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有限空間作業(yè)事故應急預案范文（通用8篇）
在現(xiàn)實的學習、工作、生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，預先制定應急預案是必不可少的。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編幫大家整理的有限空間作業(yè)事故應急預案范文（通用8篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
有限空間作業(yè)事故應急預案1
第一章
總則
第一條為建立和完善應急處理機制，增強應對突發(fā)重大藥品安全事故的反應能力，確保對重大藥品安全事故反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉(zhuǎn)高效、處置得當、處理到位，把事故的損失降到最低限度，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，依據(jù)《貴州省突發(fā)公共事件總體應急預案》規(guī)定，結合我院實際情況制定本預案。
第二條藥品安全事故應急工作，應堅持以人為本、生命至上和預防為先、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、依靠科學、處置有力的原則。
第三條藥品安全事故，是指對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大的藥品質(zhì)量事故、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事故、重大制售假劣藥事件以及其他影響公眾健康的藥品安全事故。具體包括：
（一）群體性藥害事故或藥品不良反應事故；
（二）自然災害、流行性疾病、傳染性疾病等情況緊急需求的藥品質(zhì)量控制；
（三）涉及面大、影響范圍廣的重大制售假劣藥案件；
為及時、妥善處置由患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯誤藥品導致人身損害等情況，確保人體用藥安全有效，維持正常的醫(yī)藥經(jīng)濟秩序，最大限度地降低危害和損失，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。本預案使用與患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯誤藥品導致人身損害，造成或可能造成導致人身損害的事件。
1.成立處置小組
2.在醫(yī)院領導指揮下，成立處置小組，小組成員包括醫(yī)教部部長、藥劑科主任、相關臨床科室主任和護士長。同時，其他相關科室密切配合，快速高效的開展處置工作。快速高效地處理對于因患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯誤藥品導致人身損害，造成或可能造成導致人身損害，根據(jù)處置小組的指令，及時召集相關臨床專家會診，確定治療方案，迅速開展醫(yī)療救護工作，盡可能地減少、減輕藥品對人員、人體的傷害，藥劑科迅速開展控制，追回等祥光應急工作，控制事態(tài)發(fā)展，確保將對患者造成的危害降至最低。藥劑科迅猛收集、整理藥品信息、確定事件影響的范圍，確保緊急情況信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序，同時，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時統(tǒng)一做好宣傳報道工作。
3.調(diào)查事件發(fā)生過程和評估人身損害的相關性。處置小組應當在24小時內(nèi)弄清事件發(fā)生的過程，包括發(fā)生事件的科室、人數(shù)、性質(zhì)、時間、地點、原因、經(jīng)過及其他已掌握的情況。明確事件的性質(zhì)，確定人身損害的原因和藥品的相關性。
4.損害處理事件
（1）假劣藥品導致人身損害
及時召回院內(nèi)所有該種藥品，封存，報上級部門備查；查看該種藥品配送流程，檢查該種藥品的質(zhì)檢報告，配送公司的資質(zhì)，如果質(zhì)檢報告和資質(zhì)均符合要求，損害事件由配送公司負責。如果不符合要求，由藥劑科核查負責人，損害事件由負責人負責。
（2）調(diào)劑錯誤導致人身損害
及時追回患者手中的藥品，換給正確的藥品。調(diào)查分析調(diào)劑錯誤的原因，明確責任人，分析原因，進行整改。
5.損害事件后的整改，緊急情況處理結束后，處置小組要及時向院長提交處理報告。內(nèi)容包括：發(fā)生事件科室的`基本情況、事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過、有關對策、處理結果、影響評估、事態(tài)的發(fā)展趨勢等。藥劑科藥根據(jù)損害事件的發(fā)生經(jīng)過進行評估總結，及時修訂相關制度，加強環(huán)節(jié)管理，制定整改措施。
（四）引起新聞媒體關注，涉及藥品監(jiān)管的重大問題。
第四條根據(jù)藥品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響，將藥品安全事故分為三級。
三級：一般藥品安全事故。指藥品安全事故在市內(nèi)一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響，危害較為嚴重，具有較為明顯的蔓延勢頭，已經(jīng)發(fā)生導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事故。
二級：較大藥品安全事故。指藥品安全事故影響擴大，蔓延勢頭升級，危害程度增加，藥品不良反應事故出現(xiàn)頻繁等，已造成一人重傷、五人以上輕傷或其他嚴重后果。
一級：重大藥品安全事故。指藥品安全事故已在我市多區(qū)域、高頻率發(fā)生，來勢兇猛，危害程度激增，已發(fā)生多起藥品群體性傷害事件或大面積中毒事件等，已經(jīng)發(fā)生致人嚴重殘疾、一人以上死亡、三人重傷、十人輕傷或其他特別嚴重后果的情形。
第二章組織機構
第五條成立以分管副院長為總指揮，醫(yī)院辦公室主任、醫(yī)教部主任為副總指揮，感染科主任、藥劑科主任、各臨床科室主任等部門為成員的藥品安全事故應急工作指揮部，負責全醫(yī)院藥品安全事故應急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置等工作。指揮部下設辦公室，設在藥劑科，負責處置藥品安全事故的一般性協(xié)調(diào)和日常工作。
第六條指揮部成員的主要職責：
（一）藥劑科：組織、協(xié)調(diào)藥品安全事故的應急工作預案；負責藥品、醫(yī)療器械、藥包材監(jiān)督抽驗；深入現(xiàn)場，及時調(diào)查、收集藥品安全事故的第一手信息資料，并采取有效措施，迅速控制事態(tài)蔓延。
（二）醫(yī)院辦公室：負責調(diào)查售假劣藥品、醫(yī)療器械的具體情況；負責協(xié)調(diào)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商等部門行政調(diào)查工作。
（三醫(yī)教部：負責制定受傷人員醫(yī)療救護方案；確定受傷人員專業(yè)治療和救護臨床科室；組織現(xiàn)場救護和傷員轉(zhuǎn)移。
（四）臨床科室：負責調(diào)查使用假劣藥品、醫(yī)療器械所出現(xiàn)的一切情況。負責救護受傷人員。
第三章信息處理
第七條建立健全由醫(yī)院行政監(jiān)督、臨術醫(yī)療技術監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報投訴和信息報告網(wǎng)絡，確保信息暢通，報告及時，準確無誤。
第八條在獲悉有關藥品安全事故信息時，指揮部辦公室應立即向指揮部報告；不得隱瞞、謊報、緩報或授意他人隱瞞、謊報、緩報。
第九條根據(jù)藥品安全事故的發(fā)展過程，應急報告分為初次報告、階段報告和總結報告。初次報告，應盡可能地報告事故發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)、潛在危險、擬采取的措施和發(fā)展趨勢分析等；
階段報告，根據(jù)藥品安全事故的發(fā)展趨勢，及時報告突發(fā)事件的發(fā)展、變化、處置進程，以及采取的應對措施等；
總結報告，內(nèi)容主要包括事故的因果分析和應對措施的探討，提出今后對類似事故的防范和應對建議。
第十條通過監(jiān)督檢驗、舉報投訴、媒體披露等渠道發(fā)現(xiàn)的有下列情形之一的，應立即向指揮部辦公室報告：
（一）藥品稽查過程中發(fā)現(xiàn)的可能或已經(jīng)造成人體傷害的假劣藥案件；
（二）群體性藥害事故或藥品不良反應事故；
（三）報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體登載的可能或已經(jīng)產(chǎn)生較大影響的重要涉藥信息；
（四）其他途徑獲得的可能或已經(jīng)產(chǎn)生重要影響的重要涉藥信息或線索。第十一條指揮部辦公室在日常工作中，應對本預案第十條的信息進行監(jiān)測、分析與評估。
第十二條指揮部辦公室在接到信息或報告后，應對下列事項立即進行匯總、分析，并根據(jù)藥品安全事故的變化趨勢，及時向指揮部提出應急處理意見。
（一）藥品安全事故的類型、性質(zhì)、等級；
（二）藥品安全事故發(fā)生強度、涉及范圍及發(fā)展趨勢；
（三）已經(jīng)采取的控制措施及其效果；
（四）藥品安全事故應急處理面臨的主要問題和應當采取的控制措施。第十三條指揮部各成員及所有相關人員，要嚴格遵守有關保密制度，不得泄漏涉密信息。在未向社會發(fā)布藥品安全事故信息前，不得擅自向社會發(fā)布或泄漏信息，以免引起社會不必要的混亂。
第四章應急響應
第十四條針對三個級別的藥品安全事故，設三套應急預案。分別為第一套預案、第二套預案、第三套預案。
（一）第一套預案，處于一級藥品安全事故狀態(tài)時啟動，由指揮部總指揮下達啟動預警指令。
1、工作目標。減低損失率，減少死亡率，防止事故進一步蔓延。
2、組織指揮。啟動預警后，指揮部辦公室負責人應立即帶隊趕赴現(xiàn)場，組織開展藥品安全事故的處理，以控制藥品安全事故的進一步發(fā)展。
3、應急工作情況報告。實行零報告制度，應急工作匯報為每2小時一報告。應急工作情況由指揮部辦公室整理匯總后當日上報醫(yī)院主要領導。緊急情況及時報告。
4、所有工作人員服從統(tǒng)一調(diào)度，休假人員立即返回工作崗位，開通所有通訊工具，保持通訊暢通。
5、加強應急值班制度。指揮部辦公室應安排雙人雙電話24小時值班，值班人員中必須有一名科主任帶班。
6、加強與有關部門協(xié)作開展應急工作。指揮部辦公室應密切與有關部門聯(lián)系，協(xié)作開展應急工作，共同解決藥品安全事故應急問題。
7、車輛統(tǒng)一調(diào)度。所有交通工具集中統(tǒng)一調(diào)度。
8、加強與新聞媒體溝通，向媒體及時發(fā)布藥品安全事故的動態(tài)，及時化解苗頭性問題，穩(wěn)定人心，消除恐慌。
9、其他應對措施。
（二）第二套預案，處于二級藥品安全事故狀態(tài)時啟動，由指揮部總指揮或副總指揮下達啟動預警指令。
1、工作目標。控制藥品安全事故擴散。
2、組織指揮。啟動預警后，指揮部辦公室應立即趕赴現(xiàn)場，以控制藥品安全事故的進一步發(fā)展，同時將現(xiàn)場的處置情況向指揮部匯報。必要時，應聯(lián)合公安、衛(wèi)生、工商等部門趕赴現(xiàn)場。
3、應急工作情況報告。實行專報制度；實行雙人24小時值班，值班人員中必須由一名科主任帶班。每天一次向醫(yī)院主要領導報告藥品安全事故的動態(tài)。
4、保障聯(lián)系暢通。所有工作人員確保隨時相聯(lián)系，隨叫隨到。未經(jīng)指揮部總指揮批準，不得擅離職守。
5、加強協(xié)作與監(jiān)管。指揮部辦公室與有關部門密切聯(lián)系，協(xié)作開展應急工作，共同解決藥品安全事故。
6、及時同有關新聞媒體聯(lián)系，通報有關情況，穩(wěn)定人心。
7、其他應對措施。
（三）第三套預案，處于三級藥品安全事故狀態(tài)時啟動，由指揮部副總指揮下達啟動預警指令。
1、工作目標。及時發(fā)現(xiàn)隱患，迅速排查險情。
2、組織指揮。啟動預警后，指揮部辦公室應立即趕赴現(xiàn)場，以控制藥品安全事故的進一步發(fā)展，同時將現(xiàn)場的處置情況向領導小組匯報。
3、啟動應急值班制度。安排專人值守，確保信息聯(lián)絡24小時暢通，值班人員做好值班記錄，并及時向指揮部匯報。
4、加強與有關部門協(xié)作。指揮部辦公室主動與政府相關部門聯(lián)系，通報信息、協(xié)調(diào)工作。
5、加強藥品安全的監(jiān)控。加強對藥品市場的巡查和監(jiān)督，及時收集、整理藥品監(jiān)管信息，密切關注、分析事態(tài)的進一步發(fā)展。
6、引導輿論。聯(lián)系新聞媒體，發(fā)布有關事故的信息，已經(jīng)采取的應對措施。在啟動第一套、第二套方案的同時，應立即向縣政府報告。
第五章附則
第十五條藥品安全事故得到有效控制或消除后，應在2小時以內(nèi)上報縣政府。經(jīng)批準，醫(yī)院辦公室以適當方式及時將有關信息向社會公布。
第十六條在藥品安全事故應急處置工作中，工作人員未按照本預案的規(guī)定履行職責或怠于履行職責，失職、瀆職的，予以責任追究。對處置工作表現(xiàn)突出的單位和個人，予以表彰和獎勵。
第十七條本預案由藥劑科負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
有限空間作業(yè)事故應急預案2
隨著社會的發(fā)展，社區(qū)衛(wèi)生服務中心藥事管理逐步進入了微機化管理階段，對微機依賴程度越來越高。為了預防因微機故障而造成中心藥事管理的混亂，避免造成經(jīng)濟損失，同時保證藥房的工作正常進行，特制定藥房“微機故障藥事應急預案”。
一.組織機構組長：
鐘雪琴成員：藥劑科全體人員
二.職責
組長負責全面的組織協(xié)調(diào)工作，將工作情況及時向中心主任匯報。成員在組長的領導下幫助藥房劃價取藥、安撫取藥病人，以及其他臨時性工作。
三.處理程序
1、藥房人員當知道微機出現(xiàn)故障時應立即判斷是網(wǎng)絡原因還是電腦機械故障，如是網(wǎng)絡原因或電腦機械故障必須立即向中心微機管理員報告，不得擅自拆機維修，同時用其他微機進行劃價。
2、微機管理人員到現(xiàn)場進行維修，時間短的.話，藥房人員應做好病人解釋工作，得到病人理解。如果遇到急診病人用藥，應先將藥品發(fā)給病人，等到微機修好后或另外微機補記費用。
3、機管理人員經(jīng)檢修后確認不能在短時間維修好時，通知藥房組長，協(xié)商安裝臨時代替微機。
4、如果因微機故障使藥房工作效率降低，病人取藥時間超過10分鐘時藥劑科啟動“微機故障藥事應急預案”。
5、藥房應執(zhí)行手工劃價，保證窗口病人取藥時間不能超過10分鐘；如果不能保證證藥房工作順暢，組長立即通知庫房、臨床藥學組、采購等所有藥劑專業(yè)技術人員到藥房幫助劃價發(fā)藥。
6、組長要及時向中心匯報工作情況。
四.事后處理
1、藥房應該通過微機室提供的意見認真分析出現(xiàn)故障的原因，分析是機械的原因還是操作方法不當，或是人為故意損壞，根據(jù)不同的原因做出不同的處理。如非機械原因，應按造成損壞的程度追究當事人責任。
2、是機械原因，藥房應按照醫(yī)院的有關程序提出更換微機的申請。地震藥事應急預案藥房是社區(qū)衛(wèi)生服務中心重要的物質(zhì)部門之一，當?shù)卣饋砼R之時，為盡量減少醫(yī)院經(jīng)濟損失和保障傷員的及時救治。
有限空間作業(yè)事故應急預案3
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災難應急工作，
最大限度地減輕災后造成的損失，并在項目部統(tǒng)一領導下做好應急救助工作，維護生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，特制定本預案管理制度。
一、工作原則
1、以人為本，安全第一。把保障企業(yè)員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。
2、貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好常態(tài)下的隊伍建設、完善各種規(guī)章制度、預案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視、個個有責的.安全工作氛圍。
二、應急機構組成、職責
1、項目部成立安全事故應急處理領導小組，負責領導、協(xié)調(diào)本項目的安全生產(chǎn)事故災難工作和平時應急準備工作；安監(jiān)部主管負責處理安全事故應急處理領導小組的日常工作，指導各部門制定相應的安全生產(chǎn)事故應急預案，按照安全事故應急處理領導小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應急的準備落實情況等。
2、重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，項目部立即啟動本應急預案，領導、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災難應急工作，并做好安全生產(chǎn)事故災難應急救助工作。
3、項目部安全生產(chǎn)事故應急處理領導小組組成成員如下：
組長：司瑞明
副組長：頓雪冰
成員:翟耀斌
4、安全生產(chǎn)事故應急處理領導小組主要職責：
（1）迅速接受和執(zhí)行政府主管部門的各項通知，確保政令暢通。
（2）組織實施應急預案，發(fā)布各項應急命令、指示、通知等。
（3）確定應急計劃，部署事故專業(yè)應急救援隊伍，實施事故有關人、物轉(zhuǎn)移救治方案。
（4）及時統(tǒng)計、上報事故及損失。
5、安全事故應急處理領導小組現(xiàn)場負責人員應迅速反應，及時作出應急處理，將現(xiàn)場人員按如下分工作出應急安排：
（1）首先保證人員的及時搶救
在事故發(fā)生后，現(xiàn)場安全管理人員首先積極組織搶救受傷人員，并安排現(xiàn)場員工分工處理事故（成立現(xiàn)場事故救援小組）：救護人員負責受傷人員的臨時護理，自身不具備護理或搶救條件時，須及時撥打120，在專業(yè)救護人員到達現(xiàn)場之前，在保證不造成二次傷害的前提下，對受傷人員進行護理。
（2）安排通訊人員，負責事故第一時間按程序報告。
報告程序：現(xiàn)場人員—施工隊負責人（兼職安全員）—項目部安監(jiān)部部長—總經(jīng)理和副總經(jīng)理，緊急情況下可以越級報告。
（3）安排現(xiàn)場保護人員負責對事故現(xiàn)場的保護工作，必要時對事故現(xiàn)場拍照，
（4）安排就醫(yī)陪同人員，根據(jù)實際情況安排專門人員陪同就醫(yī)，陪同人員與司機（或夜班值班司機）一起帶傷者就醫(yī)，或陪同傷者與到現(xiàn)場救治的120車到醫(yī)院救治。
（5）事故調(diào)查處理按照《安全事故調(diào)查處理管理規(guī)定》的相關內(nèi)容執(zhí)行。
（6）巡視督查必要時安排保安員牽頭，負責事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場管理秩序，保證事故處理工作順利進行，采取有效措施，防止事故擴大蔓延。
三、預警預防機制
各部門應當加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應及時上報。
四、平時應急方案
1、加強對各部門員工的應急救援和事故預防避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，排查安全隱患，做到防患于未然。
2、各部門可根據(jù)自身實際情況做好兼職應急救援隊伍的培訓，提高自救和互救能力。并根據(jù)自身特點，定期組織應急救援演練。
3、項目部要建立應急救援機構，儲備必要的應急物資和裝備，確保發(fā)生事故時能得到迅速、有效的緊急救助。
有限空間作業(yè)事故應急預案4
一.建全科室人員組織機構
組長：
成員：
二.具體職責
1.藥房的”地震藥事應急預案”小組的工作應在社區(qū)衛(wèi)生服務中心統(tǒng)一領導下開展，并按時匯報工作情況。
2.組長負責地震時期藥劑科搶險救災全面的組織協(xié)調(diào)工作，將工作情況及時向中心領導小組和科室主任匯報。
3.所有員工在地震來臨之際不得以任何形式休假，保持通訊暢通，接到通知30分鐘內(nèi)必須到達各自崗位，服從領導，聽從安排。
4.藥工、臨時工人須聽從指揮，不得擅自行動，除特殊情況應該有正式職工一道工作。
三.搶險救災程序
1藥房在接到中心災情的通知后立即啟動“藥房地震藥事預案”做好防災工作的一且準備。
2所有部門在保持正常工作的前提下，在組長的統(tǒng)一指揮下積極參加搶險救災，將門診西藥房的藥品、微機、藥柜、藥架以及能搬動的其他物品搬到妥善的地方臨時存放，能搬動的其他物品盡量搬離。臨時存放按照“危險藥品、易燃易爆藥品先搬；災情重的區(qū)域先搬；藥品價格較昂貴的先搬”原則進行。
3危險、易燃易爆搬運時必須2人在場，臨時工不得搬運上述藥品。
4臨時存放藥品庫房應做到：危險、易燃易爆藥品要單獨存放；須低溫保存的'藥品要冰箱儲藏。搬到其它科的藥品須派專人看守。
5如果災情輕微，藥品不需要搬出原地，則正常工作。
6全體員工要隨時待命。保證搶險救災工作順利進行。
7整個救災過程中，科室要做好工作安排，加強安全教育，盡量避免員工受傷事件的發(fā)生。
四.啟動“突發(fā)公共衛(wèi)生事件藥事預案”
由于地震的發(fā)生具有突然性，因此，藥房在做好科室應急地震預案的同時，還承擔著社區(qū)衛(wèi)生服務中心藥事管理委員會的職責。必須立即啟動“突發(fā)公共衛(wèi)生事件藥事預預案”充分保障救災藥品的準備。
五.地震后期的藥事工作
1.應將在地震期間搬走的藥品如數(shù)搬回，恢復正常工作。如有差錯應認真分析原因，書面說明經(jīng)主任簽字后交財務科。
2.員工在地震期間的表現(xiàn)納入考核，對表現(xiàn)突出的要給予獎勵并報中心；對表現(xiàn)差的本不能評優(yōu)、評先進；表現(xiàn)特別差甚至臨陣脫逃的要上報中心作出嚴肅處理，觸犯法律的要移交司法部門追究刑事責任。
3.藥房要對整過救災工作進行總結，查找“預案”實施過程中存在的問題，提出修改意見，以便在以后的工作中將工作做得更實在。
有限空間作業(yè)事故應急預案5
為全面落實“安全第一、預防為主”的方針，切實搞好安全管理工作，將可能發(fā)生的事故降低到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級要求，特制定安全生產(chǎn)事故救援預案，具體措施如下：
一、安全生產(chǎn)領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、應急工作原則：
安全第一，預防為主。以人為本、減少危害。快速反應，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三、適用范圍
本預案適用于XXX街道所屬地域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的防范和應急處置。
四、事故預防措施
1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標志明顯連續(xù)。
5、在危險要害部位，設置明顯的安全警示標志，便于公眾識別。
6、加強對員工安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高對事故的應急處理能力。
五、應急預案機制
（一）事故隱患監(jiān)控與事故報告
1、事故隱患監(jiān)控
街道安委辦負責街道安全生產(chǎn)事故隱患接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作；
2、事故報告
（1）安全生產(chǎn)事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，任何單位和個人有義務向街道辦事處報告。街道同時向市政府報告，同時按有關規(guī)定的程序、時限向上級政府和應急指揮機構報告；
（2）各受理責任主體在向上級報告時，應包括信息來源、時間、地點、范圍、性質(zhì)、動態(tài)、影響情況和采取的應急措施等內(nèi)容，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報。
（二）事故分級及預警行動
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，安全生產(chǎn)事故分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個等級。
一般（Ⅳ級）：造成3人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以下生命安全，或30人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失在1000萬元以下，或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。
較大（Ⅲ級）：造成3人以上，10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或產(chǎn)生重大社會影響的.突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災難。
重大（Ⅱ級）：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上，30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。
特別重大（Ⅰ級）：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及300人以上生命安全，或100人以上重傷，或直接經(jīng)濟損失超過1億元，或需要緊緊轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故。
六、應急響應
（一）應急處置
1、先期處置
發(fā)生一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）安全生產(chǎn)事故后，街道主要領導或分管領導應立即趕到現(xiàn)場，聽從調(diào)遣參與組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關應急救援隊伍進行先期處置，并根據(jù)實際情況，決定采取下列必要措施：
（1）立即實施緊急疏散和救援行為，組織群眾開展自救互救；
（2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應急資源用于應急處置；
（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；
（4）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實；
（5）向社會發(fā)出危險或避險警告；
（6）及時向市政府報告，并提出應急處置建議和支持請求；波及或可能波及其他單位的要同時向其通報；
（7）其它必要的先期措施。
2、應急決策
街道應急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后，立即向市安委辦報告，同時根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見，報市安委辦。街道應急指揮部根據(jù)情況，做出如下處置，其中較大、重大、特別重大安全生產(chǎn)事故還應根據(jù)省、國家應急指揮機構的指令進行處置：
（1）街道辦事處有關領導以及應急指揮部負責同志趕赴事發(fā)地，現(xiàn)場指揮應急處置工作；
（2）啟動街道安全生產(chǎn)事故應急預案；
（3）對事發(fā)的社區(qū)居委會、相關單位做出具體的處置指示，責成街道相關組織立即采取相應的應急措施；
（4）配合上級派出的工作組、專家組或有關部門負責同志來事發(fā)地進行指導；
（5）調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物質(zhì)救援；
（6）向市政府報告，必要時，請求給予支持；
3、預案啟動
應急預案啟動后，街道應急指揮部及其辦公室要立即組織事發(fā)村委會、社區(qū)和有關單位按預案要求研究部署行動方案，責成有關
部門和單位的負責同志及工作人員立即進入崗位，做好應急處置的各項準備工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
4、指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì)，嚴重程度和應急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由街道辦事處主任擔任指揮長，配合區(qū)應急指揮部研究制訂現(xiàn)場應急處置方案和措施，開展以下工作：
（1）對應急行動中的重大事項做出決策；
（2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援；
（3）迅速消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險源，劃定危害區(qū)域，維護社會治安；
（4）組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；
（5）組織協(xié)調(diào)有關方面搞好保障和支持；
（6）向市安監(jiān)局及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
七、后期處置
（一）善后處置
事發(fā)地社區(qū)居委會以及相關單位配合上級有關部門做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保障社會穩(wěn)定，恢復正常秩序。
（二）事故調(diào)查與應急救援工作總結
有限空間作業(yè)事故應急預案6
一、總則
1、編制目的：
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序，提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。
2、編制依據(jù)：
《中華人民共和國安全法》
《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關法律、法規(guī)制定本預案。
3、適用范圍：
本預案適用于我公司突發(fā)的機械傷害事故、觸電事故、火災事故和人身傷亡事故等事故的應急處置工作。
4、應急預案體系：
根據(jù)木材行業(yè)的特點和公司實際情況，本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專項（車間）應急預案和現(xiàn)場處置方案。
本預案屬公司綜合應急預案，與專項（車間）預案和現(xiàn)場處置方案共同構成公司應急預案體系（專項（車間）預案如有必要，以后完善）。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。
專項（車間）應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。
5、應急工作原則：
以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結合。統(tǒng)一領導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況：
我公司是一家木材加工生產(chǎn)企業(yè)，位于耿馬城郊三公里處，從業(yè)人數(shù)280人左右，主要加工木材成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品具有的固定性；木制品生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易導致發(fā)生火災、機械等安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風險分析：
經(jīng)實地勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設備觸電傷害、高處墜落傷害、噪聲、火災事故等有害因素。
三、組織機構及職責
1、應急組織體系：
公司成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部(辦公室設在總經(jīng)理室)。
應急指揮部總指揮：總經(jīng)理
聯(lián)系電話：
應急指揮部副總指揮：黃從德
聯(lián)系電話：
下設應急救援小組：各車間主任、辦公室機動人員
2、組織機構及職責：
（1）應急指揮部職責
①研究制定、修訂本公司應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見。
②負責指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。
③分析總結本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。
④負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。
（2）應急指揮部總指揮職責
①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
②指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動。
③與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡。
④直接監(jiān)察應急操作人員行動。
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全。
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織（義務消防隊）。
⑦應急反應組織（義務消防隊）的啟動。
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。
⑨通報外部機構，決定請求外部援助。
⑩決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
（3）應急指揮部副總指揮職責
①協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。
②向應急總指揮提出采取減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。
③保持與事故現(xiàn)場負責人的直接聯(lián)絡。
④協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源，支援現(xiàn)場的應急操作。
⑤組織公司的技術人員和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估。
⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。
⑦根據(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。
（4）應急救援小組職責
聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。
四、預防與預警
1、危險源監(jiān)控：
①建設工程開工前認真編制施工組織設計或?qū)ｍ検┕し桨福龅浇ㄔO工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴格執(zhí)行審批程序。
②在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。
③加強現(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應的預防控制措施。
④加強監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。
⑤認真落實各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。
⑥淘汰落后的技術、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設防標準，從而提升生產(chǎn)安全技術與管理水平，降低生產(chǎn)安全風險。
⑦制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
⑧制訂和實施生產(chǎn)安全承諾，確保安全投入。
2、預警行動：
各級、各部門安全生產(chǎn)事故應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。
預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓，總結經(jīng)驗，確保安全。
預警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
3、信息報告與處置：
（1）信息報告通知
①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為：
②突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員應立即報告車間主任或主要負責人，由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求公司第二批救援力量。待第二批救援力量都無法控制整個事態(tài)時，現(xiàn)場的最高指揮員應立即撥打以下電話尋求社會增援（向以下部門報告）：
火災：項目負責人撥打119，向公安消防部門求援。
急救：項目負責人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。
④報告應包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
⑤應急救援總指揮、副總指揮接事故報告后，符合本預案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應急預案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
⑦事態(tài)無法控制時，根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
（2）信息上報
①事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關部門上報。
②信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應當及時補報。
③按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門（安監(jiān)局）進行報告。
（3）信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。
五、應急響應
1、響應分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級”（擴大救援響應）和“二級”（公司級救援響應）兩級。
2、響應程序
應急指揮部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處置等。
3、應急響應的一半處理程序
①、發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人生傷亡事故時，當班值班人員應立即報告公司安全生產(chǎn)事故應急指揮部領導，并逐級上報，火警火災事故撥打“119”請求救援，人生傷亡事故應立即包扎處理，處理不了的應立即送醫(yī)院治療，不管是哪一類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態(tài)擴大。
②、發(fā)生重大火災事故時，當班員工應立即切斷電源，并撥打“119”報警電話請求救援。請求救援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場的滅火器和消防水管等消防設施進行滅火，電氣火災要用干粉滅火器；
3、應急結束
當社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災人員全部安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應急救援領導小組批準后，宣布應急結束。
應急結束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急工作總結報告。
（1）事故情況上報事項：
①發(fā)生事故工程基本情況；
②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；
③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；
④事故發(fā)生的`原因和事故性質(zhì)；
⑤事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；
⑥事故防范和整改措施。
（2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關事項：
①事故報告人情況；
②事故發(fā)生前和救援過程中有關的影響資料；
③事故初步上報情況及報告內(nèi)容。
六、信息發(fā)布
事故發(fā)生后，由應急救援副總指揮代表應急小組，把應急救援各階段進展情況及時準確向各部門通報，發(fā)布的信息必須以事實為依據(jù)，與行政主管部門一致，客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。
救援結束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
七、應急反應組織機構構成
應急總指揮
應急副總指揮
善后工作組
后勤供應組
消防滅火組
危險源風險評估
事故調(diào)查組
技術處理組
物資搶救組
現(xiàn)場搶救組
1、應急總指揮由公司總經(jīng)理
同志擔任；
2、應急副總指揮由公司副董事長
同志擔任；
3、現(xiàn)場搶救組組長由后勤部部長
同志擔任；
4、危險源風險評估組組長由公司廠長
同志擔任；
5、技術處理組組長由公司技術負責人
同志擔任；
6、善后工作組組長由公司人事部
同志擔任；
7、后勤供應組組長由公司采購部
同志擔任；
8、事故調(diào)查組組長由辦公室主任
同志擔任；
9、物資搶救組由現(xiàn)場總指揮指定人員組成；
10、消防滅火組由應急救援小組、各車間臨時抽調(diào)人員組成；
八、后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報告批復后，應根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。
善后處理組依據(jù)國家有關規(guī)定，做好傷亡人員善后理賠工作。
九、保障措施
1、通信與信息保障：
（1）應急工作相關聯(lián)的部門、人員通信聯(lián)系方式：附件
（2）各應急小組成員聯(lián)系方式：附件
（3）信息通信系統(tǒng)及維護方案
后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡暢通。
2、應急隊伍保障：
每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司后勤部配合生產(chǎn)部負責領導，定期進行培訓和演練。
3、應急物資裝備保障：
4、應急經(jīng)費保障：
應急專項經(jīng)費由
款項支出。
使用范圍：應急救援所需設備或物資。
數(shù)額：
監(jiān)督管理措施：由財務部監(jiān)管經(jīng)費的使用。
5、其它保障：
（1）公司設立應急救援領導小組，領導小組辦公室設在總經(jīng)理辦公室。
（2）應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛。備用車輛可由公司總經(jīng)理臨時指定（也可配備專車），只承擔距單位較近的運輸任務,駕駛員由總指揮臨時指定（也可指定專職駕駛員）。
（3）安全保衛(wèi)人員應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
（4）安全保衛(wèi)人員應常備用于應急消防專用的消防水帶，一旦突發(fā)火災事故，立即組織應急救援人員撲滅火源。
（5）安全負責人應每周對消防器材設施和設備等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換過期滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
（6）應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
（7）在組織機構內(nèi)，當正職休假，開會和外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任，當指揮部正（副）總指揮都因工作不在公司時，總指揮由廠長擔任。
十、培訓與演練
1、培訓
①年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應急預案培訓計劃。
②培訓方式包括：應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。
③要求每名職工有自我保護意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應急器材。
2、演練
公司和各部門每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應能力。
各應急組成人員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結經(jīng)驗，不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。
十一、獎懲
1、對于在應急救援過程中，無故不到位或遲到以及臨陣脫逃者，將給予行政處分。
2、在應急救援過程中，不服從命令的，將給予處罰。
3、在應急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
3、在應急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。
4、事故處理完成后，由發(fā)生事故所在部門寫出報告（總結）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失（大小）情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報公司辦公室存檔備案。
十二、附則
1、術語和定義：
①應急預案
針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
②應急準備
針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
③應急響應
事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。
④應急救援
在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
⑤恢復
事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
2、應急預案備案
本預案報公司辦公會核準后實施，留公司應急指揮部正（副）總指揮、公司后勤部和生產(chǎn)部備案。同時報公司辦公室備案。
3、維護與更新
每次培訓演練結束或根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
4、制定與解釋
本預案由公司辦公室制定和負責解釋。
5、應急預案實施
本預案經(jīng)公司辦公會核準自20xx年10月1日起實施。
有限空間作業(yè)事故應急預案7
一、總則
（一）編制目的
為有效預防、及時控制和妥善處置商場內(nèi)部及周邊各類安全生產(chǎn)事故，提高快速反應和應急處理能力，最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故及其造成的損害，加強和規(guī)范安全生產(chǎn)事故應急工作管理，制定本預案。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》，制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于我商場內(nèi)部應對突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、影響和威脅本單位、本系統(tǒng)或社會安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共事件的應急處置工作。
本預案指導商場內(nèi)部全部商家及區(qū)域的安全生產(chǎn)事故應對工作。
（四）安全生產(chǎn)事故的分類與分級
本預案所稱安全生產(chǎn)事故，是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響商場安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共安全緊急事件。
根據(jù)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生過程和性質(zhì)，安全生產(chǎn)事故主要分為以下幾種:
1、火災事故
2、建筑物安全事故
3、擁擠踩踏事故
4、商場爆炸事故
5、突發(fā)危險品污染事故
6、大型群體活動安全事故
7、商場周邊突發(fā)安全事故
上述突發(fā)公共事件往往相互交叉和關聯(lián)，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件。對此，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。
安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
（五）工作原則
1、以人為本，減少危害。在安全生產(chǎn)事故應急工作中，高度重視人的生命權和健康權，把保障公眾的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
2、統(tǒng)一指揮，快速反應。xx超市xx辦成立突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，全面負責商場系統(tǒng)應對突發(fā)公共事件處置工作，形成處置突發(fā)公共事件快速反應機制，做到快速反應，正確應對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、分級負責，屬地管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后，商場行政部門遵循分級管理、分級響應、條塊結合、屬地為主的原則，啟動相應的應急預案，并及時向當?shù)卣陀嘘P部門報告。
4、預防為主，及時控制。把預防突發(fā)公共事件作為應急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，立足于防范，抓早、抓小，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層，控制在一定范圍內(nèi)，避免造成社會秩序失控和混亂。
5、區(qū)分性質(zhì)，依法處置。要堅持把保護公眾﹑員工生命財產(chǎn)安全作為處置突發(fā)公共事件的出發(fā)點和落腳點，按照“動之以情、曉之以理”以及“可散不可聚，可順不可激，可解不可結”的工作原則，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大。要嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，做到合情合理、依法辦事，維護公眾的合法權益。
6、系統(tǒng)聯(lián)動，加強保障。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關部門負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面，加強各項保障措施和力量部署，提高工作效率。
二、應急組織指揮體系及職責
（一）xxx超市x辦突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組
組長：職務：
副組長：職務：
成員：由辦公室、行政部等主要負責人組成。
（二）領導小組及辦公室主要職責
1、領導小組的主要職責:負責統(tǒng)一決策、組織、指揮商場系統(tǒng)內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故的應急響應行動，下達應急處置工作任務。負責向相應主管部門和單位通報情況，協(xié)調(diào)、協(xié)助相應部門和單位開展應急處置工作，重大問題及時向區(qū)委、區(qū)政府報告。
2、領導小組辦公室設在xx超市xx辦辦公室。主要職責:承擔日常工作，負責及時收集和分析相應的數(shù)據(jù)和工作情況，提出處理各類安全生產(chǎn)事故的指導意見和具體措施報領導小組;及時總結和推廣各商場處理安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗和做法;督導、檢查商場落實安全生產(chǎn)事故應急處理工作的情況;督促各部門根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)對有關責任人進行責任追究。
三、應急處置
xxx超市xx辦建立應對各類突發(fā)公共事件的預測預警、快速反應系統(tǒng)、信息報告、應急處置、善后恢復及調(diào)查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。
（一）信息報告要求
1、迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件報告的單位和個人應在第一時間內(nèi)向當?shù)卣蜕虉霾块T報告，不得延報。
2、準確：信息內(nèi)容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。
3、直報：發(fā)生I級事件的單位可在報告商場管理中心和有關部門同時直接報當?shù)卣?/p>
（二）信息報送機制
緊急電話報告或緊急文件報送。各突發(fā)公共事件處置工作領導小組辦公室接到報告后，應當立即報領導小組組長、副組長，并按照相關預案和領導要求開展工作。對于重大信息，領導小組辦公室根據(jù)xx超市x辦領導意見，報告區(qū)委、區(qū)政府有關領導同志和行業(yè)主管部門以及營子公安分局等相關部門。
（三）應急信息的主要內(nèi)容
1、事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況；
2、事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;
3、事發(fā)商場、當?shù)卣坝嘘P部門和商場部門已采取的措施；
4、區(qū)內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應;
5、事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果;
6、需要報送的其他事項。
（四）預防預警要求
1、在領導小組的統(tǒng)一部署下，各部門應相互支持、相互配合，細化工作措施，落實人員，明確責任，把各項工作和要求落到實處。
2、做好應對商場各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作，保障突發(fā)公共事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費。
（五）先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，應急處置領導小組應當立即派人趕赴現(xiàn)場，組織開展應急救援工作，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時向當?shù)攸h委、政府和上級主管部門報告。在報告特別重大、重大安全生產(chǎn)事故信息的同時，要按照職責和規(guī)定的程序啟動相關應急預案，及時、有效地開展應急處置工作。
（六）應急響應
對依照本預案和有關專項應急預案的規(guī)定需要由xx超市x辦負責處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件，根據(jù)xx超市xx辦突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組組長批準后，啟動相關專項應急預案。
四、應急保障
（一）信息保障
各商場要建立健全并落實安全生產(chǎn)事故信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。
（二）物資保障
xxx超市x辦和商場應建立處置安全生產(chǎn)事故的物資儲備，保障妥善處置突發(fā)事件的物資充足。特殊應急物資應由專人保管，保證物資、器材的完好。物資存放合理，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。
（三）資金保障
應急資金納入超市統(tǒng)一預算。
（四）人員保障
xx超市x辦和商場應組建突發(fā)公共事件應急預備隊，一旦啟動預案，立即投入使用。
（五）其他保障
涉及到交通、治安維護等方面的保障，請示區(qū)政府協(xié)調(diào)各有關部門支持。
五、事故災難類突發(fā)事件應急處置
（一）事故災難類突發(fā)事件的等級確認與劃分
根據(jù)《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》及《河北省突發(fā)公共事件總體預案》和商場系統(tǒng)的實際情況，將事故災難按嚴重程度，從高至低分為Ⅰ級—Ⅳ級。
1、特別重大事件(Ⅰ級)：商場所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害，對本地區(qū)的營業(yè)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災害。
2、重大事件（Ⅱ級）：商場所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害，對本地區(qū)的營業(yè)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災害。
3、較大事件(Ⅲ級):對商場的人員和財產(chǎn)造成損害，對商場的營業(yè)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災害。
4、一般事件(Ⅳ級):對個體造成的損害，對商場營業(yè)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災害。
（二）應急處置措施
1、火災事故處理辦法
①商場突發(fā)火災事故，要立即啟動消防應急預案，全力組織人員疏散和自救工作，同時，要在第一時間內(nèi)向公安消防119指揮中心報警。商場有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作，并在消防隊伍到現(xiàn)場后，主動提供有關信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作。
②采取諸如切斷煤氣、切斷電源等措施，避免繼發(fā)性危害。
③搶救傷病員，配合有關醫(yī)療部門和醫(yī)療機構妥善安置傷病員。
④及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施，確保人員、財產(chǎn)的安全。
⑤解決好營業(yè)人員、顧客等受災人員的安居問題。
2、建筑物安全事故處理辦法
①商場發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故，商場有關領導和有關部門的.負責同志，在第一時間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)災情啟動應急預案，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作，立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
②迅速采取措施，密切關注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險。
③迅速組織周圍醫(yī)療力量和有關人員搶救傷病員，并立即撥打120請求衛(wèi)生救護。積極有序的配合有關部門及時解救受困人員。
3、擁擠踩踏事故處理辦法
①商場發(fā)生擁擠踩踏事故時，要迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作，并立即向醫(yī)療急救部門報告求援，同時向上級主管部門報告。
②商場有關領導和有關部門的負責同志，在第一時間親臨第一線指揮，根據(jù)災情啟動應急預案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導疏散工作;組織人員對受傷者進行應急搶救處置，盡快將病員送往醫(yī)院搶救，必要時請求當?shù)卣г畮椭?/p>
③迅速通知受傷人員親屬，及時向公眾和親屬通報有關情況，確保公眾和親屬情緒穩(wěn)定。
4、商場爆炸事故處理辦法
①商場發(fā)生爆炸事故后，商場領導和有關部門負責同志要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織搶救，在向上級主管部門報告的同時，立即向公安部門報告。
②迅速組織周圍醫(yī)療力量和有關人員搶救傷病員，并立即撥打120請求醫(yī)療救護。積極有序的配合有關部門及時解救受困人員。
③商場要在爆炸現(xiàn)場及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的治安事態(tài)，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生，切實保護好公眾的人身財產(chǎn)安全。
④如果發(fā)現(xiàn)肇事者和直接責任人，應立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機關。
⑤認真配合公安部門做好搜尋物證、排除險情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。
5、突發(fā)危險品污染事故的處理辦法
①商場應根據(jù)各類危險品的特性制定相應的應急預案。
②商場因意外因素引起危險物品泄露，或因違反有關規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災難的，應及時向商場和有關行政管理部門報告，同時設置污染區(qū)。
③xxx超市xx辦接報后，應立即向區(qū)政府和主管部門報告，協(xié)同政府有關專業(yè)部門組織有關專家、技術人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現(xiàn)場進行調(diào)查檢驗，迅速查明危險品類型，確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。
④初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實施。
⑤對有明確污染源的應立即控制污染物排放;對于化學危險品污染事故，程度輕微的，啟動商場相關應急預案處理，情況嚴重的，要立即向區(qū)政府和主管部門報告，啟動相應應急預案進行處置。
⑥對發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及公眾生命財產(chǎn)安全的，要采取相應有效措施，控制污染事故蔓延，并及時報告當?shù)卣畣酉鄳獞鳖A案，必要時應疏散或組織公眾撤離。
⑦危險或危害排除后，應召集有關部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故。
⑧重大事故，商場應在1小時內(nèi)向當?shù)丨h(huán)保部門報告。
6、大型群體活動安全事故處理辦法
①商場舉辦的各類大型活動，必須按有關規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)方案，落實安全保衛(wèi)措施。
②發(fā)生重大安全事故，應立即啟動相關應急預案，遇有顧客、員工死亡、受傷等情況，立即撥打120請求急救，聯(lián)系醫(yī)院進行傷病員搶救工作。
③活動組織者和安全工作負責人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織公眾有序疏散逃生，盡力避免繼發(fā)性災害。
④商場有關領導和有關部門領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導、搶救傷病員，要在第一時間向當?shù)毓矙C關和當?shù)卣驼嘘P部門報告，積極爭取當?shù)攸h委、政府和有關部門的支援幫助。
7、商場周邊突發(fā)安全事故處理辦法
①積極協(xié)助當?shù)赜嘘P部門妥善處理，防止事態(tài)演化和擴大。
②及時向公眾員工通報有關情況，引導公眾情緒，穩(wěn)定商場秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。
8、商場突發(fā)事故處理中的其他有關注意事項
①發(fā)生災難事故，商場要及時向公眾﹑員工通報有關情況，引導公眾﹑員工情緒，穩(wěn)定商場秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。
②凡是發(fā)生人員傷亡的，商場要立即采取救助措施，積極搶救傷病員，減少人員傷亡。
③所有災難事故發(fā)生后，商場都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題，要妥善處置，不要激化矛盾，防止事態(tài)擴大和演化。
④凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應急處理措施的，要認真權衡利弊，妥善處理可能發(fā)生的受災受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災害的矛盾。
（三）善后與恢復
1、一旦直接的應急任務和生命救護活動結束，應立即設立恢復中心，工作重點也應馬上從應急轉(zhuǎn)向善后與恢復行動，及時開展補救工作，積極做好善后工作，爭取在最短時間內(nèi)恢復商場正常秩序。
①做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償，對受害者家屬進行慰問，對購買了保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。
②及時查明事故原因，嚴格信息發(fā)布制度，確保信息及時、準確、客觀、全面，穩(wěn)定商場秩序，疏導公眾情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。
③全面檢查設備、設施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范，避免事故再次發(fā)生。
④總結經(jīng)驗教訓。要引以為鑒，總結經(jīng)驗，吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因而導致事故發(fā)生，要追究有關責任人的責任。
⑤配合公安等部門，做好事故案件的偵破調(diào)查工作。
2、事件結束后，要加強場內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設施的安全檢查，對商場危房及其改造措施落實情況，嚴格檢查和監(jiān)控，杜絕安全隱患。同時，關注商場周邊安全狀況，及時向當?shù)攸h委和政府反映存在的隱患，提出整改的意見和建議，并協(xié)助當?shù)卣畬Π踩[患進行整治;加強學生日常防災、避災知識商場，定期舉行逃生疏散演練，增強員工自我保護能力。
六、附則
（一）本預案是根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則要求制定的。
（二）在各類突發(fā)公共事件的應急處置工作中，對有突出表現(xiàn)的單位和個人予以鼓勵和表彰;對負有直接責任的單位和個人依據(jù)有關法規(guī)和規(guī)定予以處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）預案啟動實施由領導小組組長決定。所有領導小組成員單位和相關單位負責人要認真貫徹執(zhí)行本預案，嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀律，確保信息安全，并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。
（四）本預案由xx超市xx辦負責解釋。
（五）本預案自發(fā)布之日起實施。
有限空間作業(yè)事故應急預案8
1、總則
1.1編制目的
為積極應對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，高效、有序地開展安全生產(chǎn)事故應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，消除事故影響，確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序，維護企業(yè)和社會的和諧、穩(wěn)定，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特編制本應急預案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
1.2.2《中華人民共和國消防法》；
1.2.3《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令第393號）；
1.2.4《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）；
1.2.5《特種設備安全監(jiān)察條例》；
1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊》；
1.2.7中建五局《施工管理手冊》；
1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-2001；
1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案編制導則》GB/T29639-2013
1.3適用范圍
1.3.1適用區(qū)域范圍
本《預案》針對公司各項目重大風險因素的預控措施，制定了應對生產(chǎn)安全事故（同樣適用于突發(fā)事件）的應急準備、應急響應、救援、處置（恢復）、結束等應急程序，是生產(chǎn)安全事故應急救援的綜合指導性文件，適用于公司范圍內(nèi)各工程項目部/區(qū)域公司。
1.3.2適用事故類型、級別
本《預案》適用于工程項目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災爆炸、中毒等各類各級事故的應急救援。
1.3.3任何單位和個人都有責任和義務遵循本《預案》，協(xié)助或者配合各類生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應急救援。
1.4應急預案體系
根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點，編制公司層面的應急預案，即本預案。
各工程項目部依據(jù)本工程項目的特點、地域、氣候等，針對本項目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類型及潛在的重大危險因素，結合本《預案》，編制項目生產(chǎn)安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，形成完整的應急預案體系：公司級預案--項目級預案--專項預案。
專項應急預案、現(xiàn)場應急處置方案可作為項目綜合應急預案的一部分，針對專項工程和現(xiàn)場實際情況制定，明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施，根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，應具體、簡單、針對性強。并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。
專項應急預案包括：大模板工程應急預案；腳手架工程應急預案；深基礎土方工程應急預案；起重機械應急預案；電動吊籃應急預案；消防安全應急預案；防汛（防大風）應急預案；法定傳染病暴發(fā)與流行事件應急預案；高溫、低溫作業(yè)應急預案；集體食堂食物中毒事故應急預案；急性職業(yè)中毒事故應急預案等。
1.5應急工作原則
按照“安全第一，以人為本；預防為主，常備不懈；資源共享，應急迅速”的原則，實行統(tǒng)一領導，分級響應，屬地為主，分工協(xié)作。將事前預防與事故應急有機結合，把應急預案管理的各項工作落實在日常管理之中，提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應急行動中，執(zhí)行預案但不唯預案，依據(jù)事故不同情形的實際情況加以判斷，做出及時調(diào)整，及時響應，迅速控制事態(tài)發(fā)展，消除事故影響。
2、公司項目施工生產(chǎn)的危險性分析
2.1公司/項目概況
公司是建筑工程施工企業(yè)，工程項目遍及東三省各地，危險性主要來自各工程項目。
項目概況（本處略，項目部編制時應詳細說明）。
2.2危險源與風險分析
開展危險源辨識與評價，形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）、三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）、六種類型（物理性、化學性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素），項目部應對施工生產(chǎn)全過程的危險因素進行辨識和評價，確認存在的重大風險因素，形成《危險源識辨與評價表》和《重大危險源清單》。
公司重大危險源見附錄一：《重大風險因素清單》（公司層面）
對施工生產(chǎn)過程中的危險源，應適時進行辨識和評價，對確定為重大風險因素的危險源，制定預防和嚴格控制措施。當出現(xiàn)新的重大風險因素時，應及時進行評價、監(jiān)控和預案管理。
3、組織機構及職責
3.1應急組織體系
3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會成員組成應急救援指揮中心，總經(jīng)理任總指揮長，公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長，成員由公司生產(chǎn)安全部、技術質(zhì)量部、綜合辦公室、財務資金部、物資設備部、辦公室（工會、后勤）等部門負責人組成，擔負各自應急職責。
3.1.2各項目部成立應急指揮小組（領導小組），項目經(jīng)理任組長，其他相關成員（崗位）、分包隊負責人參與，實行分級協(xié)作。
公司應急指揮中心辦公室設在生產(chǎn)安全部，負責日常事務管理。
（附錄二：應急組織體系圖）
3.2指揮機構及職責
公司應急救援指揮中心具體負責全司范圍內(nèi)重大風險的監(jiān)控和應急準備、響應、救援、恢復、演練工作的組織、領導、協(xié)調(diào)、推動工作。各項目部應急指揮小組作為公司應急指揮中心的下設機構，在公司應急指揮中心的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下，負責本項目部重大風險的監(jiān)控和應急準備、應急響應、救援、處置、恢復、演練等應急救援工作。
3.2.1公司指揮中心的主要職責
（一）全面部署安全事故應急預案的快速有效實施；組織有關部門和人員，迅速開展搶險救援。并對應急行動中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。
(二)根據(jù)事故發(fā)展嚴重程度，決定調(diào)集或協(xié)調(diào)全司資源，展開應急救援。對危及到的周邊單位和人員時，及時指揮、組織疏散工作。
(三)組織召開事故現(xiàn)場會議，做好信息處理，協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定工作，控制或降低負面影響。同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(四)根據(jù)《預案》實施過程中發(fā)生的變化，及時對《預案》提出調(diào)整、修訂和補充，確保應急救援預案不斷得到規(guī)范和完善。
3.2.2總指揮長的主要職責
(一)全面負責生產(chǎn)安全事故應急救援指揮工作。根據(jù)事故大小和嚴重程度，決定應急預案的啟動；
(二)負責組織在發(fā)生較大及以上安全事故時，向上級局和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，請求啟動局級應急預案；
（三）根據(jù)事故災害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴展狀況，決定請求外部援助。
3.2.3副總指揮長的主要職責
(一)協(xié)助總指揮，具體負責應急響應和救援、處置行動。向應急總指揮提出控制事故擴大的應急對策和建議；
(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場應急救援行動；
（三）協(xié)調(diào)救援行動，負責與企業(yè)外部應急人員、組織和機構的聯(lián)絡與溝通；采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性，最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關人員的安全，最大限度降低財產(chǎn)損失。
3.2.4各職能部門負責人的主要職責
生產(chǎn)安全部：具體負責事故報告工作，向上級匯報和向有關單位通報事故情況；執(zhí)行、傳達應急救援命令，組織、實施應急救援行動；參與事故調(diào)查處理工作。
技術質(zhì)量部：參與事故應急救援，為救援提供技術支持（技術方案、技術措施等）
財務資金部：負責應急資金的儲備和落實工作，提供資金保障。
綜合辦公室：負責現(xiàn)場保衛(wèi)，協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移，組織人員的疏散與安置，及事故善后工作；阻止非應急救援人員進入事故現(xiàn)場和未經(jīng)批準的現(xiàn)場拍攝、采訪。負責信息發(fā)布及接待工作；負責應急指揮車輛的準備和調(diào)度工作。
物資設備部：負責應急物資的采購、調(diào)撥、儲存，并保持完好待用。
人力資源部：組織、協(xié)調(diào)應急人員配備、教育、培訓工作。
項目部應急小組：負責制定具體救援措施，組織實施現(xiàn)場搶險救援和善后處理，協(xié)調(diào)社會關系，必要時向公司發(fā)出救援請求；負責項目應急物資、器材、設備等的.準備、保管、調(diào)配和運輸。
4、預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1生產(chǎn)安全部負責重大危險源信息的收集、評價、分析、處理、監(jiān)控，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預警等應急機制和應急系統(tǒng)，依托公司信息平臺及局域網(wǎng)絡，構建安全監(jiān)控信息網(wǎng)，逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預防預警體系。發(fā)布安全預警信息及相應預防措施，實現(xiàn)資源共享。
4.1.2各項目部應當根據(jù)項目危險源清單和控制措施，按照不同時段及時更新，具體制定和落實監(jiān)控措施，對重大危險源進行重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息，并跟蹤隱患治理、整改情況。
4.2預警行動
生產(chǎn)安全部針對施工過程中（包括氣候變化）可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，進行風險分析和安全評價，通過公司局域網(wǎng)絡平臺、QQ信息、手機短信（微信）等形式發(fā)布安全預警。當發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，以隱患整改通知、通報等形式傳遞預警信息，并責令責任單位立即進行隱患整改，對整改落實情況進行復查，督促消除隱患。
項目部應針對不同時段、不同部位的施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，及時進行危險源辨識和風險分析，制定防范和控制措施，向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預警，開展隱患排查、治理，建立重大隱患監(jiān)控臺賬。做到事前有預防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結；做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早報告、早處置。
4.3信息報告與處置
4.3.1事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人員應當立即向本項目負責人報告；項目負責人接到報告后，應立即親臨現(xiàn)場初步判定事故性質(zhì)，采取適當措施，實施應急救援。
發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟損失事故時，項目部應立即向公司生產(chǎn)安全部報告。發(fā)生死亡責任事故，應立即向公司主管領導報告，并根據(jù)事故等級向當?shù)匕脖O(jiān)機構報告，任何單位和個人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發(fā)生后，事故項目部應在24小時內(nèi)以《事故快報》形式報公司生產(chǎn)安全部。（見附錄四：事故快報表）
4.3.2事故發(fā)生后，事故單位必須按規(guī)定保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查提供原始資料。
4.3.3當自有應急能力無法保證控制事態(tài)發(fā)展時，應尋求外部支援。
4.3.4為保證信息傳遞及時準確，應急指揮中心及各單位的應急小組須保持通訊通暢，實行24小時值班制度。
4.3.5應急指揮中心、項目部值守電話：見附錄五：通訊聯(lián)絡表
5、應急響應
5.1響應分級
按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預案應急分級響應條件時，事故項目應按照應急響應程序，啟動相應級別響應，開展應急行動，并根據(jù)事故等級及時上報。
5.1.1Ⅰ級應急響應
出現(xiàn)下列情況之一，應啟動Ⅰ級應急響應：
①造成3人（含3人）以上死亡（含失蹤）、遇險事故；
②造成10人（含10人）以上重傷（含中毒）事故；
③直接經(jīng)濟損失300萬元以上的特大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它特大安全事故；
④發(fā)生與安全生產(chǎn)有關的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣的社會負面影響的事件。
5.1.2Ⅱ級應急響應
出現(xiàn)下列情況之一，應啟動Ⅱ級應急響應：
①造成1-2人死亡（含失蹤）、遇險事故；
②造成3-9人重傷（含中毒）事故；
③直接經(jīng)濟損失100-300萬元的重大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它重大安全事故；
④發(fā)生與安全生產(chǎn)有關的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成重大社會負面影響的事件。
5.1.3Ⅲ級應急響應
出現(xiàn)下列情況之一，應啟動Ⅲ級應急響應：
①造成2人以下（含2人）重傷（含中毒）事故；
②直接經(jīng)濟損失10萬-100萬元的火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它安全事故；
③發(fā)生與安全生產(chǎn)有關的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成較大社會負面影響的事件。
5.2響應程序
應急響應程序為：接警與通報、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴大應急、應急恢復、應急結束等程序。見附錄三：應急響應流程圖
5.2.1Ⅰ級響應行動
①發(fā)生Ⅰ級響應事故及險情，事故單位（項目部）應立即報告公司，同時立即啟動項目部應急救援行動，并及時向公司副總指揮報告事故發(fā)展狀況、險情控制進展和應急救援情況。
②公司接到事故報告后，應急指揮中心應立即組成事故應急救援領導小組，就有關重大應急事項作出決策和部署，向局報告，請求啟動局級應急預案，并將有關情況上報。
③事故應急救援領導小組趕赴現(xiàn)場，參與、指導現(xiàn)場應急救援。
④迅速成立企業(yè)現(xiàn)場應急領導小組（公司小組和項目小組合并為一個領導小組），確定應急方案，進行現(xiàn)場救援，通報地方主管部門。
⑤當出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，現(xiàn)場應急負責人應宣布應急避險命令；當初始救援困難，事態(tài)有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時，應立即決定擴大應急程序，請求外部支援（地方應急機構和救援部門的支援）。
⑥根據(jù)地方政府主管部門、應急救援機構的意見或建議，確定具體應急救援方案。
⑦企業(yè)現(xiàn)場應急領導小組根據(jù)確定的應急救援方案，指揮應急隊伍實施應急救援，或配合地方應急救援中心開展應急救援行動。
5.2.2Ⅱ級響應行動
①Ⅱ級應急響應行動由公司負責啟動，公司接到事故報告后，立即啟動公司級應急預案，組成事故應急救援領導小組，就有關重大應急事項作出決策和部署，并將有關情況上報。
②事故應急救援領導小組前往事故地點，組成現(xiàn)場應急領導小組，指揮現(xiàn)場應急救援工作，確定事故救援方案，并根據(jù)事故情況通報地方政府主管部門或應急中心指導救援行動。
③依據(jù)確定的事故救援方案，組織應急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延，展開醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應急工作。
④出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，現(xiàn)場救援負責人應宣布應急避險命令；當救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，向公司應急指揮中心報告申請啟動Ⅰ級應急響應行動。
⑥隨時向公司應急指揮中心報告有關事故進展情況。
5.2.3Ⅲ級響應行動
發(fā)生Ⅲ級及以下應急響應的安全事故，由事故項目按其制訂的應急預案啟動應急行動，采取相應措施，減少損失，消除社會影響。
當救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，應向公司報告啟動Ⅱ級應急響應行動。
5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后，項目部應積極采取應急措施，盡自身一切能力實施救援和處置，不得消極對待、拖延處置。
5.3應急結束
5.3.1經(jīng)過現(xiàn)場搶險救援，事故事態(tài)得以控制，險情已排除，人員、財產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除，傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護和妥善安置，財產(chǎn)得到妥善保護，現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有衍生事故隱患和危險，經(jīng)現(xiàn)場應急指揮小組批準，按“誰啟動、誰結束”的原則，發(fā)布應急結束指令，通知相關單位或周邊社區(qū)，事故危險已解除，現(xiàn)場應急救援工作結束。
5.3.2應急結束后，各有關部門和人員及時將現(xiàn)場保護情況向事故調(diào)查組陳述，同時移交現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。
5.3.3緊急事件或事故應急處理結束后，相關人員應進行總結、分析，寫出應急救援總結報告和事故報告，報上級單位和政府主管部門。
5.3.4應急處理結束后，事故單位應按照事故處理“四不放過”的原則，查清事故原因，分清責任，認真吸取教訓，制訂防范措施。
6、信息發(fā)布
公司應急指揮中心應與地方主管部門溝通，及時準確地向新聞媒體、社會各界通報事故信息，未經(jīng)指揮中心允許，任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息，嚴禁夸大事實、編造和傳播謠言，防止造成負面影響或引起恐慌。
7、后期處置
事故責任單位在應急結束后，應組織現(xiàn)場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進行修復和恢復，清理施工現(xiàn)場，制定預防措施，全面治理和消除隱患，盡快恢復生產(chǎn)，做好善后處理工作。
應急救援指揮中心對搶險過程、應急救援能力進行評估，寫出總結報告，提出改進意見，以便修訂、進一步完善應急預案。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
各單位應根據(jù)實際情況與當?shù)叵嚓P部門協(xié)商，共同建立應急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應急救援指揮通信暢通，應急迅速。
（見附錄五：通訊聯(lián)絡表）
8.2應急隊伍保障
由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場，根據(jù)作業(yè)人員的流動性特點，項目部應組織分包單位共同組成各專業(yè)的兼職應急救援隊伍，配備相應的應急救援人員、裝備，開展培訓、演練，做到常備不懈，反應快速。（附件六：xxx專業(yè)應急救援人員名單）
8.3應急物資裝備保障
根據(jù)建筑工程事故類別、特點以及應急救援工作的實際需要，應急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備，各項目部應配備指揮用車和運輸車輛，配備常見事故應急所必須的物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，協(xié)調(diào)好社會資源，以保證應急狀態(tài)時的調(diào)用和擴大應急之需。
（附錄八：常用應急物資清單）
8.4應急經(jīng)費保障
財務部門全面負責保障應急救援所需的資金，根據(jù)本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實際情況，對應急所需財力儲備進行統(tǒng)一規(guī)劃，監(jiān)督落實。
8.5其他保障：
8.5.1應急救援治安保障
事故發(fā)生時，項目綜合辦公室（黨群綜合部門）負責事故現(xiàn)場警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾；動員和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。
8.5.2應急技術支持保障
公司及各項目部要充分利用現(xiàn)有的技術人才資源、技術設備設施資源和技術信息資源，由安全部門和技術部門共同編制應急救援技術措施和技術方案，為建筑工程安全事故的應急救援決策和響應行動提供所需要的工程資料和救援技術支持。
9、培訓與演練
應急救援人員及施工人員應明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”，項目部和公司應有計劃、有步驟地組織應急培訓與演練。（附培訓計劃）
9.1培訓
應急預案確立后，按計劃對應急指揮中心人員和應急隊伍每年進行一次有效的培訓，對新加入的人員應及時培訓。從而掌握應急知識、具備完成應急任務的技能。
9.2演練
為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性，以及過程的符合性，提高事故應急反應協(xié)、協(xié)調(diào)能力，項目部每年至少開展一次各個專業(yè)預案的演練。演練時，應急小組成員和義務應急隊員應全數(shù)參加。
演練內(nèi)容應包括：現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故（風險）、報告事故；項目負責人接到報告，親臨現(xiàn)場初步了解事故概況，通知應急小組成員和應急隊員參與應急，落實應急物資、車輛；判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況，疏散人員，采取措施防止事故擴大或發(fā)生二次事故，進行事故上報；在不會造成二次傷害的情況下，立即搶救傷員、重要財產(chǎn)，同時對現(xiàn)場進行記錄；傷者現(xiàn)場救治及施救方法，應急器材的使用方法；維持現(xiàn)場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時，尋求社會支援的方法。
演練應制定方案，及時做好演練記錄，并對演練進行評估，寫出演練總結。
10、獎懲
在安全事故或突發(fā)緊急事件應急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由指揮中心提出申請，報經(jīng)領導批準后給予表彰和獎勵。
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應急管理工作中，因玩忽職守未做應急準備，或隱瞞真相，謊報實情，導致指揮救援工作延誤，造成嚴重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，應進行嚴肅處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
11、專項應急預案（本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)自身特點編制）
1.大模板工程應急預案；2.腳手架工程應急預案；
3.深基礎土方工程應急預案；4.起重機械應急預案；
5.電動吊籃應急預案；6.消防安全應急預案；
7.防汛（防大風）應急預案；8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應急預案；
9.高溫、低溫作業(yè)應急預案；10.集體食堂食物中毒事故應急預案；
11.急性職業(yè)中毒事故應急預案等
12、專項應急處置方案（本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)專項預案編制）
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