突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案（精選16篇）
在生活、工作和學習中，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，常常需要預先準備應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編幫大家整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 1
一、適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生，造成或可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物、職業(yè)中毒以及影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的防控、治療和發(fā)生其他因自然災害、事故災難或社會安全等事件，按上級行政部門指示承擔醫(yī)療救援防控工作等。
二、救治預警分級
根據(jù)突發(fā)事件造成傷亡人數(shù)、程度，將突發(fā)事件醫(yī)療救治預警分為四級：
一級：常規(guī)狀態(tài)（綠色表示）表明沒有異常情況，一切處于正常狀態(tài)。
二級：預備狀態(tài)（藍色表示）表明已經(jīng)發(fā)生可能波及到本區(qū)的異常情況，急救中心、機動隊員等禁止外出，在外人員立即返回。
三級：待命狀態(tài)（黃色表示）表示臨近地區(qū)已經(jīng)發(fā)生有可能蔓延，機動隊集結(jié)待命，相關(guān)科室、人員做好一切準備。
四級：運行狀態(tài)（紅色表示）本地區(qū)已經(jīng)發(fā)生，有關(guān)人員按預案緊急行動。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)院應急組織機構(gòu)
（一）應急指揮小組
組長：
副組長：
成員：
應急指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務科，負責日常應急管理工作。
（二）指揮小組職責
1.統(tǒng)一領(lǐng)導全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急救援工作，使人員的傷亡和財產(chǎn)損失降至最低。
2.教育員工學習各類應急預案和安全知識，提高員工對突發(fā)事件的應急處理能力和安全防范意識，積極參與應急處理。
3，定期評估各類應急預案，傳達上級機構(gòu)的指令，并初步制定應急防范措施。
4.定期召開應急小組成員會議，研究討論工作中存在的問題，提出整改意見。
（三）醫(yī)院應急醫(yī)療隊
應急醫(yī)療隊及急診科醫(yī)護人員負責病人的救治和護理工作。醫(yī)護人員要全力以赴，爭分奪秒搶救病人。其他科室調(diào)來的醫(yī)護人員要積極配合搶救工作，不在急救隊名單的人員如急救需要也要聽從調(diào)配及時參加搶救，不得延誤。
急診科主任、護士長和感染疾病科主任可直接通知各科室主任、護士長及相關(guān)人員就地開展搶救。各科主任、護士長及時安排好有關(guān)搶救人員。
醫(yī)院建立以下應急醫(yī)療隊：
1、創(chuàng)傷急救隊
負責人：XXX
成員：江XXX
2、傳染病急救隊
負責人：XXX
成員：XXX
3、救治專家組
成員：XXX
四、各部門和各級人員的職責
應急指揮小組組長：負責公共衛(wèi)生事件工作的總指揮；應急指揮小組副組長：負責公共衛(wèi)生事件工作的指揮和協(xié)調(diào)工作；負責指揮調(diào)配各小組所有成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系。
醫(yī)務科：負責醫(yī)師的統(tǒng)一調(diào)配，病人的診斷救治。組織專家對我院急診科、ICU、急救隊的有關(guān)人員進行急救業(yè)務技術(shù)培訓，每個醫(yī)護人員均應掌握心肺復蘇、溺水、電擊、外傷、中毒以及重大傳染病的診斷和治療，根據(jù)情況組織創(chuàng)傷、中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的演練。
護理部：負責護理人員的統(tǒng)一調(diào)配，負責組織對護理人員進行急救護理方面的業(yè)務技術(shù)培訓I。
門診部：負責醫(yī)技人員的'統(tǒng)一調(diào)配，根據(jù)情況組織突發(fā)重大傳染病暴發(fā)的演練。定期查看預防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及其他物資和技術(shù)的儲備和調(diào)度。
五、突發(fā)公共事件的報告制度
（一）出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，醫(yī)務人員立即上報醫(yī)務科、門診部、護理部、公共衛(wèi)生科等職能科室；非正常上班時間上報醫(yī)院總值班（XXXXXX）
（二）醫(yī)務科、門診部或醫(yī)院總值班接到報告經(jīng)核實后立即向分管院長報告。
（三）報告分為首次報告、進程報告、結(jié)案報告。首次報告包括信息來源、危害范圍、擬采取措施；經(jīng)調(diào)查情況明確后報告事件危及范圍、程度、人員傷亡程度、流行病學分布、事態(tài)評估、控制措施等。啟動預案后，有關(guān)科室要隨時報告出現(xiàn)的新情況，醫(yī)院應急指揮小組負責緊急事件的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導工作。
六、疫情監(jiān)測報告
由公共衛(wèi)生科負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告，負責法定傳染病的監(jiān)測、分析和疫情上報登記工作，任何人對突發(fā)公共事件不得隱瞞、緩報、漏報。
公共衛(wèi)生科電話：XXXXXX
負責人：XXX
監(jiān)測報告員：XXX
報告時限：發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件必須于2小時內(nèi)向XX縣衛(wèi)生局報告并網(wǎng)報。
XX縣衛(wèi)生局電話：XXXXXX
七、應急響應
（一）急診科接到突發(fā)事件報告核實后，立即報告相關(guān)急救隊隊長，開通“綠色通道”，做好搶救準備，同時向醫(yī)務科，醫(yī)院總值班（夜間及周末）報告。
（二）急救隊長立刻調(diào)動急救隊出發(fā)，醫(yī)務科或總值班立即報告分管院長及上級行政主管部門，同時協(xié)調(diào)檢驗科、影像科、ICU、手術(shù)室、輸血室、院感科、感染疾病科、公共衛(wèi)生科、有關(guān)臨床科室做好搶救準備。
（三）后勤保障科、設(shè)備科、藥劑科等后勤人員迅速行動起來，隨時解決臨床出現(xiàn)的困難及傷員的需求。
（四）急救隊按有關(guān)要求到現(xiàn)場進行搶救，同時將有關(guān)情況向醫(yī)務科匯報，醫(yī)務科向分管院長匯報。同樣急診科也將救治病人情況向醫(yī)務科匯報。
（五）對急救隊成員的要求：
1.必須24小時保持電話暢通。
2，外出的隊員必須向醫(yī)務科請假，同時找好替班人員，將替班人員的姓名、電話、家庭住址一同報急救隊隊長和醫(yī)務科。
3.接到通知后立即到急診科門前集合。
八、現(xiàn)場救治方案
現(xiàn)場急救原則：先救命后治傷，先重傷后輕傷，先復蘇后固定，先止血后包扎，先救治后搬運。
趕赴現(xiàn)場的醫(yī)療救護人員，由應急指揮小組統(tǒng)一指揮，在組長的帶領(lǐng)下，分工合作，及時將傷員救出危險區(qū)，同時對傷員進行分類處理，迅速判斷有無危及生命的緊急情況，并進行緊急處理。
在現(xiàn)場救護中，由急救隊醫(yī)師負責對傷員檢查傷情并分類，即按照第一優(yōu)先、第二優(yōu)先、第三優(yōu)先、最后處理分類，分別以“紅、黃、綠、黑”的傷病員卡做出標記，以便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應急救措施。
第一優(yōu)先（紅）：非常嚴重的創(chuàng)傷，但如及時治療可以有機會生存的患者。如：氣道阻塞，昏迷，顱腦外傷，開放性胸腔創(chuàng)傷，開放性腹腔創(chuàng)傷，腹部碾壓傷，休克，頸椎骨折、脫位，超過50%的二度或三度燒傷，肢體遠端動脈消失的骨折，骨盆骨折，股骨骨折等。
第二優(yōu)先（黃）：有重大創(chuàng)傷，但仍可短暫等候而不危及生命或者導致肢體殘缺的患者。如：嚴重燒傷，除頸椎外的其他脊柱骨折，需用止血帶止血的血管創(chuàng)傷，嚴重頭部創(chuàng)傷但神志清醒，多處骨折，開放性骨折等。
第三優(yōu)先（綠）：可以行走且沒有嚴重創(chuàng)傷，可以延遲治療的患者。如：沒有引起休克的軟組織挫裂傷，沒有造成遠端動脈搏動消失的肌肉、骨骼損傷，低于20%的燒傷且不涉及肢體或者生殖器，輕度皮膚擦傷引起出血。
最后處理（黑）：死亡或無可救治的患者。如：明顯死亡，沒有呼吸及脈搏且現(xiàn)場有多名第一及第二優(yōu)先傷者。
根據(jù)急救原則，對傷者迅速實施救治，并將救治情況記錄下來，以作為進一步治療的依據(jù)。經(jīng)過初步救治后，按照要求將傷員送到指定醫(yī)院進一步治療。
護理人員根據(jù)醫(yī)生的醫(yī)囑對病人進行治療，并監(jiān)測病人的生命體征，如有異常，及時報告醫(yī)生。同時要對病人進行心理疏導，解除傷者恐懼，積極配合治療。
急救隊長在指揮救治的同時要對傷員進行統(tǒng)計，包括姓名、性別、年齡、傷情、初步救治結(jié)果，受傷人數(shù)等，及時向領(lǐng)導匯報。
九、急救藥械配備
（一）每輛救護車配備齊全創(chuàng)傷急救藥械，用后及時補充，由出診護士負責。
（二）搶救霍亂等急性傳染病的急救藥械存放在感染疾病科，由感染疾病科護士長負責，保證藥品在保質(zhì)期內(nèi)、器械完好無故障。
（三）救治病人所用呼吸機存放在急診科，由急診科護士長負責，確保呼吸機完好無故障。
（四）急救隊所用血細胞檢測儀及顯微鏡平時存放在檢驗科，由檢驗科主任負責，確保儀器完好無故障。
（五）遇有其它傳染病流行需緊急搶救時，所需藥械由應急指揮小組組長臨時從相關(guān)科室緊急調(diào)用。
（六）為了保證搶救工作的順利進行，搶救器材及藥品必須力求齊全、完備，要指定專人保管、定位放置、定量儲存，用后及時補充，值班人員必須熟練掌握各種儀器性能及使用方法，搶救物品一律不外借，以保證應急使用。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 2
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生大事時，能夠準時、快速、高效、有序地做好應急處理工作，保障廣闊師生員工身體健康，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)《傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預案。本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生大事（以下簡稱突發(fā)大事），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成校內(nèi)內(nèi)師生員工健康嚴峻損害的重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒以及其他嚴峻影響健康的大事。
一、組織與指揮
（一）學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導全校突發(fā)大事的應急處理工作。突發(fā)大事應急處理領(lǐng)導小組由學校領(lǐng)導及校內(nèi)相關(guān)部門主要負責人組成，履行下列主要職責：
1、領(lǐng)導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理工作的詳細組織、指揮、協(xié)調(diào)，指揮有關(guān)科室及人員馬上到達規(guī)定崗位，實行相應的掌握措施；
2、協(xié)調(diào)并協(xié)作縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)院開展救治工作；
3、依據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；
4、依據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離，并報請區(qū)訓練局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預防掌握機構(gòu)依法實行緊急措施；
5、依據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源實行掌握措施；
6、對本校的突發(fā)大事的應急處理程序進行督察和指導。
（二）突發(fā)大事發(fā)生后，學校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理領(lǐng)導小組應當組織專家對突發(fā)大事進行綜合評估，啟動突發(fā)大事應急預案，并在第一時間內(nèi)，準時向上級有關(guān)部門報告。
（三）學校各有關(guān)部門，在各自職責范圍內(nèi)做好突發(fā)大事應急處理的有關(guān)工作。建立嚴格的突發(fā)大事防范和應急處理責任制，切實履行各自的職責，結(jié)合實際，擬定本部門突發(fā)大事應急預案，并依據(jù)突發(fā)大事的變化和實施中發(fā)覺的問題準時進行修訂、補充。
（四）保證通信聯(lián)絡暢通。應急狀態(tài)期間，各科室人員必需保證通信網(wǎng)絡暢通，主要領(lǐng)導及值班人員電話要準時上報學校領(lǐng)導小組，并保持24小時暢通。
（五）成立突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理指導小組，負責幫助醫(yī)院預防、診斷、救治及隔離觀看工作。
（六）各科室應當依據(jù)突發(fā)大事應急處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，做好本科室、本部門的突發(fā)大事應急處理工作，聽從并協(xié)作對突發(fā)大事應急處理工作進行的督察和指導。
（七）學校內(nèi)任何單位和個人都應當聽從學校突發(fā)大事應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)大事作出的打算和命令。突發(fā)大事涉及的有關(guān)人員，對區(qū)訓練局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及實行的醫(yī)學措施，應當予以協(xié)作。
（八）衛(wèi)生室應當完善應對突發(fā)大事的救治方案，提高應對突發(fā)大事的力量。
二、報告與監(jiān)測
（一）建立信息報告體系，確保信息暢通，確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的'正常運行，準時發(fā)覺潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)大事。應在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理工作領(lǐng)導小組辦公室報告狀況，緊急或特別狀況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理工作辦公室匯總各方面信息，準時報告校領(lǐng)導小組，準時向?qū)W校有關(guān)部門和衛(wèi)生行政主管部門通報，并隨時與上級單位保持親密聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
（二）嚴格執(zhí)行學校重大大事報告程序。應嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內(nèi)容應嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告，確保信息暢通。
1、消失大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時，消失甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)大事時，應馬上向縣訓練局、衛(wèi)生局提出書面報告。
2、對于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)大事，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外損害及其他緣由的集體受傷大事等，應在第一時間運輸校醫(yī)務室或醫(yī)院的同時，由有關(guān)值班人員向?qū)W校領(lǐng)導、保衛(wèi)處、同學處、教務處及后勤管理處等相關(guān)職能部門報告，校醫(yī)應在校領(lǐng)導的指導下向上級有關(guān)部門報告。
3、學校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理工作辦公室負責校內(nèi)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生大事信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布，須經(jīng)學校突發(fā)公共衛(wèi)生大事工作領(lǐng)導小組批準，并請示訓練行政主管部門同意，不能隨便傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生大事的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)大事。
5、建立突發(fā)大事舉報制度。任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)大事隱患，有權(quán)向?qū)W校舉報有關(guān)人員不履行突發(fā)大事應急處理規(guī)定和職責的狀況。
三、應急調(diào)查與救治
（一）突發(fā)大事發(fā)生后，要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生大事進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)大事調(diào)查、現(xiàn)場勘驗、實行掌握措施等，對危害程度做出評估。協(xié)調(diào)和協(xié)作縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)療技術(shù)機構(gòu)負責對突發(fā)大事進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、試驗室診斷，查明緣由，并提出掌握措施的建議。
（二）突發(fā)大事發(fā)生后，在進行大事調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，校內(nèi)保健老師應當馬上對突發(fā)大事所致的病人供應現(xiàn)場救援與醫(yī)療搶救。醫(yī)療搶救技術(shù)和力氣不足時，應當準時懇求醫(yī)院予以支援。
（三）突發(fā)大事發(fā)生后，學校同學管理部門、保衛(wèi)部門應馬上愛護現(xiàn)場、實行隔離措施，要求同學協(xié)作調(diào)查及參與醫(yī)學檢查，加強同學管理，并做好同學思想政治工作，確保同學心態(tài)和心情穩(wěn)定。
（四）突發(fā)大事發(fā)生后，突發(fā)大事應急處理工作領(lǐng)導小組依據(jù)需要，可以依照國家有關(guān)規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應用等醫(yī)療資源進行整合調(diào)配。
（五）當發(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后，應馬上實行以下應急措施：
1、對疑似病例要準時按甲類傳染病報告，同時要具體了解、記錄患者家屬狀況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生供應詳實的流病資料。
2、學校要加強消毒管理，仔細貫徹《消毒管理方法》的有關(guān)要求，特殊要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
四、應急預防與監(jiān)控
（一）傳染病暴發(fā)、流行時，根據(jù)"早發(fā)覺、早報告、早隔離、早治療的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想訓練工作，在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀看、就地治療，并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預防掌握措施，防止造成疫情集中。
（二）發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒等，應準時實行如下措施：
1、對全校師生員工實行必要的愛護措施，發(fā)放必要的防護用品，監(jiān)測體溫。為師生員工供應有關(guān)藥品，實行藥物預防。設(shè)置并完善洗手設(shè)備，供應流淌水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、全部師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。訓練師生增加戶外活動的時間，留意勞逸結(jié)合，增加抗病力量。留意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施，加強健康和衛(wèi)生狀況監(jiān)控。
4、建議師生員工盡量避開接待外地來訪的客人。人員來源簡單的各種培訓班、課程班盡可能調(diào)整，推遲來校授課時間，盡量削減不必要的會議和集體活動。
5、一旦發(fā)生疫情，對校內(nèi)要實行封閉式管理，嚴控外來人員進入。制定同學外出校門的管理規(guī)定，限制同學去人員密集的公共場所，削減大型集會活動。對我校外出工作人員、同學要實行登記制度，提示和動員同學、教職工削減不必要的外出，從突發(fā)大事發(fā)生當日起外出人員必需向?qū)W校及縣訓練局請假登記，并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必需到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員，必要時可以依據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀看的打算。對外地返回學校的同學、教職工進行登記，支配體檢，對有癥狀者行必要的留診觀看，對無特別的教職工支配居家觀看，對無特別的同學由學校支配集中觀看。
（三）加強消毒和愛國衛(wèi)生工作
1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒，對親密接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
2、開展愛國衛(wèi)生運動，對校內(nèi)內(nèi)各個建筑物進行清潔打掃。
（四）在必要時可提出申請，調(diào)整教學方案、授課方式和學習方式，擔心排外出實習活動。
（五）做好衛(wèi)生防病學問的宣揚訓練。通過正面宣揚訓練引導廣闊師生正確熟悉、對待和防范疾病，消退恐慌心理，保證社會的穩(wěn)定。向校內(nèi)全部教職工、同學發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防學問卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學學問。
五、技術(shù)和物資保障
學校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急處理工作領(lǐng)導小組應指定特地科室，樂觀選購儲備防護用品、有關(guān)器材、消毒和預防藥品，保證防治工作中的物資供應。各有關(guān)科室應當根據(jù)突發(fā)大事應急預案和專項應急預案的要求，保證應急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)大事調(diào)查、掌握和醫(yī)療搶救、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質(zhì)條件，提高應對突發(fā)大事的力量。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 3
1、總則
1.1編制目的
有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導和規(guī)范各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
1.4工作原則
1.4.1政府主導，社會參與
在寮步鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下，組織協(xié)調(diào)各職能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會、駐鎮(zhèn)單位、群眾組織、社會團體、企業(yè)以及個人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
1.4.2預防為主，常備不懈
定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素，制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施；普及衛(wèi)生知識，提高居民自救、互救、避險、逃生技能，開展演練，提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應急儲備工作。
1.4.3快速反應，依法處置
加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè)；提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執(zhí)法監(jiān)督，保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。
1.4.4群專結(jié)合，科學防控
明確社區(qū)組織與專業(yè)防控機構(gòu)的職責分工，發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，廣泛動員社區(qū)各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機構(gòu)，依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
2、應急指揮體系及職責
2.1應急處理領(lǐng)導小組和職責
寮步鎮(zhèn)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長或或分管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導擔任組長，寮步醫(yī)院院長擔任副組長，鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領(lǐng)導小組的負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的'統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮，作出處理發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策，決定要采取的措施，職責如下：
2.1.1組織和動員全鎮(zhèn)力量，做好和配合上級職能部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
2.1.2負責轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)。
2.1.3監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。
2.1.4評估和總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，完善預案。
2.1.5、組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識、技能的培訓和演練。
2.2應急處理領(lǐng)導小組的成員和職責
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 4
為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，做好應急處置工作，減輕或消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護我園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，現(xiàn)根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合本園實際情況，制定本應急預案。
一、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織機構(gòu)和工作職責
1、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領(lǐng)導小組。
組長：
副組長：
成員：由保健室、保教處、總務處、辦公室等部門主要負責人，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，成員隨崗位自然調(diào)整。
2、主要職責
負責幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急處理工作，及時掌握幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息，并適時向上級教育行政部門通報情況，配合上級衛(wèi)生部門對幼兒園突發(fā)衛(wèi)生事件實施緊急措施。
3、運行機制
按照幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領(lǐng)導小組部署和要求，領(lǐng)導小組辦公室負責幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急應對工作，發(fā)生特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時，幼兒園立即啟動應急預案，組成幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室，并調(diào)集領(lǐng)導小組相關(guān)人員實行集中辦公。
二、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告
1、報告人：園保健醫(yī)師
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時限及程序。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、進展、處理進程等，每一起突發(fā)事件都必須作首次報告，進程報告和結(jié)案報告，首次報告要快，進程報告要新，結(jié)案報告要準。
（1）初次報：
幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應在第一時間（事件發(fā)生后2小時內(nèi)）向主管教育行政部門、當?shù)匦l(wèi)生行政部門進行初次報告。
（2）進程報告：
①一般突發(fā)衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告。
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中，幼兒園隨時將事件發(fā)展變化情況報告主管行政部門。
②嚴重與特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告。
嚴重與特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告處理過程中，幼兒園應每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門。
③結(jié)案報告
事件結(jié)束后，應將事件處理結(jié)果逐級報告上級教育行政部門。
(3）報告內(nèi)容
①初級報告
必須報告的信息包括：事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響，報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式；盡可能報告的信息包括：事件初步性質(zhì)、范圍，嚴重程度，可能原因，已采取的措施，病例發(fā)生和死亡公布及可能發(fā)展趨勢等。
②進程報告
報告事件的發(fā)展與變化，處理進程，事件的原因或可能因素，已經(jīng)或準備采取的整改措施，在進展報告中既要報告新發(fā)生的'事件情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。
③結(jié)案報告
在事件處理結(jié)束后10個工作日內(nèi)上報的，包括事件的基本情況，事件產(chǎn)生的原因，應急處理過程（包括各階段采取的主要措施及其功效），處理過程中存在的問題及整改情況，責任追究情況，并提出今后對類似事件的防范和處理建議。
三、應急處置措施
1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）的應急反應。
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應立即將相關(guān)情況告知幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及園領(lǐng)導。園領(lǐng)導接到報告后必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施：將有關(guān)情況報告市教育局，市衛(wèi)生行政部門；聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院），對中毒或患病人員進行救治，追回已發(fā)生的可疑中毒食品或物品，或通知在關(guān)人員停止使用可疑的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品。控制或切斷水源；與中毒病人員家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；
積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事件發(fā)生現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺疫疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病，禽流感致病可疑人有密切接觸者實施相應的隔離措施，或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作。按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施。對幼兒園不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣⒄埱笾С趾蛶椭Ｔ趫@內(nèi)適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況及實施的措施，穩(wěn)定幼兒員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高幼兒員工的預防與自我保護意識。
2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級）的應急反應
除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，應在當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，按照要求認真履行職責、落實有關(guān)控制措施，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
3、特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）的應急反應
除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告，實行集中辦公并24小時值班，對本園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急與防控工作進行布置，落實各項防控應急措施。
四、應急保障
幼兒園安排必要的經(jīng)費，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善園內(nèi)的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善幼兒食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件，為幼兒提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
五、善后與恢復工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常教學和生活秩序。
1、會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)案，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人依法追宄責任，做好受害人的善后工作。
2、對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題，存在的衛(wèi)生隱患問題，提出整改意見，加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
3、盡快恢復幼兒園的正常教學秩序，對因傳染病流行而致暫時解體停課的必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課，因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學。因水源污染造成傳染病流行的，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后方可重新啟用。
六、責任追究
對在幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 5
為了進一步做好校園安全整治工作，保障學生的身體健康，促進學校各項工作順利開展，防范校園欺凌事件的發(fā)生，切實有效降低和控制校園欺凌事件的危害，依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī)，從本校實際出發(fā)，特制定本應急預案。
一、指導思想
全面落實以人為本的科學發(fā)展觀，切實開展校園欺凌專項整治，進一步增強廣大師生人身安全防范意識和自我保護能力，建立健全學校安全工作的長效機制，徹底消除各類誘發(fā)校園欺凌事件的安全隱患，使校園安全工作逐步走上科學化、規(guī)范化、法制化的軌道，努力構(gòu)建安全、和諧校園，切實保障廣大師生身心健康不受傷害。
二、主要目標
1．防范校園欺凌事件安全工作組織機構(gòu)健全，責任明確，制度完善，學校領(lǐng)導高度重視校園安全工作。
2．防范校園欺凌事件安全知識教育普及率達到100%，廣大師生的安全意識和自我保護能力明顯提高。
3．防范校園欺凌事件安全隱患及時得到整改，整改率達到100%。
4．不發(fā)生重大校園欺凌事件責任事故。
三、成立領(lǐng)導管理機構(gòu)，明確工作職責
⑴校園欺凌專項治理工作領(lǐng)導小組：
組長：
副組長：
組員:各班主任
①組長全面負責校園欺凌事件防控安全工作，根據(jù)上級文件精神及學校實際，研究制定校園欺凌事件防控工作辦法，并對相關(guān)人員工作提出指導性意見；
②發(fā)生校園欺凌事件后，決定事故應急預案的啟動和終止；
③統(tǒng)一領(lǐng)導事故應急救援工作，確定現(xiàn)場指揮人員，負責應急隊伍及物資的調(diào)動；
④向公安、醫(yī)院、等應急部門報告，并保持密切聯(lián)系，相關(guān)部門人員到達現(xiàn)場后，配合這些部門指揮應急救援工作；
⑤向有關(guān)方面通報事故情況；
⑥向上級部門請求救援事項。
⑵應變保護員負責在公安介入之前與侵犯勢力的周旋，緊急時的正當防衛(wèi)等。
⑶人員救護員負責為受傷學生提供及時有效的救護。
⑷疏散引導員負責疏散引導學生到安全場所。
⑸通訊聯(lián)絡及溝通協(xié)調(diào)員負責對內(nèi)對外的聯(lián)絡匯報工作和與家長的溝通協(xié)調(diào)安撫工作。
四、校園欺凌事件的處理程序及措施
⑴發(fā)現(xiàn)校園欺凌者的應急措施：
①如果是教師發(fā)現(xiàn)欺凌者正要對學生施暴，此教師應立即上前阻止，并與之周旋，然后巧妙派人報告安全領(lǐng)導小組長；
②如果是學生發(fā)現(xiàn)了欺凌者正對其他學生施暴，此學生應立即報告與他最近的教師，然后再報告學校安全領(lǐng)導小組組長；
⑵校園欺凌事件領(lǐng)導小組應急措施：治理工作領(lǐng)導小組組長接到校園欺凌事件通知后，迅速趕赴現(xiàn)場，同時撥打“110”（情況危急且不受控制的情況下），通知警察（迅速前往現(xiàn)場阻止），與此同時，一面迅速召集最近的教師（趕赴現(xiàn)場，阻止欺凌者施暴，一面通知值周員及相關(guān)人員前往現(xiàn)場。
⑶各應急組現(xiàn)場應急措施：
①應變保護員：接到發(fā)生校園暴力消息后，應立即組織本組人員（不必等到人員來齊后）前往現(xiàn)場防止暴力，本著保護學生安全的原則，力求不受任何傷害，但當歹徒強行施暴時，本組人員可實行正當防衛(wèi)；
②疏散引導員：在組長帶領(lǐng)下，迅速趕赴現(xiàn)場，當防護組（員）與欺凌者周旋時，本組人員在可能的情況下，迅速掩護與欺凌者相近，易受傷害的學生撤離，并實施保護行為，防止欺凌者對更多學生造成傷害；
③通訊聯(lián)絡員：發(fā)生校園欺凌事件后，迅速趕赴現(xiàn)場，負責摸清情況，同時向“110”和上級安全部門報告，傳達事故情況，保證通訊暢通；
④現(xiàn)場救護員：接到事故發(fā)生的消息后，在組長帶領(lǐng)下，立即攜帶藥品到事發(fā)現(xiàn)場了解傷員情況，對輕傷員進行簡單救治，對重傷員應立即撥打“120”緊急救護，送往醫(yī)院治療。
⑷事故調(diào)查，善后處理：
①學校應急員在“110”的協(xié)助下，應立即協(xié)助上級主管部門對傷員進行救護，并安撫家長情緒；
②學校應急員負責協(xié)助“110”調(diào)查事故發(fā)生經(jīng)過；③如屬于責任事故，追究責任，并進行相應處罰。
⑸紀律處分：凡學校教師，必須積極參加與校園欺凌事件的防護，對學校出現(xiàn)的.欺凌事件進行及時處置，對欺凌事-8-件反應遲緩，故意推脫，懈怠而導致校園安全事故進一步擴大的，學校將對該教師嚴肅處理。
五、處置流程
1.一旦發(fā)生學校欺凌暴力事件，一般應按下列程序處理：1.校內(nèi)一旦出現(xiàn)非法侵害現(xiàn)象，在場教職工應盡力予以制止并及時通知學校領(lǐng)導。無力制止的，可調(diào)集力量，同時撥打報警電話“110”。
2.啟動應急處置預案。各工作員按照職責開展工作，如發(fā)生劫持人質(zhì)事件，應變保護組的人員要在公安趕到之前，盡力與歹徒周旋，規(guī)勸其終止犯罪；同時學校要全力保護好在現(xiàn)場或附近的其他學生，根據(jù)具體情況，決定是否要對學生進行疏散。若有需要，則通過校園廣播，發(fā)出緊急集合信號。各班班主任、任課教師到班級指揮學生有序疏散。
3.如有人員傷亡，人員救護組要提供及時有效的救護，有可能的以最快的速度把傷員就近送往醫(yī)院搶救，并通知家長或家屬。
4.協(xié)助警方阻止欺凌暴力行為的最后實施。
5.保護現(xiàn)場，配合警方調(diào)查取證。及時向師生及家長通報事件經(jīng)過，穩(wěn)定情緒。在警方的指導下維持秩序和善后處理。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 6
一、總則
（一）目的：為了及時控制和處理突發(fā)事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護社會公共秩序。
（二）工作原則：突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作貫徹預防為主、常備不懈的方針，堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、依靠科學、依法管理的原則。
（三）編制依據(jù)：本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》為依據(jù)編制。
（四）定義：本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件（如：自然災害事故、生化恐怖襲擊事件、飲用水污染事件、醫(yī)源性感染爆發(fā)、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、醫(yī)院水電及醫(yī)療設(shè)備事故等）。
（五）適用范圍：本預案適用于我診所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.應急處理工作和受上級指派參加的診所外突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（六）應急組織及職責：診所設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮領(lǐng)導小組由王學山擔任組長，其他工作人員為組成人員，負責協(xié)調(diào)與上級衛(wèi)生部門及其他相關(guān)機構(gòu)關(guān)系協(xié)調(diào)，統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一組織，使醫(yī)療救治工作及時有效的進行。
二、監(jiān)測報告及應急啟動
（一）監(jiān)測
1、對法定傳染病進行系統(tǒng)排查并及時上報上級衛(wèi)生部門。
2、嚴格按上級衛(wèi)生行政部門的有關(guān)要求開展工作，以利于盡早發(fā)現(xiàn)和識別傳染病的流行特征。
3、對診所內(nèi)有化學毒品、放射性藥物儲存和使用的地方以及造成環(huán)境污染及人體危害和社會恐慌的場所進行衛(wèi)生學評價。
（二）報告
1、責任報告人：發(fā)現(xiàn)疫情的首診醫(yī)師，發(fā)現(xiàn)生物飲用水污染事件、醫(yī)源性感染爆發(fā)、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、診所水電及醫(yī)療設(shè)施事故、自然災害事故等事件的任何人均為責任報告人。
2、責任報告人除常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其他常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外，對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異常現(xiàn)象要盡快向應急指揮領(lǐng)導小組報告，以便以最快的方式向上級主管部門報告。
（三）啟動條件：臨床上遇見突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或接上級衛(wèi)生行政主管部門指令時。
（四）工作程序：
1、門診醫(yī)護人員若發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件應及時向突發(fā)事件應急指揮小組匯報。
2、在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮小組指揮下及時做好傷員和病人救治工作，開辟專門病房對病人進行隔離突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案
三、保障
（一）物資保障：根據(jù)要求做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的藥品及物資儲備，應急儲備物資應妥善保管，及時補充更新。
（二）技術(shù)保障
1、培訓：醫(yī)務人員必須通過各種形式的學習提高應對各類突發(fā)事件的救治能力，應對醫(yī)務人員開展突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識、技能的培訓，推廣最新知識和先進技術(shù)。
2：演練：診所定期組織突發(fā)事件應急演練。
四、結(jié)束后處理
（一）評估：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮小組在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理完畢后，要對處理過程與結(jié)果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，通過科學評估提出改進意見和建議。
（二）獎勵與處罰：對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中有突出貢獻的醫(yī)師給予表彰和獎勵，對失職醫(yī)師及相關(guān)責任人員根據(jù)情節(jié)嚴重程度予以追究相應責任，按相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 7
一、目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告機制，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早隔離，早治療。
3、x立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在園內(nèi)發(fā)生蔓延。
二、適用范圍
本預案所指的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指：集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。
三、具體措施
1、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
2、x立學生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學生，及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早隔離，早治療。
3、進一步嚴格消毒制度，確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。
4、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施x設(shè)，保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場所的清潔衛(wèi)生。
5、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒，食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件，重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件等。
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合幼兒園的實際，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，做出應急反應。
㈠傳染病
1、一般突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。
⑴嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
⑵落實各種防治措施，幼兒園做好進入應急狀態(tài)的準備。
⑶園內(nèi)如無疫情發(fā)生，可保持正常的學習和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
⑷加強對發(fā)熱幼兒的追蹤管理，加強對公共場所通風換氣，并采取必要的消毒措施，加強對飲用水、食堂、廁所的消毒，并加強除“四害”工作。
2、重大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，幼兒園保持正常的學習和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施。
⑴開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
⑵對全體師生員工每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
⑶對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離，醫(yī)學觀察和消毒等工作。
⑷幼兒園根據(jù)實際需要，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的`疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施。
⑴全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假，外出去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因，發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。
⑵避免人群聚集和流動，幼兒園不安排教師外出參加教研和學術(shù)活動，不組織師生參加各類大型集體活動。
⑶對教室、宿舍、食堂、廁所等場所在使用期間進行消毒，通風換氣，必要時采取停課措施。
㈡食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，幼兒園應做好下列工作。
1、立即停止食品加工，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門。
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認后交衛(wèi)生部門處理。
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其它措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序。
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
㈢預防接種嚴重反應或事故，群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遺專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的擴大。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件保障措施
幼兒園適當安排經(jīng)費用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作，并設(shè)立相對固定的兼職衛(wèi)生保健醫(yī)師，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作，確保處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應能力。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 8
為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實際，特制定本應急預案。
一、工作目標
1．普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2．完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、突發(fā)事件類型
1．校內(nèi)發(fā)生的各類中毒事件。
2．校內(nèi)所發(fā)生的各類傳染病疫情。
3．學校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。
4．學校所在地區(qū)所突發(fā)的食品安全、動物疫情等公共衛(wèi)生事件。
三、預案適用范圍
本預案適用于本校各部門應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
四、工作原則
1．認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防工作，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2．落實事件責任制，明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人的職責。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。
3．出現(xiàn)突發(fā)事件，必須按照“四早”要求，保證早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準備處置。
五、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。具體名單如下：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：
1．根據(jù)政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應急預案制定本校的突發(fā)事件應急預案。
2．建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、監(jiān)督學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3．廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
4．建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體情況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的師生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5．開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6．確保學生喝上安全飲用水。
7．及時向當?shù)蒯t(yī)院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
六、突發(fā)事件預防
（一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
（二）增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
（三）采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1．加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
2．加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
3．大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生。為學生提供一個安全，衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4．學校要切實履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生和流行。
5．學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1．按照上級部門的要求，落實好健康教育課。普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2．結(jié)合季節(jié)性突發(fā)性、傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3．進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質(zhì)食物、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食物的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4．督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。
七、突發(fā)事件
監(jiān)測和報告
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。
（一）突發(fā)事件監(jiān)測
1．建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度，安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2．重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
（二）突發(fā)事件報告
1．建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2．嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按照程序逐級報告，確保信暢通。出現(xiàn)集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組要以最快的通訊方式，在兩小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告，同時，向上級教育行政管理部門報告。
3．任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4．建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定職責的情況。
八、突發(fā)事件的應急預案
(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應急預案
1．做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛(wèi)生工作，宣傳防治知識，防范突發(fā)事件的發(fā)生。
2．建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，及時向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教體局報告，聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。
3．對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴散。
4．在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。
5．堅決杜絕染病學生帶病來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。
6．及時與家長取得聯(lián)系，爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后，任課老師要做好補課輔導工作。
(二)食物中毒事件的應急預案
1．凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值班領(lǐng)導應馬上報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組。
2．迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治，采取救護措施，并向當?shù)亟逃帧⒄靶l(wèi)生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等)。
3．保護現(xiàn)場，做好預留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗，以備衛(wèi)生部門檢驗。
4．迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢他們的身體狀況。
5．根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，迅速與家長聯(lián)系。
6．如實匯報有關(guān)情況，積極配合有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理工作。
(三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案
1．迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因。
2．及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3．盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4．總結(jié)經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
九、保障實施
（一）組織機構(gòu)保障
學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
（二）財力和物資保障
學校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 9
一、總則
⒈目的
有效預防、及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，指導和規(guī)范全院范圍內(nèi)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
⒉依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》以及《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》，結(jié)合本院實際，制定本預案。
⒊工作原則
⑴預防為主，常備不懈。提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及時進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
⑵統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。院領(lǐng)導負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，各有關(guān)部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關(guān)工作。
⑶依法規(guī)范，措施果斷。各部門、各科室要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，建立健全規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
⑷依靠科學，加強合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供保障。要廣泛組織，全員參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
⒋適用范圍
本預案適用于在本院或指定范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的`重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
二、應急組織及職責
組長：院長、書記
副組長：副院長、副書記
組員：醫(yī)務部、護理部、門診部、二門診部、保健部、院感辦、院辦、總務部、保衛(wèi)部、黨群辦、設(shè)備部、人力資源部、監(jiān)察審計部、健康教育部、財務部、外聯(lián)部等職能部門主任、各臨床科室主任、護士長。辦公室設(shè)在醫(yī)務部，由醫(yī)務部主任兼任辦公室主任。
職責：1.承擔湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心交辦的各項指令和任務；2.承擔我院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應
醫(yī)院發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，要及時組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施。院外發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應急處理工作。
四、醫(yī)療救治
⒈開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。
⒉協(xié)助疾病預防控制機構(gòu)開展標本的采集、流行病學調(diào)查工作。
⒊做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染環(huán)境。
⒋做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，不得拒絕接診。
⒌對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療經(jīng)驗。重大中毒事件，按照現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進行處置。
⒍開展科研與技術(shù)交流：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展技術(shù)合作，加快病源查尋和病因診斷。
五、責任
對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告、調(diào)查、處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任。
六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理應堅持預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專業(yè)技術(shù)組織建設(shè)，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預警工作，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設(shè)，開展衛(wèi)生技術(shù)研究，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制組織，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的順利開展。
⒈專業(yè)技術(shù)組織保障
⑴應急衛(wèi)生救治隊伍
按照平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分級負責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治隊伍，并加強管理和培訓。
⑵演練
按照統(tǒng)一計劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練。
⑶后勤保障：物資、經(jīng)費、交通、通訊保障由財務部、總務部負責
⒉宣傳教育
由健康教育部采取多種形式，廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導公眾以科學的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件，正確引導社會心理，動員公眾積極支持并參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，落實群防群控的應急措施。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 10
一、應急機制：
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理制度與方法的具體運行流程、諸要素之間的
相互作用與關(guān)系。
二、我國應急機制建設(shè)的現(xiàn)狀
1、建國初期：
我國在“預防為主”的衛(wèi)生方針指導下，政府把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放在預防與消除傳染病上，建立起一個比較完善的以縣、鄉(xiāng)、村三級預防保健網(wǎng)為核心的公共衛(wèi)生體系，它就是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制的雛形。
2、目前現(xiàn)狀
國際：
特別就是9、11事件與SARS事件后，世界衛(wèi)生組織與其她國際組織更加快與加強了應急機制的體系建設(shè)。
國內(nèi)：
◆經(jīng)過近幾十年的建設(shè)、改革與努力，基本建立了一套中國特色的公共衛(wèi)生體系；
◆擁有一批疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治的衛(wèi)生應急專業(yè)機構(gòu)與技術(shù)隊伍；
◆初步形成了以傳染病爆發(fā)疫情防控為重點的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。
3、還存在的問題：
SARS事件集中暴露出我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制不健全。
◆表現(xiàn)：衛(wèi)生投入不足，指揮管理不力，信息渠道不暢，防疫體系不完善，應急能力不強。
◆黨中央高度重視，明確提出3年左右的時間加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。
三、我國應急機制建設(shè)
1、指揮決策機制
它就是指在掌握充分信息與深刻分析的基礎(chǔ)上，用科學的方法擬定并評估各種方法，從中選擇合理方案并付諸實施的過程。
◆構(gòu)成：政府領(lǐng)導機構(gòu)、應急指揮機構(gòu)、辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)、專家咨詢委員會；
◆運行程序：監(jiān)測預警→信息收集→擬定方案→指揮調(diào)度→調(diào)整評估；
2、組織協(xié)調(diào)機制
◆構(gòu)成：中央與地方的組織協(xié)調(diào)、政府部門間的組織協(xié)調(diào)、衛(wèi)生部門內(nèi)的組織協(xié)調(diào)；
◆運行：部門間聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重大疾病聯(lián)防聯(lián)控、
與港澳臺地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控、國際合作；
◆工作內(nèi)容：信息報告與通報、措施執(zhí)行
3、監(jiān)測預測預警機制
◆它就是一個連續(xù)的過程，就是指將監(jiān)測收集到的`信息整理、分析作出預測，評估事件發(fā)展趨勢與危害程度，在事件發(fā)生前或早期發(fā)出預警信號，以及時采取應對措施預防與控制事態(tài)進一步發(fā)展蔓延。
◆預警級別：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展態(tài)勢分為四級。
紅色（特別嚴重）、橙色（嚴重）、黃色（較重）、藍色（一般）
4、應急響應機制
◆即就是響應主體對事件作出的反應；
◆應急響應就是一項實踐性很強的工作，經(jīng)過不斷的探索與研究，我國的應急響應處置能力與水平正在迅速提升，初步形成了“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、部門聯(lián)動、快速高效”的應急響應機制。
◆響應分級：
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 11
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實際情況，制定本預案。
一、工作目標
（一）普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。
（二）完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
（三）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
（一）預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常檢測，發(fā)現(xiàn)病例及時防制，控制疫情的傳播和蔓延。
（二）依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。
（三）快速反應、運轉(zhuǎn)高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領(lǐng)導小組組長：XXX
副組長：XXX、XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX及各班主任
（二）學校職責
1、制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配
合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的.不同級次分類，結(jié)合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
1、傳染病一般突發(fā)事件。
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。
①啟動日報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強疫情通報。
②落實各項防治措施，做好進入應急狀態(tài)的準備。
③學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
④傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒。
⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、傳染病重大突發(fā)事件。
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：
（1）開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
（2）對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
（3）對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
（4）加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
（5）學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、傳染病特大突發(fā)事件。
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：
（1）實行封閉式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。
（2）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。
（3）避免人群的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型學術(shù)活動和會議的時間；
學校不安排教師外出參加教研和學術(shù)活動；學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動應暫緩進行；暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學活動。
（4）對教室、實驗室、食堂、圖書館、廁所等活動場所在使用期間每日進行消毒，通風換氣。
（5）學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內(nèi)疫情防控。
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：
（1）要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例傳染性肺炎疑似病例，可對該班級調(diào)整教學方式，暫時避免集中上課。出現(xiàn)疑似病例，學校在報請上級主管部門批準后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課。如出現(xiàn)兩例及以上的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，并上報市以上教育局。
（2）采取停課措施的班級，應合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領(lǐng)導和教師要堅守崗位，加強與學生和家長的聯(lián)系。
（3）尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。
五、重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件報告
（一）嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序，學校一旦發(fā)生集
體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，相關(guān)知情教師或部門應立即向?qū)W校醫(yī)務室報告，學校醫(yī)務室在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組報告，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組應在2小時內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃块T報告，并同時向所在地疾病預防控制中心報告。
（二）任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
（三）在學校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。
六、應急處置措施
（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領(lǐng)導報告。學校領(lǐng)導接到報告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施：將有關(guān)情況報告當?shù)亟逃⑿l(wèi)生行政部門；撥打120急救電話，對中毒或患病人員進行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
（二）控制或切斷可疑水源。
（三）與中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。
（四）積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施；或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵察工作。
（五）對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣⒄埱笾С趾蛶椭辉趯W校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自我保護意識。
（六）嚴格執(zhí)行進出入校門的管理制度。
（七）按照當?shù)卣蜕霞壗逃⑿l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落實其他相應的應急措施。
七、信息公布
準確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進展情況，爭取家長和學生的支持配合，消除不必要的恐慌，同時，準確把握宣傳導向，避免造成不良社會影響。
八、保障措施
學校要安排必要的經(jīng)費，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
九、善后與恢復工作
（一）會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。
（二）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任，做好受害人員的善后工作。
（三）總結(jié)經(jīng)驗，進行整改。加強宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
（四）盡快恢復學校正常教學秩序。對校內(nèi)公共場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，經(jīng)衛(wèi)生部門確定康復后方可復學；污染水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。
十、責任追究
學校有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 12
一、成立春游安全領(lǐng)導小組
為應對春游期間的突發(fā)事故，成立春游安全領(lǐng)導小組，分工明確，職責到位，出行時有校級帶隊領(lǐng)導。
組長：XX
春游全面協(xié)調(diào)人：XX
后勤保障組：XX
醫(yī)療保障組：XX
緊急處理組：XX
二、突發(fā)事件處理程序
（一）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即向帶隊領(lǐng)導報告。帶隊領(lǐng)導根據(jù)情況作出決定。
（二）一般性事故，帶隊領(lǐng)導可根據(jù)情況自行進行解決，并進行記錄。重大事故，應立即上報給突發(fā)事故應急處理領(lǐng)導小組，同時組織人員進行搶救，以最短時間最快速度開展工作，并在第一時間通知學生家長。
（三）校突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組接到事故報告后，根據(jù)事故情況應盡快向公安、醫(yī)療、教育、旅游等部門上報，同時增派人員赴現(xiàn)場進行組織搶救。
（四）在組織應急搶險過程中，以保證學生安全為首位。寫出書面報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓。
三、安全應急具體措施
（一）安全常規(guī)措施
1、所有教師、工作人員手機必須處于開機狀態(tài)，前一天必須檢查手機充值狀況，確保資費充裕。
2、分散自由活動時，要求學生幾人一組，不要個別行動。
3、每次轉(zhuǎn)移活動地點及活動結(jié)束時必須清點人數(shù)，一個不能少。
（二）因天氣因素變更活動處理
1、活動前一天了解天氣情況，通知學生做好相應準備。
2、發(fā)車時遇天氣變化，要認真分析趨勢和可能，做出延時、變更處理。
3、針對學生可能出現(xiàn)的情緒波動，做好引導、說服教育工作，妥善處理善后事項。
（三）車輛故障處理
1、活動前要求承辦方檢查車輛車況，車況不良必須更換，否則不得發(fā)車。
2、中途車輛故障：
（1）帶隊跟車老師及時把故障情況通知校領(lǐng)導和承辦方。
（2）故障為影響安全的，一律停駛，由承辦方緊急調(diào)車改乘。
3、途中車輛失火，應立即要求司機停車開門，用滅火機撲滅。同時指揮學生不要驚慌，如火勢較小，前部學生從前門下，后部學生從后部應急門下；如火勢較大，可視情況破窗逃生。下車后，及時組織疏散，一名教師負責清點人數(shù)，一名教師負責及時向領(lǐng)導報告情況。如有學生受傷應立即組織搶救。
4、車輛換乘時，帶隊教師維持好學生秩序，嚴禁下車隨意走動，尤其應防止交通事故發(fā)生。
（四）、學生突發(fā)疾病、意外傷害
1、師生在途中突發(fā)疾病、意外傷害，隨車帶隊教師立即聯(lián)系應急車，視輕重由校醫(yī)作處理或就近送醫(yī)院。
2、師生突發(fā)疾病、意外傷害，帶隊教師立即聯(lián)系總指揮，視輕重由校醫(yī)作處理、或送醫(yī)務站診療，病情嚴重的`送當?shù)蒯t(yī)院急救。
（五）學生走失處理
1、允許學生帶手機，師生互留電話號碼，以便電話聯(lián)系。
2、如發(fā)現(xiàn)學生走失，切不可大意、拖延，應立即組織就地尋找。
3、從學生最后接觸的同學入手，了解最后行蹤。
4、電話通知其它帶隊教師關(guān)注尋找。
（六）、交通事故處理
1、有嚴重受傷即刻撥打120、122，并立即組織搶救。
2、迅速報告校領(lǐng)導，調(diào)動應急車趕到事發(fā)現(xiàn)場，視傷情確定立即送醫(yī)院，還是緊急處理后送醫(yī)院。
3、保護好現(xiàn)場，指揮師生撤離至安全地點。
4、向上級領(lǐng)導報告事故情況。
5、安定學生情緒，詢問、檢查學生受傷情況，受輕傷學生送醫(yī)院檢查、診治。
6、立即成立事故處理小組，分別負責家長、公安、醫(yī)療、保險各方接洽，妥善處理善后事宜。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 13
為了有效預防，及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障轄區(qū)人民群眾的身體健康與生命安全，依據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《傳染病防治法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院和轄區(qū)的實際情況，特制定本應急預案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，對社會、公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
一、成立應急處理指揮小組
由xxx擔任組長，xxx、xxx擔任副組長，成員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。應急處理指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在防保辦公室。
1.組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延。
2.負責轄區(qū)內(nèi)救護車輛的統(tǒng)一調(diào)配使用。
3.組織評估臨床治療病人、預防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施效果，完善各項防治方案。
4.負責突發(fā)衛(wèi)生事件的各項監(jiān)督檢查工作。
5.組織開展衛(wèi)生科普知識的宣傳等工作。
二、工作機構(gòu)及職責。
1.衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)的的突發(fā)事件實施監(jiān)督管理。防保科承擔責任范圍內(nèi)的突發(fā)事件管理任務。
2.防保科在衛(wèi)生院的領(lǐng)導下，楊春海、楊年娥、鐘漢清、王化麗負責對各級各類醫(yī)療機構(gòu)的疫情報告，醫(yī)療機構(gòu)、留驗站的隔離、消毒、防護和醫(yī)療廢棄物的處理，公共場所消毒，密切接觸者的醫(yī)學觀察、疫點的環(huán)境消毒，生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查。
3.由幸永平負責用救護車對突發(fā)事件發(fā)生時病人的轉(zhuǎn)運工作，并建立安全的.轉(zhuǎn)診制度。縣人民醫(yī)院為我縣突發(fā)事件定點醫(yī)院，承擔全區(qū)突發(fā)事件的防治工作任務。
4.衛(wèi)生院設(shè)立發(fā)熱門診和留觀室，實行首診負責制。
5.楊春海、楊年娥承擔本單位和責任地區(qū)的突發(fā)事件預防控制和疫情管理工作。
三、應急處理
1.衛(wèi)生院在接到下級衛(wèi)生部門的報告后，應立即了解情況，掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài)，確定事件類別、性質(zhì)和嚴重程度，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理需要，組織應急救治隊伍和有關(guān)技術(shù)人員赴現(xiàn)場，指導和協(xié)助當?shù)靥幚硗话l(fā)公共衛(wèi)生事件。并及時向上級業(yè)務主管部門報告。
2.對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對就診病人實行首診負責制，并書寫詳細、完整的病歷記錄；
3.對需要醫(yī)學觀察的立即收入專門的觀察室，并做好隔離防護和會診；對需要轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)療機構(gòu)診治的確診病人、疑似病人，各單位應當按照規(guī)定安排專用車輛運送，并將病人病歷記錄的復印件轉(zhuǎn)送至接受的醫(yī)療機構(gòu)。
4.對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施，傳染病病人密切接觸者應當予以配合。
5.采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，實施必要的衛(wèi)生處理。
6.負責病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人，要依法報告區(qū)衛(wèi)生防疫站。
7.由王炳初、鐘漢清負責做好醫(yī)務人員的培訓和個人防護。
8.對重大中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害范圍做出判斷，判明引起事件的毒物種類及數(shù)量，提出現(xiàn)場處置方案，指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護。
9.事發(fā)2小時之內(nèi)向鎮(zhèn)人民政府報告和縣衛(wèi)生局報告。
10.加強值班制度，實行24小時值班制，保證信息聯(lián)絡暢通。
11.迅速啟動各發(fā)熱門診、留觀室，進入應急狀態(tài)，做好監(jiān)測和收治病人的準備。
12.卓尚銑負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件消毒和防護用品的準備，藥房做好醫(yī)療救治藥品、藥械的準備。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 14
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
一、工作目標
（一）普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
（二）完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
（三）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
（一）預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
（二）依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
（三）快速反應、運轉(zhuǎn)高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。
三、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：
（一）根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案，制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
（二）建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
（三）廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
（四）建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
（五）開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
（六）確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。（七）及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預防
（一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理。學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
（二）增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
（三）采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4.學校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執(zhí)行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
5.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2.結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
（一）突發(fā)事件監(jiān)測
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
（二）突發(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，醫(yī)務室及學校有關(guān)部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 15
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障我院醫(yī)患人員的身體健康和生命安全，根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例，針對重大傳染病疫情事件、群體性不明原因疾病事件、重大食物中毒事件、重大職業(yè)中毒事件、其他嚴重影響公眾健康事件地震、水災、恐怖襲擊、生化襲擊事件等事件類型，結(jié)合醫(yī)院系統(tǒng)在應急工作中的職責，制訂本預案；
一、應急處理組織機構(gòu)
攀枝花市公路養(yǎng)護管理總段公路醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理醫(yī)療救治領(lǐng)導小組：
組長：
副組長：
成員：
二、日常監(jiān)測預警機制及信息報告程序一日常監(jiān)測機制
1、建立傳染病疫情報告網(wǎng)絡，由醫(yī)院發(fā)熱門診、急診室、預防保健科及醫(yī)院醫(yī)務科組成，醫(yī)院預防保健科指定專人負責疫情報告；
2、建立傳染病及腸道門診登記，對病人基本信息、診斷、去向等進行登記；
3、建立食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，組織有關(guān)技術(shù)力量定期對部段內(nèi)各食堂食品衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查；
4、建立醫(yī)院值班報告制度；
二信息報告程序
1、出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時，醫(yī)院應立即向主管部門及地方衛(wèi)生行政部門提出書面報告；
2、對于發(fā)生的影響生命健康的突發(fā)事件，諸如集體中毒、甲類乙類傳染病爆發(fā)等事件，應急時向醫(yī)院領(lǐng)導、上級主管部門等相關(guān)職能部門報告，醫(yī)院應在接診的同時向地方衛(wèi)生行政部門報告；
3.醫(yī)院發(fā)現(xiàn)重大傳染病病例或疑似病例時，立即以最快的通訊方式向轄區(qū)疾病控制中心和衛(wèi)生行政部門報告，同時向醫(yī)院主管部門報告；醫(yī)院發(fā)現(xiàn)涉及職工的重大食物和職業(yè)中毒病例時，應立即以最快的通訊方式向醫(yī)院主管部門報告，同時向衛(wèi)生行政部門報告；
三、應急處理工作方案
一）突發(fā)事件發(fā)生后，醫(yī)院會同兩委辦及有關(guān)部門，組織有關(guān)人員對突發(fā)事件進行調(diào)查處理；通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估；同時，報請上級主管單位對突發(fā)事件進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議；
二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，醫(yī)院應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護；醫(yī)療救護力量不足時，及時轉(zhuǎn)院；
三）醫(yī)院對前來就診的因突發(fā)事件致病的人員，實行首診負責制；接診醫(yī)生應當書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要轉(zhuǎn)診的病人，應當將病歷復印件隨病人轉(zhuǎn)送到指定的醫(yī)院；
四）傳染病病人的收治應嚴格執(zhí)行傳染病防治法
五）當發(fā)生甲類傳染病疑似病人后，應該及時上報衛(wèi)生主管部門；
1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告，同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系；為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實的資料；醫(yī)院要每天向轄區(qū)疾病控制中心報告相關(guān)情況；
2、醫(yī)院必須加強消毒管理，認真貫徹消毒管理辦法的`有關(guān)要求，特別要加強對門診、急診、治療、注射室、觀察病房等重點部位的消毒工作；
六）發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時建議采取如下措施：
1、職工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品，監(jiān)測體溫；為職工提供有關(guān)藥品，實行藥物預防；在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液或除菌消毒肥皂；
2、所有職工居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度；教育職工增加戶外活動的時間，注意勞逸結(jié)合，增強抗病能力；注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被；
3、場所工作的職工，如：食堂員工、醫(yī)院醫(yī)護人員等，以及其他窗口服務人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施，要加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控；
4、一旦發(fā)生疫情，對總段實行封閉式管理，嚴控外來人員進入；制定人員外出總段的管理規(guī)定，限制去人員密集的公共場所，減少大型集會活動；對我院外出工作人員實行登記制度，提醒和動員工作人員減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出工作人員必須向醫(yī)院請假登記，并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到醫(yī)院報到，接受必要的身體檢查；
5、對從傳染病疫情重點區(qū)域返鄉(xiāng)的人員，必要時可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀察的決定；對外地返回單位的職工進行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的職工安排居家觀察，對無異常的職工由醫(yī)院安排集中觀察；
七）做好衛(wèi)生防病知識的宣傳教育；在院內(nèi)辦一些健康專欄和講座，宣傳重大傳染病、重大食物中毒預防知識；充分利用本院的現(xiàn)有媒體，普及重大傳染病、重大食物中毒防范的有關(guān)科學知識；
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 16
一、指導思想：
為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我園實際，特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
二、工作目標：
1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識，提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。
三、工作原則：
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情，快速反應，及時準確處置。
四、組織管理：
幼兒園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實幼兒園的防治工作。主要職責如下：
1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案，制訂本園的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高教師、幼兒、家長的科學防病能力。
4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、加強幼兒園后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證幼兒園教室、廁所及其他設(shè)施的清潔衛(wèi)生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時向建鄴醫(yī)院、疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發(fā)事件預防：
（一）高度重視，切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理
園領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
（二）增加幼兒園衛(wèi)生經(jīng)費投入，切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
（三）采取有效措施，強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生、家長的`公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。
六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告：
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒）、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
（一）突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測制度，由園長對教師，班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
（二）突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，幼兒園實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向幼兒園報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
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