jī)械作業(yè)、登高作業(yè)和化學(xué)藥劑必須由市局統(tǒng)一購(gòu)置分配，設(shè)專(zhuān)倉(cāng)或?qū)Ｊ冶９埽墒煜に巹┬阅艿膶?zhuān)人管理，嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù)。五要堅(jiān)持“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的方針，配好配足消防器材，存糧庫(kù)區(qū)必須有醒目的.防火標(biāo)志。
四、建立健全各項(xiàng)制度，全部張貼上墻
各企業(yè)都要建立以下制度：安全生產(chǎn)和保衛(wèi)制度、值班制度、糧情檢測(cè)制度、防汛制度、化學(xué)藥劑管理制度、消防制度、電器設(shè)備和機(jī)械管理制度、資產(chǎn)登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報(bào)告制度。
五、切實(shí)做好重大事故和突發(fā)性事件的報(bào)告工作
各企業(yè)認(rèn)真做好重大事故、事件報(bào)告工作，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，發(fā)生事故要進(jìn)行登記，并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。凡屬于有人員死亡事故，損失糧食在五千公斤以上，損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質(zhì)嚴(yán)重的事故，發(fā)生事故的單位要在發(fā)現(xiàn)后1小時(shí)以?xún)?nèi)上報(bào)市局，市局2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市政府及安檢部門(mén)，不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)。事故處理后，要及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳細(xì)書(shū)面報(bào)告，不得以任何理由瞞報(bào)虛報(bào)。對(duì)瞞報(bào)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
發(fā)生事故后，要立即組織力量搶救，盡可能減少損失，不得以任何理由拖延搶救，殆誤時(shí)間，對(duì)發(fā)生的事故按照“三不放過(guò)”的原則認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)肅處理。對(duì)觸犯刑律的責(zé)任人，要報(bào)請(qǐng)司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
六、紀(jì)律要求
1、各企業(yè)一把手要經(jīng)濟(jì)檢查本單位的安全生產(chǎn)情況及應(yīng)急工作。
2、市局及各企業(yè)堅(jiān)守值班，確保通信暢通。糧食局值班電話(huà)：xxxxxxxx
3、預(yù)案一旦啟動(dòng)，糧食局領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及有關(guān)人員應(yīng)立即到位，落實(shí)各自的職責(zé)和任務(wù)。全系統(tǒng)所有人員都必須無(wú)條件的服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。對(duì)不堅(jiān)守崗位，臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 8
本著“以人為本，安全第一”的理念，為保證銷(xiāo)售安全順利的進(jìn)行，避免任何事故的發(fā)生，銷(xiāo)售部特制定了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作
開(kāi)展安全教育的學(xué)習(xí)。本部成立安全小組，每月主持召開(kāi)一次安全文明生產(chǎn)例會(huì)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)重要性和具體實(shí)施的辦法，讓我們意識(shí)到“安全第一”并不是一句空口號(hào)，意識(shí)到安全生產(chǎn)是關(guān)系到集體、個(gè)人、財(cái)產(chǎn)以及生命，大家都要從自身做起，從身邊每件事做起，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的安全性。
二、安全生產(chǎn)的應(yīng)急實(shí)施方案
1、帶客戶(hù)到工地看房要戴安全帽。
2、市調(diào)人員在走之前要摸清所調(diào)樓盤(pán)的路網(wǎng)，減少在外的時(shí)間，能提高安全性，手機(jī)隨身攜帶并保持開(kāi)機(jī)狀態(tài)，和保持聯(lián)系。
3、在下班前檢查辦公場(chǎng)所哪些地方容易發(fā)生安全隱患，比如垃圾桶和煙灰缸的煙頭是否完全熄滅，關(guān)掉辦公器材的電源，時(shí)刻注意防火防電。
4、所有成員必須會(huì)用消防器材，并定期對(duì)消防器材進(jìn)行檢查。
5、定期檢查樣板房的線(xiàn)路。
6、宿舍嚴(yán)禁私自接電源。
7、打開(kāi)水的'時(shí)候要小心，以免燙傷。
8、給客戶(hù)倒開(kāi)水的時(shí)候要事先提醒一下，小心燙傷。
9、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)毒氣化學(xué)品。
10、出差時(shí)要注意車(chē)況。
三、事故報(bào)告和事故應(yīng)急處理措施
1、事故報(bào)告：
(1)事故發(fā)生后，立即將事故有關(guān)情況報(bào)告給小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人立即采取應(yīng)急措施防止事故擴(kuò)大，再及時(shí)的報(bào)告公司應(yīng)急救援總指揮部。
(2)事故發(fā)生后在二十四小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)送有關(guān)部門(mén)。
2、事故應(yīng)急處理措施
（1）事故的現(xiàn)場(chǎng)要求，發(fā)生火災(zāi)的情況下第一時(shí)間采取的是自救，就地取材，及時(shí)的利用滅火器材，情況嚴(yán)重下需打119救援。
（2）遇險(xiǎn)人員傷勢(shì)不嚴(yán)重的情況下送往醫(yī)院救治，傷勢(shì)嚴(yán)重應(yīng)立即送往進(jìn)行救治。
（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍之間要保持通訊聯(lián)系。（4）疏散現(xiàn)場(chǎng)人員。
（5）事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)檢查事故發(fā)生的原因，小組在針對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行討論研究，如何預(yù)防此類(lèi)事故的發(fā)生。
項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 9
1．總則
1.1編制目的
為了有效地預(yù)防和減少全縣水利水電生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，并能在發(fā)生事故時(shí)，指揮組織事故的應(yīng)急救援，防止事故擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2007年)
(2)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021年)
(3)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(2007年)
(4)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(2003年)
(5)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(2006年)
(6)《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(2006年)
(7)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(安委辦(2015)11號(hào))
(8)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào))
(9)《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力的通知》(水安監(jiān)(2014)19號(hào))
(10)水利安全生產(chǎn)信息報(bào)告和處置規(guī)則》(水安監(jiān)仁2016)220號(hào))
(11)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于以下范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故時(shí)吉安市水利局的應(yīng)對(duì)工作：
(1)縣水利局及下屬單位負(fù)責(zé)的水利工程建設(shè)與運(yùn)行活動(dòng)。
(2)縣水利局下屬單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和后勤保障活動(dòng)、機(jī)關(guān)辦公及后勤保障活動(dòng)
(3)轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)管轄的水利工程建設(shè)與運(yùn)行活動(dòng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
1.4工作原則
(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
(2)分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。縣水利局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)水務(wù)水土保持站分級(jí)負(fù)責(zé)、管理
(3)屬地為主，條塊結(jié)合。分工協(xié)調(diào)共同開(kāi)展應(yīng)對(duì)行動(dòng)。
(4)集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。統(tǒng)籌利用行業(yè)資源，組織調(diào)配水利應(yīng)急專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，為科學(xué)處置提供技術(shù)支持、
(5)信息準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
(6)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持事故預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、預(yù)測(cè)預(yù)警、預(yù)案演練和保障能力建設(shè)。
2、事故風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1事故易發(fā)領(lǐng)域
分析水利行業(yè)多年來(lái)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際，以下領(lǐng)域易發(fā)生生產(chǎn)安全事故：
(1)工程建設(shè)(含直屬單位投資建設(shè)的其他類(lèi)型工程)；
(2)水庫(kù)(水電站)、水閘、河道堤防、泵站、輸水渠道。農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)等水利工程運(yùn)行管理；
(3)水文測(cè)驗(yàn)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)；
(4)科研實(shí)驗(yàn)、勘測(cè)設(shè)計(jì)；
(5)綜合經(jīng)營(yíng)、后勤服務(wù)。
2.2事故類(lèi)型
按照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》(GB6441-86)劃分的事故類(lèi)型物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。結(jié)合水利工作實(shí)際，水利生產(chǎn)安全事故類(lèi)型主要有：工程建設(shè)中的土石方坍塌、基坑淹沒(méi)、模板與腳手架垮塌、大型機(jī)械倒塌、爆破作業(yè)傷害、易燃易爆物品爆炸、深井或洞室中毒和窒息、人員墜落、物體打擊、施工場(chǎng)內(nèi)交通和觸電事故等；工程運(yùn)行中的非超標(biāo)準(zhǔn)洪水潰壩、決口、漫頂、滑塌、沉陷或嚴(yán)重滲漏，機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)運(yùn)行卡阻或崩潰，輸(泄)水隧洞坍塌，深井或洞室中毒和窒息，發(fā)電機(jī)組意外停機(jī)，高空墜落，啟閉設(shè)備或特種機(jī)械傷害，沉船、翻船以及火災(zāi)等水文測(cè)驗(yàn)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)活動(dòng)中的沉船翻船傷害、淹溺、野外交通事故、危化品傷害等；勘測(cè)設(shè)計(jì)活動(dòng)中的高空墜落、洞室中毒和窒息、物體打擊、觸電、雷擊傷害、機(jī)械傷害、野外交通事故等；科研實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中的放射物灼燙、危化品傷害、觸電以及特種實(shí)驗(yàn)儀器傷害等；綜合經(jīng)營(yíng)中的火災(zāi)、景區(qū)旅游事故、食品或飲用水中毒、觸電以及機(jī)械傷害等；后勤服務(wù)中的火災(zāi)、房屋坍塌、高空墜落、物體打擊等。
2.3事故等級(jí)
根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)安全事故分為以下4個(gè)等級(jí)：
(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。
(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的事故。
(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事故。
(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者3人以上長(zhǎng)人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的事故。
上述所稱(chēng)。“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
2.4涉險(xiǎn)事故
涉險(xiǎn)事故分為較大涉險(xiǎn)事故和一般涉險(xiǎn)事故。
1、較大涉險(xiǎn)事故：
（1）涉險(xiǎn)10人以上的事故。
（2）造成3人以上被困或者下落不明的事故。
（3）緊急疏散人員500人以上的事故。
（4）因生產(chǎn)安全事故對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染(人員密集場(chǎng)所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫(kù)、湖泊等)的事故。
（5）危及重要場(chǎng)所和設(shè)施安全(電站、重要水利設(shè)施、危化品庫(kù)、油氣站和車(chē)站、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所等)的事故。
（6）其他較大涉險(xiǎn)事故。
其他情形為一般涉險(xiǎn)事故。
3、組織體系及職責(zé)
3.1縣水利局組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
縣水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)決策組、技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、信息宣傳組，事故調(diào)查組、應(yīng)急綜合辦公室。
縣水利局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急管理方面的主要職責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，相互配合。
決策組由局領(lǐng)導(dǎo)組成，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員。決策組主要職責(zé)為：
①指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)：
②與應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；
③直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；
④通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；
⑤決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性；
⑥按“四不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)，教育。
技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組由局建管股、農(nóng)水站、防御股相關(guān)人員組成，分管建管股的局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組主要職責(zé)為：
①根據(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場(chǎng)所、內(nèi)容的`相關(guān)特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲(chǔ)備：
②應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作：
③對(duì)各生產(chǎn)工作場(chǎng)所特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
④制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材，人力計(jì)劃；
⑤指導(dǎo)和參與各類(lèi)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
安全保衛(wèi)組由局水政大隊(duì)、水保股相關(guān)人員組成，分管水政大隊(duì)的局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。安全保衛(wèi)組主要職責(zé)為：
①做好救援工作的安全保衛(wèi)，防止人為故意阻止或破壞救援行動(dòng)；
②保證救援工作不受外部的干擾；
③保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；
④對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、計(jì)財(cái)股相關(guān)人員組成，分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。后勤保障組主要職責(zé)為：
①協(xié)助制訂水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，完善物資資源收集和儲(chǔ)備的相關(guān)工作；
②定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)：
③定期收集和整理各生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息，做好檔案的收集和整理，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；
④應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)；
⑤負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車(chē)輛的調(diào)集；
⑥做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作；
⑦慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。
信息宣傳組由局辦公室相關(guān)人員組成，分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。信息宣傳組主要職責(zé)為：
①負(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體聯(lián)絡(luò)、信息收集、各組的協(xié)調(diào)溝通等工作；
②積極同媒體等相關(guān)部門(mén)銜接，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息；
③事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
事故調(diào)查組由建管股、防御股相關(guān)人員組成，分管防御股領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。事故調(diào)查組主要職責(zé)為：
①查明生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；
②初步確定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責(zé)任者；
③提出對(duì)生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見(jiàn)；
④總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；
⑤出具生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。
水利生產(chǎn)單位必須建立相應(yīng)救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、設(shè)備調(diào)各處、物資供應(yīng)處，每小隊(duì)設(shè)一人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
4、預(yù)警
4.1風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告
局下屬單位對(duì)可能引發(fā)事故的險(xiǎn)情信息應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)及當(dāng)?shù)厝嗣裾坏胤剿こ坦芾韱挝缓晚?xiàng)目法人等要及時(shí)對(duì)工程建設(shè)、水利工程運(yùn)行以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能造成影響的范圍和程度，并將評(píng)估情況報(bào)告所在地水行政主管部門(mén)及當(dāng)?shù)厝嗣裾ｎA(yù)警信息由地方人民政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布。
局下屬單位、水利工程管理單位和項(xiàng)目法人等發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境異常可能導(dǎo)致，或因自然災(zāi)害等原因可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí)，要及時(shí)向本單位相關(guān)崗位人員及可能受影響的周邊單位和人員發(fā)出預(yù)警，落實(shí)事故防范措施，做好自救互救準(zhǔn)備，并及時(shí)向所在地人民政府報(bào)告險(xiǎn)情。
4.2預(yù)警信息報(bào)告
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府發(fā)布預(yù)警信息后，事故險(xiǎn)情信息報(bào)告單位要及時(shí)將預(yù)警信息逐級(jí)上報(bào)至局辦公室，情況緊急時(shí)可越級(jí)報(bào)告；同時(shí)，要組織開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)重要設(shè)施設(shè)備的檢查和工程巡查，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
4.3預(yù)警行動(dòng)
局辦公室接到預(yù)警信息報(bào)告后，采取以下應(yīng)對(duì)措施
(1)及時(shí)將預(yù)警信息報(bào)告分管安全生產(chǎn)的副組長(zhǎng)，重大險(xiǎn)情預(yù)警信息同時(shí)報(bào)告組長(zhǎng)；
(2)根據(jù)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)批示或指示，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析、研判，對(duì)險(xiǎn)情引發(fā)生產(chǎn)安全事故的可能性及其危害進(jìn)行評(píng)估；
(3)保持與事故險(xiǎn)情信息報(bào)告單位、有關(guān)主管部門(mén)聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)掌握預(yù)警信息變化情況；
(4)指導(dǎo)事故險(xiǎn)情信息報(bào)告單位采取有效措施，防止發(fā)生事故或降低事故損害。
局辦公室接到預(yù)警信息通報(bào)后，及時(shí)開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)，收集分析相關(guān)信息，掌握社會(huì)輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布事態(tài)信息，回答公眾疑惑。
4.4預(yù)警行動(dòng)終止
預(yù)警信息發(fā)布單位宣布解除預(yù)警后，局水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，終止預(yù)警行動(dòng)。
5、事故報(bào)告
5.1事故報(bào)告要求
5.1.1報(bào)告方式
事故報(bào)告方式分電話(huà)報(bào)告和書(shū)面報(bào)告。事故發(fā)生后，可先電話(huà)快報(bào)，隨后補(bǔ)報(bào)書(shū)面報(bào)告。
5.1.2報(bào)告程序發(fā)生生產(chǎn)安全事故或出現(xiàn)涉險(xiǎn)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告事故發(fā)生地人民政府，同時(shí)逐級(jí)上報(bào)至局辦公室，情況緊急時(shí)可越級(jí)上報(bào)。縣水利局接到事故報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告縣政府。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況，或事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通、火災(zāi)事故7日內(nèi))人員傷亡情況發(fā)生變化的，應(yīng)按上述程序及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
5.1.3報(bào)告時(shí)限
事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生或涉險(xiǎn)事故出現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，各級(jí)主管部門(mén)每級(jí)上報(bào)時(shí)問(wèn)不得超過(guò)2小時(shí)。局屬工程、下屬單位以及地方所屬水利工程發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故，應(yīng)在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)電話(huà)快報(bào)縣水利局辦公室和縣級(jí)以上地方人民政府，補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告不得超過(guò)2小時(shí)。其中對(duì)較大事故，縣水利局在事故發(fā)生30分鐘內(nèi)電話(huà)快報(bào)、1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告市水利局和縣政府。
5.2事故報(bào)告內(nèi)容
電話(huà)快報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位名稱(chēng)、地址、負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)系電話(huà)，事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明)。
書(shū)面報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話(huà)，事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況，事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明)，初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的應(yīng)對(duì)措施，其他應(yīng)報(bào)告的情況。
發(fā)生較大涉險(xiǎn)事故的，有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)按上述要求逐級(jí)上報(bào)至局辦公室。
5.3事故報(bào)告受理與處理
5.3.1事故信息接收
電話(huà)；
局辦公室或有關(guān)科室收到有關(guān)單位報(bào)告的事故信息后，應(yīng)立即告知應(yīng)急綜合辦公室。
5.3.2應(yīng)急綜合辦公室收到生產(chǎn)安全事故信息后，應(yīng)立即進(jìn)行匯總分析，視事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度及時(shí)報(bào)告事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報(bào)局辦公室和有關(guān)股室。根據(jù)組長(zhǎng)批示或指示，信息宣傳組立即向縣水利局和縣政府報(bào)告事故信息。
5.4先期處置
局事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故報(bào)告后，局應(yīng)急綜合辦公室要做好以下先期處置工作
(1)及時(shí)暢通市應(yīng)急指揮部與事故發(fā)生單位、縣水行政主管部門(mén)和人民政府的聯(lián)系渠道；
(2)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，重特大事故實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)收集并掌握相關(guān)信息，做好信息匯總與傳遞工作；
(3)會(huì)同有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)研判事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，提出市水利局啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的建議，并報(bào)市應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；
(4)必要時(shí)通知有關(guān)應(yīng)急專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)；
(5)其他需要開(kāi)展的先期處置工作。
6、應(yīng)急響應(yīng)
6.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)水利生產(chǎn)安全事故級(jí)別和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將縣水利局應(yīng)對(duì)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ四個(gè)等級(jí)。
(1)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安金事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(2)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(3)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(4)局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可視事故損失和態(tài)勢(shì)變化情況，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
6.2響應(yīng)啟動(dòng)權(quán)限
(1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)；
(2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)；
(3)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)；
(4)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急綜合辦公室啟動(dòng)。
6.3響應(yīng)啟動(dòng)程序
(1)應(yīng)急綜合辦公室判斷事故級(jí)別，提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的建議；
(2)判斷發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)急綜合辦公室立即報(bào)告局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組；局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開(kāi)應(yīng)急指揮部會(huì)議，通報(bào)事故基本情況，審定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，立即啟動(dòng)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。
(3)判斷局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)急綜合辦公室主持召開(kāi)應(yīng)急指揮部會(huì)議，通報(bào)事故基本情況，審定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)，局應(yīng)急綜合辦公室及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)。
6.4應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，縣水利局應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)主要是組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促和配合救援工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)管水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故，縣水利局應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)主要是行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
6.4.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，局應(yīng)急救援小組及有關(guān)成員單位立即開(kāi)展相關(guān)工作。
(1)局應(yīng)急救援小組按有關(guān)工作制度，定時(shí)組織有關(guān)成員單位會(huì)商較大及以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作，通報(bào)事故態(tài)勢(shì)和處置進(jìn)展情況，研究部署事故應(yīng)對(duì)措施。
(2)應(yīng)急綜合辦公室立即實(shí)行24小時(shí)值班，與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府等保持通信暢通，接收、處理、傳遞事故信息救援進(jìn)展情況，定時(shí)報(bào)告事故態(tài)勢(shì)和處置進(jìn)展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和有關(guān)物資、器材等。
(3)信息宣傳組立即組織有關(guān)新聞宣傳部門(mén)、信息中心等單位開(kāi)展事故輿情應(yīng)對(duì)與宣傳工作，及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)安全事故權(quán)威信息。適時(shí)協(xié)調(diào)組織行業(yè)媒體記者采訪(fǎng)報(bào)道，引導(dǎo)形成正確的社會(huì)輿論環(huán)境。
6.4.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)時(shí)，信息宣傳組、應(yīng)急綜合辦公室及時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作。
(1)應(yīng)急綜合辦公室加強(qiáng)與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府等保持通信暢通，接收、處理事故信息救援進(jìn)展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急專(zhuān)家做好技術(shù)支持。
(2)信息宣傳組及時(shí)開(kāi)展事故輿情應(yīng)對(duì)工作，必要時(shí)組織宣傳單位開(kāi)展新聞報(bào)道，統(tǒng)一發(fā)布事故相關(guān)信息。
6.4.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，主要開(kāi)展以下工作：
(1)傳達(dá)縣水利局應(yīng)急指揮部指示、批示精神，督促事故發(fā)生單位及其主管部門(mén)貫徹落實(shí)。
(2)召開(kāi)由事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門(mén)單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急專(zhuān)家參加的會(huì)議，了解事故發(fā)生基本情況、事故災(zāi)害損失情況、事故處置方案和進(jìn)展情況，事故傷亡人員及其家屬的撫慰工作情況、事故救援存在的困難和問(wèn)題，研究明確事故處置過(guò)程中需要開(kāi)展的主要工作和任務(wù)分工。
(3)對(duì)于局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要建立應(yīng)急處置工作會(huì)商機(jī)制，定時(shí)組織有關(guān)單位會(huì)商，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，了解事故態(tài)勢(shì)和處置進(jìn)展情況，研究落實(shí)事故應(yīng)對(duì)措施。
(4)加強(qiáng)與組織事故應(yīng)急救援的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府溝通協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮水利專(zhuān)業(yè)應(yīng)急技術(shù)支持。
(5)根據(jù)需要，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)水利搶險(xiǎn)隊(duì)伍、裝備器材等支持應(yīng)急救援工作。
(6)跟蹤事故處置進(jìn)展情況，收集、處理事故相關(guān)信息，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急綜合辦公室。督促事故發(fā)生單位保護(hù)證據(jù)資料、保存好事故應(yīng)急處置記錄等信息。
(7)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令或現(xiàn)場(chǎng)處置情況需要開(kāi)展的其他工作。
6.5應(yīng)急響應(yīng)終止
當(dāng)事故所造成的危害基本消除時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組適時(shí)提出應(yīng)急響應(yīng)終止的建議，報(bào)局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)負(fù)責(zé)人宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
7、信息公開(kāi)與輿情應(yīng)對(duì)
7.1信息發(fā)布
發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，信息宣傳組第一時(shí)間向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故發(fā)生后的社會(huì)輿情態(tài)勢(shì)，提出事故信息發(fā)布方案建議。
根據(jù)組長(zhǎng)批示或指示，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組完成新聞通稿，會(huì)同縣應(yīng)急綜合辦公室向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息。
發(fā)生其他級(jí)別生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故時(shí)，信息宣傳組做好信息發(fā)布工作。
7.2輿情應(yīng)對(duì)
新聞宣傳組會(huì)同應(yīng)急綜合辦公室組建網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，對(duì)微博、微信等新媒體上的不良輿情進(jìn)行引導(dǎo)，及時(shí)對(duì)歪曲事實(shí)、煽動(dòng)矛盾、影響事件處置等方面的不良信息進(jìn)行處置。
8、后期處置
8.1應(yīng)急處置總結(jié)
局應(yīng)急綜合辦公室對(duì)事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報(bào)送情況、應(yīng)急處置組織與領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、應(yīng)急響應(yīng)措施及實(shí)施情況、信息公開(kāi)與輿情應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行梳理分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出相關(guān)建議并形成總結(jié)報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本預(yù)案體系執(zhí)行情況、應(yīng)急處置成效進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
8.2善后處置
應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)做好后期現(xiàn)場(chǎng)污染物處理和生產(chǎn)恢復(fù)工作。局辦公室督促有關(guān)單位協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府按照有關(guān)規(guī)定做好補(bǔ)償、撫慰、安置和生產(chǎn)恢復(fù)工作，督促有關(guān)單位做好本單位職工因應(yīng)急處置負(fù)傷、致殘或死亡人員的醫(yī)療補(bǔ)助和撫恤工作，以及協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展理賠工作。
8.3事故調(diào)查處理
對(duì)縣政府及有關(guān)部門(mén)組織的事故調(diào)查，事故調(diào)查組積極做好具體配合事宜。按照要求，推薦相關(guān)專(zhuān)家參與事故調(diào)查，調(diào)用專(zhuān)用檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行事故鑒定分析，積極提供水利廳應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告。
9、保障措施
9.1通訊與信息保障
正常情況下，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和主要人員應(yīng)當(dāng)保持通訊設(shè)備24小時(shí)正常暢通。水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，后勤保障組保證事故應(yīng)急處置的信息暢通，為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通訊保障。
9.2應(yīng)急支援與裝備保障
9.2.1現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及物資裝備保障
根據(jù)可能突發(fā)的水利生產(chǎn)安全事故性前、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，主管單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。
水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先充分利用現(xiàn)場(chǎng)既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時(shí)在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動(dòng)用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和其它社會(huì)資源、
9.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織好三支應(yīng)急救援基本隊(duì)伍
(1)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。由水利企事業(yè)單位的人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)和安全保障工作。
(2)專(zhuān)家咨詢(xún)隊(duì)伍。由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測(cè)等工作的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)施安全性能評(píng)價(jià)與鑒定，研究應(yīng)急方案。提出相應(yīng)應(yīng)急對(duì)策和意見(jiàn)；并負(fù)責(zé)從技術(shù)角度對(duì)已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)分析預(yù)測(cè)。
(3)應(yīng)急管理隊(duì)伍。由各級(jí)水行政主管部門(mén)的有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接收同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門(mén)的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位対水利生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。
9.2.3經(jīng)費(fèi)與物資保障
地方各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急處置過(guò)程中的資金和物資供給。
9.3應(yīng)急培訓(xùn)與演練
9.3.1培訓(xùn)
(1)各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故救援處置要求，切實(shí)做好應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高處置和應(yīng)對(duì)水利生產(chǎn)安全事故的能力。
(2)主管單位應(yīng)當(dāng)組織水利生產(chǎn)單位人員進(jìn)行各類(lèi)安全事故及應(yīng)急預(yù)案教育，對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，原則上每年至少組織一次。
(3)培訓(xùn)對(duì)象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)急人員等，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實(shí)際效果。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。
9.3.2演練
(1)各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利生產(chǎn)情況和總體工作安排，組織相關(guān)單位進(jìn)行水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置演練。必要時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén)或社會(huì)公眾參與。
(2)演練結(jié)束后，組織單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善和改進(jìn)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
9.4監(jiān)督檢查
9.4.1按照管理權(quán)限劃分，由水行政主管部門(mén)應(yīng)急指揮部對(duì)水利生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查。
9.4.2各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有具體的監(jiān)督、檢查辦法和程序，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改，拒不執(zhí)行的，報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)予以處理。
10.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
10.1對(duì)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作做出突出貢獻(xiàn)的單位、集體或個(gè)人，由有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
10.2對(duì)水利行業(yè)安全生產(chǎn)中，因玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位的責(zé)任，并予以處罰；相關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，由監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
7.3各級(jí)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、水利企事業(yè)單位按本預(yù)案要求，承擔(dān)各自職責(zé)和責(zé)任。在水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置中，由于玩忽職守、瀆職、違法、違規(guī)等行為造成嚴(yán)重后果的，依照國(guó)家有關(guān)法律及行政法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位責(zé)任，并予以處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
11、附則
11.1預(yù)案管理
本預(yù)案由萬(wàn)安縣水利局負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案由局應(yīng)急綜合辦公室負(fù)責(zé)管理。
預(yù)案實(shí)施中，法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織體系及組成機(jī)構(gòu)、事故風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型等發(fā)生重大變化，或者預(yù)案適用環(huán)境發(fā)生明顯變化的，應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。
11.2施行日期
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
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