[實用]自然災害應急預案
在學校抑或是社會中，難免會有事故發生，為了降低事故后果，時常要預先開展應急預案準備工作。我們該怎么去寫應急預案呢？下面是小編整理的自然災害應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
![[實用]自然災害應急預案](https://p.9136.com/00/l/d7d4c8bb03_5fbf7ebface26.jpg)
自然災害應急預案1
一、指導思想
堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發生時的自救本領，切實保護廣大師生的人身安全，減少由于災害帶來的財產損失。
二、防災領導小組職責
1、接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內防自然災害應急預案，領導部署校園臺風、暴雨、寒冷、地震來臨前的應急防御，做好緊急救災和恢復校園正常和教學的工作。
2、認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的批示，傳達防災信息。
3、組織師生學習掌握臺風、暴雨、寒冷、地震等災害預警信號，預防和自救知識。
4、定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹木、陡坡、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發現問題及時向有關部門反映，并監督整改。
5、制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。
三、防災應急方案
1、做好全校師生員工疏散撤離工作和轉移保護學校貴重物品工作，這是最重要。
2、到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網絡設備在第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長，立即采取措施停課放假。
4、在發生災害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的'懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。
5、各年段組、班主任負責教室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。
6、發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。
7、做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染疾病在校園滋生蔓延，做到大災后無大疫。
8、災后要科學安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。
自然災害應急預案2
一、編制目的
為了及時、妥善地組織開展自然災害救助工作，全面提高突發事件的應急處理能力，促進應急通信指揮調度工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發情況下通信保障應急和通信恢復工作的需要，合理配置救災資源，減輕災害損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，制定本預案。
二、編制依據
《甘肅省電信傳輸局網絡應急恢復總體預案》版
三、適用范圍本預案適用于甘肅行政區域內，下述可能發生或已經發生的重大保障和通信恢復工作。水旱災害，臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害等事件；地震、火山災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害等事件；森林火災和重大生物災害等自然災害事件。
四、工作原則
1、以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。
2、政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。
3、部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。
4、依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
五、災害通信恢復分級
根據自然災害的性質、危害程度、涉及范圍和通信恢復的實際需要，分為一般自然災害、重大自然災害、特大自然災害通信恢復。
�。ㄒ唬┮话阕匀粸暮νㄐ呕謴停阂淮螢暮^程造成以下一種或幾種后果的，受災人口為全縣總人口20%以下，農作物受災面積為全縣當季播種面積的30%以下，轉移安置人口為全縣總人口1%以下。居住房屋倒塌在100間以下（自然間）。
�。ǘ┲卮笞匀粸暮νㄐ呕謴停阂淮螢暮^程造成以下一種或幾種后果的，受災人口超過全縣總人口的20%以上；農作物受災面積超過全縣當季播種面積的30%以上；轉移安置人口占全縣總人口的1%以上，居住房屋倒塌在100—500間以下（自然間）。人員傷亡嚴重，在國內或國際造成一定影響；事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成重大人員傷亡。
（三）特大自然災害通信恢復：一次災害過程造成以下一種或幾種后果的，受災人口超過全縣總人口的40%以上；農作物受災面積超過全縣當季播種面積的50%以上；轉移安置人員占全縣總人口的3%以上，居住房屋倒塌在500間以上（自然間）。造成重大人員傷亡在國內或國際造成一定影響；事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成特別重大人員傷亡。
六、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬⿷本C合協調機構甘肅省電信傳輸局成立應急工作領導小組，作為應急綜合協調機構，統一領導、指揮、協調全省自然災害的通信應急保障工作。成員組織有：運行維護部、財務部、綜合部、人力資源部、局工會、車輛管理中心、相關分局等部門。
�。ǘ⿷惫ぷ黝I導小組主要職責1、統一領導、指揮、協調全省自然災害的通信應急搶通工作，宣布啟動和結束應急預案。2、協調有關部門聽取全省受災地區通信恢復情況匯報。3、組織會商，分析、評估災情，研究落實通信恢復方案。4、組織有關部門組成聯合工作組，赴災區指導開展通信恢復工作。5、決定其他有關重大事項。
�。ㄈ⿷惫ぷ黝I導小組成員單位職責1、運行維護部：牽頭制訂本預案，并組織演練和實施，組織協調全省通信恢復工作；組織、協調、監督、指導通信恢復搶險，對主要干線進行調度，配置資源。指導做好災后恢復和恢復重建。分析災情統計數據及對通信產生的主要影響。組織、指導應急通信恢復器材和材料的調撥。救災儲備建設和救災捐贈。2、綜合部：負責通信恢復情況報道和匯總、匯報。3、財務部：按照相關要求提供經費保障。4、人力資源部：負責抗災救險人員的調派。5、局工會：負責與相關捐助組織聯絡，并統計傳輸局捐助情況。6、車輛管理中心：負責全省抗災救險通信恢復中車輛的`及時調派。7、受災地區所在的分局：及時開展自救，報告災情，協助有關部門開展災害恢復和恢復重建等工作。
�。ㄋ模╊I導分工一般災害救助工作由運行維護部牽頭負責，受災地區維護單位具體負責，有關部門給予支持。重、特大自然災害救助工作由傳輸局分管副局長指揮，視情成立若干工作組，明確主要職責和相關人員，開展自然災害通行恢復工作。
七、應急準備
�。ㄒ唬� 各維護單位要切實做好災害的預警工作，對可能發生重、特大自然災害的重點地區，要嚴密監測并及時報告，落實防范措施，進行經常性的檢查和督促。各維護單位要掌握本維護單位維護光纜電路路由等情況，制訂應急調度預案，確保在災害來臨時能及時恢復縣以上光纜通信。有計劃地組織基礎設施恢復和搶救等工作的模擬演練。
�。ǘ┞鋵崙本葹馁Y金，備足各類應急通信保障材料。備好應急通信設備及應急 交通工具，以便災害來臨時緊急調用。六、應急反應災情發生后，受災地區維護單位應當迅速做出反應，統一指揮轄區內的通信恢復工作，按程序啟動本級通信恢復應急預案。受災地區維護單位在災害發生1小時內，向傳輸局運維部報告災情；傳輸局運維部等有關部門在災害發生2小時內，及時向省公司運維部上報災情核實情況和搶險救災情況。受災地區維護單位按照災害發生情況，每天早上8點鐘以前向運行維護部等有關部門報告災情，實行零報告制度，待災情穩定后，在兩天時間內，將災情核實完畢，上報省公司和相關部門。同時，財務部安排應急款、運行維護部調撥其它為受災地區搶險隊伍趕赴災區進行搶險。
八、附則
（一）
獎勵與責任。對在自然災害通信恢復工作中作出突出的先進集體和個人，予以表彰；對在自然災害通信恢復工作中玩忽職守造成損失的，依法追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
（二）本預案由運行維護部牽頭制訂、跟蹤管理和修改完善，報省公司批準后實施。各維護單位根據本預案，制定本地區自然災害通信恢復應急預案，報運行維護部備案
（三）本預案由運行維護部負責解釋，自印發之日起實施。
自然災害應急預案3
為了預防自然災害突發事件(火災、澇災、地震等自然災害事故)，快速有序地進行搶險救災，保護學校和人民群眾生命財產安全，現制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領導小組
組長：周振祥(負責全面協調指揮)
組員：蔣天佑（負責教學區物業）
戴哲忠（負責家屬區物業）
曾小玲(負責學生宿舍物業)
況正榮（負責上教學區物業）
孫中平（負責教科園區物業）
吳勝寧（負責保安隊員調動及協調）
李昌勇（負責消防隊員調動及消防協調）
李榮慶(負責客戶服務協調)
職責：協調處理自然災害突發事件搶險救災.
2、設置三個突發事件應急分隊，各自分工負責。
�。�1）消防應急分隊
負責人:李昌勇
成員及聯系方式：吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)職責：根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護學校、人民群眾生命財產安全.
（2）防汛應急分隊
負責人:吳勝寧
孫中平
王政
成員及聯系方式：
第一梯隊:吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災.
職責：阻擋、排泄洪澇,保護重點部位，搶救人員物資,保護學校、群眾生命財產安全.
�。�3）地震應急分隊
負責人:戴哲忠
成員及聯系方式：以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員；以教學區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責：及時疏散引導家區群眾到達避難地點，及時救助和協助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發事件發生后，應嚴格按下列步驟處理：
1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。
2、以在現場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現場搶險救災。
3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現場搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯系方式,進行崗位培訓,接受領導小組統一指揮.發生自然災害突發事件迅速奔赴現場實施搶險救災.
2、物管中心各業務部門，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的'程度,發現并堵塞漏洞,實施本部門自然災害防范責任制.制定本部門搶險救災預案，發現災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備.
3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設在慧園小區培訓樓二樓學校安管處。消防科聯系電話：安管處24小時聯系電話：.各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設在地下車庫。負責人戴哲忠；抽水機放置在能源中心，負責人李云霄
5、地震避難所：設在教學區兩個足球廣場。
地震發生后，地震應急分隊：
�。�1）地震發生前，根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。
�。�2）地震發生后，迅速疏散家屬區各住戶室內人員到地震避難所，搶救被壓人員。
�。�3）迅速疏散教學區各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所，搶救被壓人員。
自然災害應急預案4
一、按照《關于自然災害的安全預防措施》的有關規定，確定項目施工過程中可能遇到的自然災害。
二、凡有可能遇到自然災害威脅的施工項目經理部應按照當地政府和工程指揮部的部署和要求，防災減災工作。同時，根據施工及其所在地區、環境等的實際情況編制《自然災害的安全應急預案》，并在可能的情況下，進行預演預練。
三、自然災害可能導致的后果分析：
1、洪水：人員和臨時設施、設備、在施工程被淹，造成人員傷亡和財產損失。
2、臺風：臨建、臨時設施、高大設備等嚴重受損，并可能因此導致二次事故，造成人員傷亡。
3、泥石流、山體滑坡：可直接造成人員受到沖擊或掩埋，也可導致臨建、臨時設施、高大設備等嚴重受損，并可能因此導致二次事故，造成人員傷亡。
四、應急組織：應明確啟動《自然災害的安全應急預案》的.權限。明確實施《自然災害的安全應急預案》過程中的處理、決策、指揮等相關人員及其責、權，明確現場救援人員的構成及其分工。
五、按照當地政府和工程指揮部的部署和要求和實際需要和可能在適當的地點設置應急設備、物資，并委派專人管理和維護。同時，項目經理部的所有從業人員都應知道應急設備、物資放置位置、用途和使用方法。
六、應急教育和培訓：項目經理部應向從業人員進行自然災害先兆判斷和遭遇災害時避險、自救、互救、逃生、報告、減災等方面知識和要求的培訓教育。
七、緊急處置措施應包括項目如何組織自救和向社會求救以及配合社會落實減災措施等方面內容。項目經理部應始終保持一種與社會聯系的通訊、交通方式。
自然災害應急預案5
為加強學校安全管理，預防溺水事故的發生，結合我校的實際，特制定預防溺水預案。
一、成立應急工作領導小組
組 長：XX
副組長：XX
成 員：XX
職責：
1.加強對學生預防溺水事故的安全教育，增強師生的自我防范意識。
2.利用班會、板報、櫥窗等對學生進行防溺水安全的教育。
3.每年初夏時節，發放“關于加強學生安全教育致家長的一封信”，明確責任。
4.當發生學生溺水時，領導小組要立即趕赴現場進行搶救并報告上級，請求110、120救助。
5、協助有關部門調查處理和事故善后處理工作。全面負責指揮協調應急演練工作，根據實際情況，及時發布命令，啟動預案。
二、預防方法、安全教育
1.各班級要深刻吸取已發生的學生溺水安全事故的教訓,將安全工作重心切實轉移到預防上來,結合工作實際,各班要開展一次預防溺水教育活動；學校開展一次防溺水演練。
2.要特別關注農村留守兒童等重點群體,使預防溺水常識入心入腦.
3.通過校園網、校園廣播、宣傳欄、班團會、安全教育課等載體以及qq群、微博、微信公眾號等新媒體,宣傳介紹預防溺水安全常識。
4.落實好防溺水工作“六不準” （不準私自下水游泳；不準擅自與他人結伴游泳；不準在無家長或老師帶隊的情況下游泳；不準到不熟悉的水域游泳；不準到無安全設施、無救護人員的水域游泳；不準不會水性的學生擅自下水施救.）要求。
5.加強預防溺水和游泳安全常識的教育,讓學生切實明白私自下水游泳玩耍的極端危險性,掌握預防溺水知識和遇險逃生、自救互救技能.要讓學生知曉上下學路上的溺水隱患,主動遠離危險水域.
6.結合開展的中小學幼兒園防災避災和自救互救主題演練活動,組織開展好防溺水救護演練,切實提高學生預防溺水的警惕性和自救互救能力.
7.召開一次預防溺水專題家長會.學生溺水事故大多發生在校外、節假日及學生上學、放學途中,發生在脫離家長監護和學校管理的時段.要通過專題家長會,告知家長切實承擔起監護人職責,切實負起學生脫離學校監管后的看護責任。
8.要將基礎教育一司《致全國中小學生家長的一封信》發到每一名學生家長手中,學生家長要在回執上簽字,學校收回并統一保管.對于因外出打工等原因長期不在家里的學生家長,要采取適當的方式將信送達家長,確保不漏一生. 9.做好危險水域安全防范. 要聯合有關部門加強對重點水域安全管理,建立安全工作對接制度,完善預防學生溺水協調機制,爭取支持,形成合力,共同做好學生的安全教育工作.普遍開展對學生溺水安全隱患排查巡查,及時在危險路段及水域設置安全警示標牌,設立安全隔離帶、防護欄,做到及時發現險情,及時消除隱患. 10.通過印發《致學生家長一封信》、家庭訪問、家長會等形式,加強與家長的`聯系,增強家長安全意識和監護人責任意識.
11.要嚴格落實學生請銷假制度,對未請假擅自離�；驔]有按時到校的學生及時與家長取得聯系,了解學生離�；驔]按時到校的原因,并建立相關制度嚴格要求學生不得到危險水域嬉水或游泳.
三、事故處置辦法：
1.發動學生檢舉揭發下河洗澡的學生，將其上報學校，由學校和家長配合進行批評教育。
2.一旦學生發生溺水現象，救援人員應采取以下措施當場急救，情況嚴重應立即送往醫院搶救：
方法一：將傷員抬出水面后，應立即清除其口、鼻腔內的水、泥及污物，用紗布(手帕)裹著手指將傷員舌頭拉出口外，解開衣扣、領口，以保持呼吸道通暢，然后抱起傷員的腰腹部，使其背朝上、頭下垂進行倒水。或者抱起傷員雙腿，將其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使積水倒出�；蚣本日呷“牍蛭唬瑢麊T的腹部放在急救者腿上，使其頭部下垂，并用手平壓背部進行倒水。
方法二：呼吸停止者應立即進行人工呼吸，一般以口對口吹氣為最佳。急救者位于傷員一側，托起傷員下頜，捏住傷員鼻孔，深吸一口氣后，往傷員嘴里緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時，放松其鼻孔，并用一手壓其胸部以助呼氣。反復并有節律地(每分鐘吹16～20次)進行，直至恢復呼吸為止。
方法三：心跳停止者應先進行胸外心臟按摩。讓傷員仰臥，背部墊一塊硬板，頭低稍后仰，急救者位于傷員一側，面對傷員，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，將胸骨壓下4厘米左右，然后松手腕(手不離開胸骨)使胸骨復原，反復有節律地(每分鐘60～80次)進行，直到心跳恢復為止。
四、報告程序：
1.溺水事件發生后，學校搶險隊伍一方面積極開展施救工作，另一方面防溺水應急工作小組立即開展調查工作。
2.及時向主管領導報告。
3.根據需要向上級有關部門報告。
4.做好溺水事故后期善后工作。
自然災害應急預案6
中學惡劣天氣等自然災害應急預案為切實做好教育系統惡劣天氣條件下道路交通和火災事故預防工作，確保廣大師生的身體健康及生命安全，根據《突發事件應對法》、《惡劣天氣等自然災害應急預案》，結合我校實際，特制定《中學惡劣天氣等自然災害應急預案》。
一、指導思想
以國家《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對各種惡劣天氣的預防應對工作，確保全校各項教育教學工作的順利開展。
二、惡劣天氣范圍
大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹、大霧、嚴寒、高溫等自然災害
三、組織機構
成立中學惡劣天氣等自然災害應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
各班班主任
小組辦公室，負責惡劣天氣等自然災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通等日常工作。
四、工作原則
1、統一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效；
2、以防為主，防救結合；全面部署，保證重點；
3、調動社會各方面的力量積極參與事故救援工作。
五、工作職責
�。ㄒ唬╊I導小組職責：
1、組織實施惡劣天氣應急救援方案；負責突發事故的搶險救援工作；
2、統一組織協調相關部門救援，統一調配救援人員；
3、完成交辦的其他工作。
�。ǘ┺k公室職責：
1、根據預案實施過程中發生的變化和遇到的問題，及時對預案進行調整、修訂、補充和完善；
2、配合上級部門進行事故調查處理工作及善后工作；
3、處理日常事務，辦理領導小組交辦的其他工作。六、等級確認與劃分
4、Ⅰ級事件：是指學校所在區域內的'人員和財產可能遭受重大損害，對本學校的教學秩序產生重大影響的自然災害。
5、Ⅱ級事件：是指對學校的人員和財產可能造成較大損害，對學校的教學秩序產生嚴重影響的自然災害。
6、Ⅲ級事件：是指對個體可能造成損害，對學校的教學秩序產生一定影響的自然災害。
六、應急處置措施
（一）預報后的應急反應
根據有關規定，在發布自然災害預報后，各單位即可宣布進入預備應急期。
預備應急反應主要包括：
1、啟動相應級別的應急預案，并檢查、落實預案的執行情況；
2、發布躲避通知，必要時組織避災疏散；
3、配合有關部門開展災情監測工作；
4、配合有關部門積極做好救援、搶救和醫療救助等應急準備工作；
5、督促檢查搶險救災的準備工作；
6、防止自然災害謠傳或誤傳，不信謠、不傳謠、避免發生衍生災害，保持社會安定。
�。ǘ暮Πl生后的應急反應
破壞性惡劣天氣等自然災害發生后，在當地的統一部署下，根據災害等級，啟動相應級別的應急預案。
1、Ⅰ級事件的應急反應
受災地區的在當地的領導下，開展自然災害應急工作。受災地區的應密切配合災區收集災情數據，組織開展應急工作，并將災情和應急情況及時上報區。
2、Ⅱ級事件的應急反應
3、在當地的統一領導下，開展自然災害應急工作；中學根據受災情況，協助有關部門對災區進行緊急支援。
要迅速向中心學校、區報告災情；區根據災情情況匯總、分析后確定應急工作規模，提出自然災害趨勢評估和應急工作意見與建議，報區委、區和市。
自然災害發生后，各單位必須在統一指揮下，各司其職、通力協作、全力以赴、妥善處理。
學校根據災情，啟動應急預案，組織實施緊急救援工作；配合有關部門參加搶險救災的組織、協調工作。
4、Ⅲ級事件的應急反應
�、蠹壥录l生后，受災地區的各單位負責收集受災情況，并及時向區報告災情和救災情況。
各單位在當地的統一指揮下，做好搶險救災及自救、互救，同時配合相關部門做好救援工作。
七、相關要求
1、當霧、雪、暴雨、大風、揚沙、嚴寒、高溫等惡劣天氣發生前和出現時，要組織有關人員在確保安全的情況下，對校舍、用電設備等進行安全檢查和處理。
2、要加強惡劣天氣期間值班，值班電話保持24小時暢通，每一時段均安排教師在校值班，發現問題及時匯報。
3、要針對惡劣天氣制定應急預案，及時掌握惡劣天氣的預警信息,根據不同級別的預警信號，適時做出正確的判斷。
4、并通過學生向其家長通報。在惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下，學校可以先期調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施，同時向區匯報。
5、各學校要特別加強惡劣天氣條件下的接送學生車輛管理，加強對車輛所有人、駕駛員進行安全駕駛教育，制定惡劣天氣下的校車安全應急預案，并有針對性的進行演練，要求車輛所有人冰雪天氣下配備防滑設備，必要時可以采取延緩接送、停止接送等措施，預防交通事故的發生。
6、惡劣天氣過后，要對校園安全進行全面排查，在危險部位設立警示牌，高危部位用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管，同時有針對性的開展安全教育活動。
7、落實責任追究制，單位領導要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，將追究相關人員的行政責任，后果嚴重的追究法律責任。
自然災害應急預案7
�。ㄒ唬└攀�
由于地震、泥石流、臺風、龍卷風、洪水、雷電、暴風雪、高溫等不可抗力災害發生時，學校不可避免的會受到一定的影響。但是，只要學校對這些常見自然災害有足夠的認識，在學校硬件建設上有所考慮，并對師生進行了防災減災知識教育，一般來說，這樣的事故引起的損害都不會特別突出，或者說自然災害事故發生后能夠將損失程度降低到最小。因此，各級教育部門要多措并舉，學校各級管理部門都要對防災減災工作高度重視，經常對全校師生進行防災減災思想教育，經常性地開設各種專題講座，對各種常見災害發生的原因、后果、防災措施、應急處理方法等進行講解和示范，有條件的還可以進行防災救災演習，這樣不僅可以使部分災害消于無形，而且還能在災害不幸發生時，將災害損失降低到最小程度。
“自然災害”是人類依賴的自然界中所發生的異常現象，自然災害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。它們之中既有地震、火山爆發、泥石流、海嘯、臺風、洪水等突發性災害；也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸線變化等在較長時間中才能逐漸顯現的漸變性災害；還有臭氧層變化、水體污染、水土流失、酸雨等人類活動導致的環境災害。以目前人類的科學技術水平和能力，還無法阻止自然災害的發生，也無法抵御自然災害的破壞。但是完全可以根據自然災害發生的規律和特點，采取積極有效的措施，盡量地減少損失。
因此，教育部門和氣象部門還應通過電視、報紙、廣播、電子顯示屏等多種手段及時向學校發布氣象災害和地質災害方面的預警，要快速地把有可能出現的災情第一時間傳達到每一所學校。另外，要努力提高學校師生對氣象災害的防范意識，教育部門和氣象部門要密切合作，隨時關注氣象變化有可能對師生的生命安全帶來危害，發放氣象防災宣傳活頁、氣象防災宣傳冊等，教會學生如何防險避災、自救互救。
我們選編了部分案例，希望能給校長和老師們一些啟示。
�。ǘ┌踩R
1.雷電災害與防范
雷電是大自然中靜電放電過程，是雷云接近大地時，產生云和云之間以及云和大地之間放電，迸發出光和聲的現象。雷電是常見的自然現象，它實質上是天空中雷暴云中的火花放電，放電時產生的光是閃電，閃電使空氣受熱迅速膨脹而發出的巨大聲響是雷聲，雷雨天容易遭受雷擊，致人受傷甚至死亡。
(1)雷電天氣時，要留在室內，并關好門窗;在室外工作的人應躲人建筑物內。
(2)不宜使用無防雷措施或防雷措施不足的電視、音響等電器，不宜使用水龍頭。
(3)切勿接觸天線、水管、鐵絲網、金屬門窗、建筑物外墻，遠離電線等帶電設備或其他類似金屬裝置。
(4)減少使用固定電話和手提電話。
(5)切勿游泳或從事其他水上運動，不宜進行室外球類運動，離開水面以及其他空曠場地，尋找地方躲避。
震演習。
①教室的照明燈具、實驗室的櫥柜及圖書館的書架應加以固定。
�、诘卣饡r避于桌下，背向窗戶，并用書包保護頭部。
③地震時切忌慌亂沖出教室，并避免慌張地上下樓梯。
�、艿卣饡r如在室外，應遠離建筑物。
⑤地震時如在行駛的校車上，應留在座位上勿動，直至車輛停妥。
(2)地震來臨前的征兆
�、賱游锂惓＃捍罅可吲莱龆催w移;家禽畜不吃不喝，狂叫不止，不進窩圈；大量的老鼠白天出洞，不畏追趕;動物園里的動物萎靡不振，臥地不起等。
�、诘叵滤l生異常：例如震區的枯井突然有了水，井水的水位突然大幅度上升或下降，井水由苦變甜，由甜變苦等。
�、鄢霈F地光和地聲：地震前的很短時間里大地常會突然發生彩色的或強烈的地光，還可能發出轟隆隆的或像打雷般的巨響。
�、艽髿猱惓＃旱卣鹎�，尤其是大震前，往往會出現多種反常的大氣物理現象，如怪風、暴雨、大雪、大旱、大澇、聚然增溫或酷熱等等。
�、荽笞匀坏膱缶旱卣鹎皵捣昼姟敌r或數天，往往有聲響自地下深處傳來，人們習慣稱之為地聲。
�、扌≌鸹顒樱河械拇蟮卣鸢l生前幾天或幾小時，會發生一系列小地震，多的話可達到幾十至幾百次，科學家把這稱為前震。
(3)地震發生時如何逃生
�、偃绻谄椒坷�，突然發生地震，要迅速鉆到床下、桌下，同時用被褥、枕頭、臉盆等物護住頭部，等地震間隙再盡快離開住房，轉移到安全的地方。地震時如果房屋倒塌，應呆在床下或桌下千萬不要移動，要等到地震停止再走出室外或等待救援。
�、谌绻≡跇欠恐�，發生了地震，不要試圖跑出樓外，因為時間來不及。最安全、最有效的'辦法是，及時躲到兩個承重墻之間最小的房間，如廁所、廚房等。也可以躲在桌、柜等家具下面以及房間內側的墻角，并且注意保護好頭部。千萬不要去陽臺和窗下躲避。
③如果正在上課時發生了地震，不要驚慌失措，更不能在教室內亂跑或爭搶外出。靠近門的同學可以迅速跑到門外，中間及后排的同學可以盡快躲到課桌下，用書包護住頭部;靠墻的同學要緊靠墻根，雙手護住頭部。
④如果在實驗室內，應立即熄滅正在使用的明火，關閉水、電、煤氣，處理掉正在使用的有害藥品，選擇就近的實驗桌下、矮柜旁、內墻根、墻角作為避震空間；遠離玻璃、避開懸掛物、離開藥品柜，保護好自己的眼睛、口鼻和頭部。
⑤如果在禮堂和體育館等公共場所內，要聽從現場老師的安排，就地蹲下或趴在座椅下，用書包、衣服等護住頭部，避開吊燈等懸掛物，避震1分鐘左右，緊急疏散。
�、奕绻航涬x開房間，千萬不要地震一停就立即回屋取東西。因為第一次地震后，接著會發生余震，余震對人的威脅會更大。
�、呷绻诮稚希^對不能跑進建筑物中避險。也不要在高樓下、廣告牌下、狹窄的胡同、橋頭等危險地方停留。
⑧如果地震后被埋在建筑物中，應該做到的是：
★盡量把雙手從壓埋物中抽出來，挪開臉前胸前的雜物，消除口鼻附近的塵土，露出頭部保持呼吸通暢。
★避開身體上方不結實的懸掛物或危險物。
★搬開身邊可搬動的碎磚瓦等雜物，擴大活動空間。注意，搬不動時千萬不要勉強，防止周圍雜物進一步倒塌。
★設法用磚石、木棍等支撐殘垣斷壁，以防余震時再被埋壓。
★不要隨便動用室內設施，包括電源、水源等，也不要使用明火。
★聞到煤氣及有毒異味或灰塵太大時，設法用濕衣物捂住口、鼻。
★利用一切可用的東西，如敲擊物體等求援。不要盲目亂喊，保持體力。
★要盡量向空氣通暢（有光亮）和有食物的地方移動，以備長時間堅持，保持體力，等待救援。
(4)怎樣救助被埋壓人員
一般來說大地震后半小時內救出的被埋壓人員生存率達99%，由此可見，自救、互救是減少傷亡的主要措施之一。救助被壓埋人員應注意以下幾點：
�、僮⒁饴牨焕藛T的呼喊、呻吟、敲擊聲。
�、谝鶕课萁Y構，先確定被困人員的位置，再行搶救，以防止意外傷亡。
�、巯葥尵冉ㄖ镞呇赝叩[中的幸存者，及時搶救那些容易獲救的幸存者，以擴大互救隊伍。
�、芫仍柚v究方法。首先應使頭部暴露。迅速清除口鼻內塵土，防止窒息，再行搶救，不可用利器刨挖。
⑤對于埋壓廢虛中時間較長的幸存者，首先應輸送飲料，然后邊挖邊支撐，注意保護幸存者的眼睛。
�、迣τ陬i椎和腰椎受傷的人，施救時切忌生拉硬抬。
⑦對于那些一息尚存的危重傷員，應盡可能在現場進行救治，然后迅速送往醫院和醫療點。
(5)避災自救口訣
大震來時有預兆，地聲地光地顫搖，雖然短短幾十秒，作出判斷最重要。
高層樓下，電梯不可搭，萬一斷電力，欲速則不達。
平房避震有講究，是跑是留兩可求，因地制宜作決斷，錯過時機諸事休。
次生災害危害大，需要盡量預防它，電源燃氣是隱患，震時及時關上閘。
強震顛簸站立難，就近躲避最明見，床下桌下小開間，伏而待定保安全。
震時火災易發生，伏在地上要鎮靜，沾濕毛巾口鼻捂，彎腰匍匐逆風行。
震時開車太可怕，感覺有震快停下，趕緊就地來躲避，千萬別在高橋下。
震后別急往家跑，余震發生不可少，萬一趕上強余震，加重傷害受不了。
3.熱帶風暴災害與防范
熱帶風暴經常發生在沿海地區，同時引起狂風、暴雨、巨浪，對沿海城市設施、出海船只和沿海地區的農業生產具有強大的破壞力。怎樣減輕熱帶風暴對人自身的危害呢？
(1)注意收聽有關天氣預報，做好預防準備工作。
(2)房屋需要加固的部位及時加固，關好門窗。
(3)準備好食品、飲用水、照明燈具、雨具及必需的藥品，預防不測。
(4)疏通泄水、排水設施，保持通暢。
(5)熱帶風暴到來時，要盡可能呆在室內，減少外出。
(6)遇有雷電時，要謹慎使用電器，嚴防觸電。
(7)密切注意周圍環境，在出現洪水泛濫、山體滑坡等危及住房安全的情況時，要及時轉移。
(9)風暴過后，要注意衛生防疫，減少疾病傳播。
4.龍卷風災害與防范
龍卷風是一種威力非常強大的旋風，多發生在春季。龍卷風往往來得十分迅速、突然，還伴有巨大的聲響。它的破壞力極強，能夠把所經過地區的沙石、樹木、莊稼，甚至海中的魚類、倉庫中的貨物卷人高空，對人民的生命財產威脅極大。在龍卷風襲來時，怎樣有效地保護自己呢？
(1)卷風襲來時，應打開門窗，使室內外的氣壓得到平衡，以避免風力掀掉屋頂，吹倒墻壁。
(2)在室內，人應該保護好頭部，面向墻壁蹲下。
(3)在野外遇到龍卷風，應迅速向龍卷風前進的相反方向或者側向移動躲避。
(4)龍卷風已經到達眼前時，應尋找低洼地形趴下，閉上口、眼、用雙手、雙臂保護頭部，防止被飛來物砸傷。
(5)乘坐汽車遇到龍卷風，應下車躲避，不要留在車內。
5.洪水災害與防范
一個地區短期內連降暴雨，河水會猛烈上漲，漫過堤壩，淹沒農田、村莊，沖毀道路、橋梁、房屋，這就是洪水災害。發生了洪水，如何自救呢？
(1)受到洪水威脅，如果時間充裕，應按照預定路線，有組織地向山坡、高地等處轉移;在措手不及，已經受到洪水包圍的情況下，要盡可能利用船只、木排、門板、木床等，做水上轉移。
(2)洪水來得太快，已經來不及轉移時，要立即爬上屋頂、樓房高屋、大樹、高墻，做暫時避險，等待援救。不要單身游水轉移。
(3)在山區，如果連降大雨，容易暴發山洪。遇到這種情況，應該注意避免渡河，以防止被山洪沖走，還要注意防止山體滑坡、滾石、泥石流的傷害。
(4)發現高壓線鐵塔傾倒、電線低垂或斷折;要遠離避險，不可觸摸或接近，防止觸電。
(5)洪水過后，要服用預防流行病的藥物，做好衛生防疫工作，避免發生傳染病。
6.暴雪、冰雹災害與防范
暴雪、冰雹比較常見，雖然不一定會形成災害，但也應注意保護自己：
(1)暴雪天，要注意添加衣物，注意保暖;要減少室外活動，避免凍傷。
(2)下冰雹時，應在室內躲避;如在室外，應用雨具或其他代用品保護頭部，并盡快轉移到室內，避免砸傷。
�。ㄈ⿷鳖A案
防暴雨雷擊事故應急預案
為了加強雷電災害防御工作，保護國家利益和師生生命財產安全，促進學校建設和發展，針對夏季多雷雨的特點，依據國家和市有關規定，制定本預案。
(1)成立組織領導小組，由校長任組長，業務校長、行政校長任副組長。
(2)防雷安全宣傳教育：
防雷安全全校集中宣傳教育工作，主要由X X負責;分班宣傳教育工作，主要由各班主任負責。防雷安全宣傳教育的主要內容有：中小學生如何防雷，包括室內、室外如何“避雷”’打雷時應該往哪里躲，被雷電擊中后如何搶救、自救、互救，等等。防雷安全宣傳教育的主要形式有集中宣講、掛圖、發放資料手冊、知識競賽等。
人身防雷擊措施：
①室內預防雷擊
電視機室外天線在雷雨天要與電視機脫離，而與接地線連接。
雷雨天應關好門窗，防止球形雷竄入室內造成危害。雷暴時，人體最好離開可能傳來雷電侵人波的線路和設備1.5m以上。拔掉電源插頭;不要打電話;不要靠近室內的金屬設備如暖氣片、自來水管、下水管;盡量離開電源線、電話線、廣播線，以防止這些線路和設備對人體的二次放電。另外，不要穿潮濕的衣服，不要靠近潮濕的墻壁。
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要遠離建筑物的避雷針及其接地引線。要遠離各種天線、電線桿、大樹、高塔、煙囪、旗桿，如有條件應進人有寬大金屬構架、有防雷設施的建筑物或金屬殼的汽車和船只，要遠離帆布蓬車和拖拉機、摩托車等。應盡量離開山丘、海濱、河邊、池旁;盡快離開鐵絲網、金屬曬衣繩、孤立的樹木和沒有防雷裝置的孤立小建筑等。雷雨天氣盡量不要在曠野里行走。要穿塑料等不浸水的雨衣;要走慢點，步子小點；不要騎在自行車上行走;不要用金屬桿的雨傘，肩上不要杠帶有金屬桿的工具。在校內手中不要拿金屬器具，發現雷雨天氣要迅速到安全處所躲避，嚴禁在大樹下、電桿旁躲避。人在遭受雷擊前，會突然有頭發豎起或皮膚顫動的感覺，這時應立刻躺倒在地，或選擇低洼處蹲下，雙腳并攏，雙臂抱膝，頭部下俯，盡量縮小暴露面即可。
(3)防雷裝置：
積極配合氣象主管部門和教育主管部門，按規定對學校新建、改建、擴建工程安裝防雷裝置，并接受定期檢測，及時維護。主要由校長負責。
(4)防雷應急處置：
�、傩@上空暴雨、電閃、雷鳴即將發生時，X X老師應當切斷校園內包括微機房、遠程教育室、各教室、各辦公室等在內的一切電源。
②各班主任應當召集、通知正在室外活動的學生安全地回到教室。未經校長批準不得擅自放學。
�、劾纂娬诎l生時，應當關好門窗，防止球形雷(滾雷）竄人室內造成危害，不得打電話、手機，不要靠近室內的金屬設備（如水管）及門窗等容易被雷擊中的地方。
�、苁芾讚舯粺齻驀乐匦菘说娜�，身體并不帶電。應馬上對他進行搶救。若傷者雖失去意識，但仍有呼吸或心跳，則自行恢復的可能性很大，應讓傷者舒適平臥，安靜休息后，再送醫院治療。若傷者已停止呼吸或心臟跳動，應迅速對其進行口對口人工呼吸和心臟按摩，在送往醫院的途中要繼續進行心肺復蘇的急救。各生物老師以及心理輔導教師輔導學生自救或互救。
�、莅l生雷擊傷害事故后，不管現場有沒有臨時急救人員，都要立即撥打120，讓專業醫生組織搶救。并通知受傷學生的監護人馬上趕赴現場或醫院。
(5)防雷報告制度：
①后勤X X老師每月檢査學校防雷裝置能不能發揮正常作用，可能不符合標準規范要求時，要及時報告校長，由校長向上級報告。
�、谠谠馐芾纂姙暮螅瑧皶r向教育主管部門和氣象主管機構報告災情，并協助氣象主管機構組織做好雷電災害的調查、鑒定工作，分析雷電災害事故原因，提出解決方案和措施。
自然災害應急預案8
為切實提高我區應對重大自然災害和處置突發事件的能力，更加及時、有效地組織對轄區內自然災害等突發公共事件的救助，保護人民群眾的生命與健康，為我區建立和諧社會的環境創造良好的條件，特制定本預案。
1.2編制依據
1.2.1國家法律、法規：《中華人民共和國紅十字會法》、《中華人民共和國章程》、《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《紅十字與紅新月災害救濟原則與條例》、《中國紅十字總會自然災害與突發公共事件應急預案》等。
1.2.2地方性法規：《*省紅十字會自然災害與突發事件應急預案》、《*市紅十字會自然災害與突發事件應急預案》。
1.3遵循原則：
市中區紅十字會救災工作作為區政府救災工作的補充，實行統一領導、分級管理和責任到人政策，堅持“以人為本”、“預防為主”和“公平、公正、公開”的原則，以相關法律、法規、規章為指導，及時有效地開展活動，為受損害群體提供更多的人道主義救助。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于轄區內各類自然災害及突發事件。
1.4.2因法律、法規、規章另有規定的，從其規定。
2分類和分級
2.1自然災害與突發事件分類
突發事件是指：突然發生造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞，影響和威脅轄區甚至更大范圍的經濟穩定和政治安定的局面，有社會影響的涉及公共安全的緊急事件。按照自然災害與突發事件的性質、演變過程和發生機理，我區自然災害及突發事件主要分為四類：
2.1.1自然災害。主要包括水、旱災等、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害等。
2.1.2事故災害。主要包括安全事故、環境污染和生態破壞事故等。
2.1.3突發公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、動植物疫情、食品安全與職業危害事件等。
2.1.4突發社會事件。主要包括重大、重大刑事案件、涉外突發事件等。
2.2按照可控性、嚴重程度和影響范圍，突發公共事件的原則劃分為一般（Iv級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）。
2.2.1一般災害及響應（四級）
對轄區內較小范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成人員傷亡或財產損失。
四級響應時，我區紅十字會立即啟動災區援助方案；并向市紅十字會報災。
2.2.2較大災害及響應（三級）
對轄區一定范圍內的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成人員傷亡、財產損失或環境污染。
三級響應時，立即向市紅十字會報災，組織區內社會募捐。
2.2.3重大災害及響應（二級）
對一定范圍社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果。
二級響應時，立即向市紅十字會報災，配合市紅十字會開展社會募捐，聯合是專業應急機構、區政府相關單位處置突發公共事件。
2.2.4特別重大災害及響應
在我區發生的'，對全市的政治穩定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果。
一級響應時，及時向市紅十字會報災，配合市突發事件委員會，開展各項救助活動。
2.3突發公共事件預警級別
按照突發公共事件的嚴重性，預警信號總體上分成四級（IV、III、II、I級）標準，按照災害的嚴重性緊急程度，預警信號顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色，同時以中英文標識，分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重，根據政府的預警信號，進入分級響應。
3組織機構和職責
3.1應急組織機構與職責
3.1.1應急領導機構：*市市中區紅十字會執行委員會
3.1.2應急指揮機構：*市市中區紅十字會應急工作領導小組
3.1.3辦事機構
應急工作領導小組下設*市市中區紅十字會應急工作辦公室（以下簡稱“應急辦”），作為應急工作的辦事機構。
應急辦工作職責包括：
1、在應急領導小組的領導下，負責組織、協調、指導紅十字系統對市內自然災害的救助及其它突發公共事件的應對工作。
2、協調落實國家、省、市、區有關突發公共事件應急處理工作的方針、政策，不斷完善區紅十字會應急預案體系。
3、負責建立統一、規范、科學、高效的紅十字系統應對突發公共事件的預警、響應、處置、保障、善后處置等工作機制。
4、負責全區突發公共事件的應急指揮保障、信息、技術以及基本救援隊伍建設；督促檢查突發公共事件應急處置準備工作。
5、組織修訂《*市市中區紅十字會自然災害等突發公共事件應急預案》，并督促檢查預案的執行情況；指導各基層紅十字會應急預案的編制和修訂工作。
6、組織協調有關應對突發公共事件的演練和培訓工作。
7、應急辦的日常工作由*市紅十字會負責。
3.2組織體系框架
3.2.1*市市中區紅十字會突發公共事件應急組織體系圖（見附件）。
3.2.2應急執行機構及職責任務
區紅十字會機關、各基層紅十字會為應急執行機構。
辦公室：按照區委、區政府統一宣傳口徑，負責擬定災害救助的宣傳方案，組織救災活動的宣傳報道工作和新聞（通報），公布信息圖片和募捐情況；組織開展救災募捐、義演、義賣等專題活動。
賑濟業務科：負責組織協調具體的災害救助工作；根據相關信息擬定自然災害等突發公共事件救助方案；及時收集、掌握災情信息，組織災情考察，對救助工作提出意見、建議和總結，對重大救助個案進行評估分析；協調國內外捐贈救助款物的管理，擬定分配計劃；統計上級紅十字會和基層紅十字會接收捐贈款物數額等信息，通報救助情況，提供對外公告、公示的相關資料；按照救災物資采購計劃，與事業發展科共同完成救災物資的招標、采購任務。
事業發展科：組織紅十字會員和志愿工作者參加救援活動。負責救助款項的管理和撥付；負責接收各種渠道的捐款；向賑濟科通報到賬的捐款信息；組織、協調接受財務審計工作；按照救災物資采購計劃，與賑濟業務科共同完成救災物資的招標、采購任務。
各基層紅十字會：根據市、區紅十字會應急預案編制本地紅十字會應急預案，并報區紅十字會應急工作辦公室備案；成立轄區救災應急工作小組，協調指揮轄區做好自然災害和突發事件的應急準備、應急處置和恢復重建等工作；及時匯總災情數據、并向應急領導小組報告；做好災害救助物資的接收、管理及發放工作。
4預測和預警
4.1.1預警
各基層紅十字會負責向同級政府相關部門收集本轄區災害信息并及時將災情報送區紅十字會，區紅十字會將情況匯總后以紅十字會系統使用的災情報表的格式報送市紅十字會。
4.1.2預防預警行動
與民政、氣象和地震等有關部門加強合作，了解相關災情預測和分析；在轄區內備災倉庫及災害多發地區儲備救災物資，做好自然災害等突發公共事件救助的準備工作；加強對紅十字會救災干部和災害多發地區群眾的救助知識培訓，提升轄區各基層紅十字會的綜合救災能力。
4.1.3應急辦對報警事件的風險系數、發展趨勢等及時分析，科學預測，提出一般處置或啟動相應應急預案的建議，并按照職責向市紅十字會及有關部門報告分析結果。
4.1.4各基層紅十字會，轄區各專業應急機構或事件主管單位應根據對突發公共事件的分析結果，及時向區應急辦提出預警建議，由區紅十字會匯總后向市紅十字會匯報，預警信息按照市紅十字會預警機制規定及時向社會公布。
4.2.5預警信息后，區應急辦、各基層紅十字會應根據市紅十字會的預警級別及時按照專向預案做出部署，并迅速通知有關單位采取行動，防止事件的發生或事態的進一步擴大。
5應急響應
5.1災害分級及響應
5.1.1在轄區內發生的一般、較大級別的突發事件由我區紅十字會按照有關規定啟動區相應應急預案并組織轄區各方面的力量處置。并將災情及時向市紅十字會應急辦公室上報。
5.1.2發生重大級別的突發事件，及時向市紅十字會應急辦公室上報，并提出相應的救助建議，主動配合市紅十字會和市相關單位，聯合所在區主管部門，開展社會募捐活動，救助受災群眾。
5.1.3發生特別重大災害時，及時向市紅十字會應急辦公室上報，并提出相應的救助建議，按照市紅十字會規定及時啟動預案，并配合市紅十字會協調轄區各方面力量參與。
5.2基本相應程序
5.2.1在轄區發生突發公共事件后15分鐘內啟動先期處置機制。30分鐘內有關人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎工作；收集現場動態信息，對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發公共事件，在事發30分鐘內向市急辦報告。
5.3信息報送和處理
5.3.1報送內容
1、災情信息：包括受災人口、死亡人數、受傷人數、轉移安置人數、房屋倒損情況、毀田面積、經濟損失等，并附媒體報道和圖像資料。
2、自救情況：區紅十字會、基層紅十字會及其他社團在災害發生后開展的自救工作。
3、救助需求：災區的救助工作需要上級紅十字會給予的援助。
5.3.2各基層紅十字會通過傳真報表及時向區紅十字會上報災情。
5.3.3信息處理：各基層紅十字會將災情信息報送至區紅十字會應急辦，由應急辦負責及時核實災情，并根據所報數據評估災害級別，制定緊急救助方案，上報市紅十字會審批執行。
5.3.4救助熱線
緊急救助熱線電話：0531-82569233
0531-82569234(傳真)0531-82569235
郵箱:nbgao@
5.4緊急處置
5.4.1配合市紅十字會及時向災區或事發地調撥救災物資或緊急救災備用金，派出緊急救援隊。
5.4.2赴災區或事發地考察災情，并及時向上級紅十字會報告災情。
5.4.3開通24小時救助熱線值班，暢通信息渠道。
6后期處置
6.1善后處理
應急工作結束后，配合市紅十字會在災區開展重建家園、恢復生產和生活秩序，收集污染物、清理現場等善后處置工作
6.2社會救助
善后處理組應做好安置場所的設置、救濟物資的接收、使用和發放等情況，并上報市紅十字會。
6.3調查總結
6.3.1區紅十字會辦公室對事發原因、處置經過、損失、援助等做出綜合調查評估，擬出考察報告或應急處理工作總結，報送市紅十字會審議。
6.3.2基層紅十字會應對應急處置工作及時總結并書面報送市應急指揮中心。
6.3.3根據調查評估報告，區紅十字會對在處置突發事件中有貢獻的單位和個人，給予獎勵和表彰，并將有重大貢獻的單位和個人報送上級紅十字會；對在事件中有瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
7應急保障
7.1通信與信息保障
7.1.1遭受一般災害事件，應及時向區紅十字會報告災情和救災工作負責人聯絡電話。
7.1.2遭受較大及其以上程度的災害事件，我區紅十字會安排24小時救災值班，并將救災熱線電話等聯絡方式報市紅十字會。
7.2應急支援與裝備保障
7.2儲備一定數量的救災物資，包括帳篷、棉被、衣服、凈水劑、消殺藥及社會募集的物資等。
7.3應急隊伍保障
7.3.1應急隊伍保障，應急隊伍由我區紅十字會、紅十字醫療救援機構以及紅十字會會員、志愿工作者等組成。
7.3.2依據職能組建相應的應急隊伍，增強隊伍實戰能力，同時充分發揮機關、企事業單位、志愿者團體等社會力量，做好供給保障等輔助工作。
7.4交通運輸保障，救災物資運輸費用通過募捐或爭取政府支持等途徑解決。
7.5醫療衛生保障，醫護人員來源于參加紅十字會團體會員單位的醫療機構和醫護人員的無償志愿服務；醫療藥品、器械主要來源于社會捐贈。
7.6安全保障，協調公安部門，做好救災物資的安全保障工作。
7.7物資保障，按照政府采購法和招投標法的有關要求采購物資，建立健全各項管理制度，保障救災物資的及時調撥。
7.8經費保障，救災資金主要來源于社會捐贈、政府資助、紅十字救助金等。
7.9社會動員保障，紅十字會依法開展募捐，招募志愿工作者投入救援工作。
7.10為受災群眾提供緊急救災帳篷等物資。
7.11技術儲備與保障
整合社會資源，逐步建立市中區紅十字會備災救災信息網絡系統，紅十字緊急救援隊伍。
8.宣傳、培訓和演習
8.1公眾信息交流，大力宣傳紅十字會法和紅十字運動基本原則，在群眾中普及初級衛生救護知識；開展備災救災項目交流，組織學習交流活動等。
8.2培訓，逐級培訓紅十字會專兼職干部，加強隊伍建設，提高隊伍素質。
8.3演習，制定專項或轄區演習方案病組織或紅十字救護演練和競賽。
9附則
9.1預案管理與更新
應急領導小組結合救災工作適時對預案實施情況進行評審及修訂，并報市紅十字會、區委、區政府備案。
自然災害應急預案9
為貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《安徽省防震減災條例》和《懷遠縣地震應急預案》，加強我院防震減災工作，提高地震應急能力，結合我院實際，制定本預案。在有關本地區的破壞性地震發生后，或涉及本地區的破壞性地震臨震預警發布后，我院按照本應急預案采取緊急措施。
一、應急組織機構
臨震應急領導小組
組長：
副組長：
成員：劉皊、陳松、韓德會、蔡紹厚、馬覲勇、楊士勇、葛云俠、韓新高、韓梅、房國友、陳五一、張懷軍、王祥、劉彥、姚發成、杜正銀、安家石、邢彬、白洪超、陳杰、劉軍、范元付
領導小組下設辦公室，辦公室設在醫務科，由楊士勇同志兼任辦公室主任，負責處理日常事務。
職責：
1、負責指揮突發公衛事件全面領導工作。
2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。
3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。
4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心，決定人員疏散或隔離，并依法對疫區封鎖。
二、臨震應急方案
我院在接到屬地抗震救災指揮部發布的破壞性地震臨震警報后，醫院應急組織機構迅速起動，進入臨震緊急狀態。
（一）召開醫院黨政工領導參加的`防震減災綜合保障會議，傳達屬地抗震救災指揮部的指示，部署防震搶險救災工作。
（二）根據震情預報和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況，組織人員、設備儀器、貨物的避震疏散。
�。ㄈ﹥浔匾目拐鹁葹奈镔Y。
（四）綜合管理部要認真檢修對講機和消防器材，確保完好。
三、震后應急行動方案
破壞性地震發生后，醫院應急組織機構迅速啟動，立即采取行動。
�。ㄒ唬┽t療救護和衛生防疫。領導小組迅速建立臨時醫療點。搶救傷員，聽從上級組織調配，前往非本院地域開展醫療救護工作；采取消毒和保證飲用水、食品衛生等措施防止和控制傳染病的暴發流行。
（二)通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果本院通信設施遭破壞尚未正常工作、辦公室要為小組領導和各組長配備對講—機。辦公室要建立臨時辦公地點(指揮所），安排人員24小時不間斷值班，對屬地抗震救災指揮部的指示和本院地域內的震情災情即時上傳下達。
�。ㄈ┞毠ど詈椭伟脖Ｐl。領導小組要組織生活服務隊，為本院地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品：保管和分配政府提供的救災物資；組織治安隊，保護集體財產和人民生命財產安全，堆擴治安秩序；組織隊伍搭建臨時帳棚。
（四）水電搶修。后勤人員盡快架設臨時電路、管路，提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。
�。ㄎ澹┞爮膶俚乜拐鹁葹闹笓]部的統一指揮，對非本院地域內的重災區提供力所能及的支援。
自然災害應急預案10
為提高救災工作水平和應急反應能力，確保人民生命財產安全，迅速、有序、高效地開展救災工作，根據《XX省自然災害救濟工作規定》(2002年省政府第77號令)和《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]XX號)精神，結合我鎮實際，制定本應急預案。
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則：統一領導、部門分工、分級負責、綜合協調、快速高效。
(二)適用范圍：臺風、強熱帶風暴、暴雨、洪澇、地震及地質等因素引發的特大自然災害。
二、特大自然災害的確定
自然災害等級劃分標準按《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]XX號)執行，其中一次性災害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災害：
(一)受災人口占鎮屬常住人口50%以上，并有10%以上受災人口需要緊急轉移安置;
(二)因災死亡5人以上(地震災害死亡50人以上);
(三)倒塌房屋占鎮屬房屋3%以上;
(四)損壞房屋占鎮屬房屋30%以上;
(五)農作物受災面積占農作物播種面積50%以上;
(六)損失糧食占鎮屬上一年糧食總產量30%以上;
(七)全鎮交通癱瘓、通訊中斷，停電2天或設施直接經濟損失200萬元以上;
(八)7.0和7.0級以上嚴重破壞性地震;
(九)直接經濟損失占鎮屬上一年國民經濟總收入30%以上;
(十)造成省內較大影響。
三、組織領導及有關部門職責
發生特大自然災害，鎮政府統一領導和組織指揮當地政府救災，有關部門各司其職，通力合作。
鎮委宣傳辦：負責做好救災工作的宣傳報道工作。
鎮黨政辦：負責重大救災基建項目的審批上報，協調落實建設資金;做好救災糧儲備、調撥和供應的組織、協調工作。負責發布天氣預報、警報，為防災抗災救災提供服務。組織對重大氣象災害的調查、評估、鑒定工作。鎮供電局：負責對損壞電力設施的恢復及電力調度工作，以確保災區電力供應。
鎮經濟辦：協調郵電、通信、電力、商業、物資、醫藥等部門的搶險救災工作。負責災區物價監控，根據情況依法采取有關價格干預等措施，維護市場物價秩序;并運用價格調節基金等調控手段，維護市場物價的基本穩定。
鎮中學、中心小學：負責組織指揮做好災后學校教育、教學工作，協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
鎮派出所：負責組織、指揮、協調災區的社會治安工作。
鎮民政辦：組織、協調救災工作;核定和報告全鎮災情;組織轉移、安置、慰問災民;負責困難災民吃、穿、住、醫等生活救助;申請、管理、分配救災款物，并監督檢查使用情況，確保救災款物�？顚Ｓ�，及時、足額發放;組織指導救災捐贈;儲備救助物資。
鎮財政所：負責鎮級財政救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付，對救災資金的使用進行監督、檢查，保證救災款及時到位。
鎮國土資源所：負責鎮級地質災害防治規劃，組織突發性地質災害調查、界定地質災害治理責任，編制年度地質災害防災預案，建立群測群防的監測體系，協助搶險救災，負責地質災害防治的協調、指導和監督。
鎮村鎮辦：負責城鎮規劃和工程建設的管理，制定各類房屋建筑及工程設施和市政工程建設的抗震設防標準，災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。
鎮道班：負責組織、指揮、協調受災中斷的省道、鎮道及內河航道的修復工作。
鎮電信局：負責保障相關無線電通信業務頻率的正常使用，對出現的有害無線電干擾予以查處。
鎮水管所：承擔鎮“三防”總指揮部的日常工作，組織、協調、指導全鎮“三防”及水利工程搶險工作，在抗御特大洪水期間對水庫實施聯合調度，負責災后水利設施的修復，儲備搶險物資。承擔鎮抗震救災指揮部的'日常工作。組織協調地震現場強余震監測，分析地震發展趨勢，提出強余震防范對策，協調震區與鄰鎮的監測工作，會同有關部門組織地震現場地震災害調查，確定地震烈度，災害損失評估，提出救災意見，參與制定震區恢復重建計劃。
鎮農業辦：負責指導災后農業生產自救，做好災區動物疫病監測和防疫工作。
鎮衛生院：負責調度衛生技術力量，搶救受災傷病員，做好災區防疫工作，監督和防止災區疫情、疾病的傳播、蔓延。
鎮廣播站：負責搶險救災的宣傳報道工作。
鎮武裝部：負責組織協調駐XX部隊和民兵預備役的搶險救災工作。積極參與搶險救災、協助公安機關和有關部門維護災區社會秩序等工作。
四、應急反應行動
(一)災害預警。氣象、水利、國土資源、地震等災害預報部門及時發出預警，預測災害將對特定區域內的群眾生命財產造成較大威脅或損失。
(二)應急決策基本程序
1、有關部門接到災情報告后，及時召集關人員初步研究判斷災害等級。屬特大災害的，及時向鎮委、鎮政府、鎮“三防”總指揮部及分管鎮領導報告，并通報鎮武裝部作戰值班室，特大災害救災工作開始啟動。2、鎮政府召開鎮“三防”總指揮部或抗震救災指揮部成員緊急會議，研究部署救災工作和應急措施，經確定后由有關部門迅速組織實施，確保救災款物迅速、及時到位。
2、特大自然災害發生后，鎮政府組成聯合工作組或委托有關部門組成工作組，赴災區指導救災工作。
3、工作組及時向鎮政府匯報地方救災工作情況，鎮政府視災情及救災進展情況研究部署救災復產和災民救助工作。
4、視災情需要，以鎮政府名義向縣政府報告災情，申請給予救災資金和物資支持。
(三)緊急救援行動
緊急救援隊伍主要由受災地區的干部和群眾組成。重大災害由鎮武裝部根據地方政府提出的支援需求，動用部隊及民兵預備役兵力裝備投入搶險救災。必要時請求上級政府，爭取兵力援助。鎮衛生局和紅十字會組織醫療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設施和通信線路。
(四)轉移安置行動
災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉移安置，確保人民群眾生命財產安全。緊急轉移安置不受條件、范圍及程序限制，直接由當地政府組織力量從速實施;邊遠地區或來不及報告政府的情況下，村委會或村委會干部應積極組織群眾轉移，并想方設法盡快報告當地政府。轉移安置以就近、安全為原則，集中安置與分散安置，臨時安置與長期安置相結合，確保災民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到妥善安排。
(五)有關事務處理
l、維護災區的社會治安，保持正常社會秩序。
2、調查核實災民受災情況，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊，逐級上報。
3、做好災區衛生防疫工作，防止疫情發生。
4、維護災區市場秩序，保持物價平穩，保障生活、生產物資供給。
5、宣傳救災工作成效和典型事跡，促進互助互濟，弘揚社會良好風尚。
五、預案的宣傳教育和訓練演習
各村、社區、鎮屬各單位要制定相應的救災應急預案，明確在救災工作中的職責和任務，組織救援和轉移安置災民等工作要切合實際，詳實具體，方便操作。要加強宣傳教育，大力開展緊急轉移安置演練活動，增強干部群眾防災減災意識，提高干部群眾緊急反應能力。
自然災害應急預案11
1總則
1.1編制目的
為做好農業自然災害的預防、應急處置和災后農業生產恢復工作，最大限度地減輕自然災害造成的農業損失，保障都市型現代農業安全、有序和可持續發展。
1.2指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從構建社會主義和諧社會、建設有中國特色的世界城市、發展都市型現代農業的需要出發，建立“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的農業自然災害應急體系，最大限度地減輕自然災害對北京農業造成的損失。
1.3工作原則
1.3.1堅持以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，最大限度減輕農業自然災害損失，努力實現人與自然的和諧。
1.3.2堅持生態治理與防災減災相結合，預防與抗災相結合，以預防為主。
1.3.3在政府的統一領導下，實行分級管理和行政首長負責制，落實屬地管理，分級負責�？篂南嚓P部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。
1.3.4依靠科技，充分發揮農業與相關減災專業技術人員的作用，提高農業災害預警水平和應急能力。
1.4編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《自然災害救助條例》、《北京市實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》、《北京市突發公共事件總體應急預案》、《北京市防汛應急預案》等有關法律、法規，結合北京市農業工作實際，制定本預案。
1.5事件等級
依據農業自然災害造成或即將造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。
1.5.1具備以下條件之一的，為特別重大（Ⅰ級）農業自然災害突發事件：
�。�1）發生涉及半數以上區縣的區域性特大農業自然災害，農作物受災面積達到100萬畝以上，或占受災區域耕地總面積50%以上，且其中大部分可能成災，部分農田可能絕收；或飼養動物或魚類的因災損失率達30%以上。
�。�2）一個區縣發生特大農業自然災害，農作物受災面積占受災區域耕地總面積的80%以上，且其中大部分可能成災，部分農田可能絕收；或飼養動物或魚類的因災損失率達50%以上。
�。�3）重大作物病蟲害發生面積占農作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災，大部分可能成災；或重大動物疫病或魚病已在本市大范圍發生并迅速蔓延。
（4）在特殊情況下需要劃定為特別重大（Ⅰ級）的農業自然災害。
1.5.2具備以下條件之一的，為重大（Ⅱ級）農業自然災害突發事件：
�。�1）發生涉及兩個以上區縣的區域性農業自然災害，農作物受災面積達到50～100萬畝，或占受災區域耕地總面積的30%～50%，且其中有相當部分可能成災，少部分可能絕收；或飼養動物或魚類的因災損失率達20%～30%。
（2）一個區縣發生農業自然災害，農作物受災面積占受災區域耕地總面積的50%～80%，且其中有相當部分可能成災，少部分可能絕收；或飼養動物或魚類的因災損失率達30%～50%。
�。�3）重大作物病蟲害發生面積占農作物種植面積的50%～80%，且大部分可能受災，少部分可能成災；或重大動物疫病或魚病已在本市多個小片區域發生并繼續蔓延。
（4）在特殊情況下需要劃定為重大（Ⅱ級）的農業自然災害。
1.5.3具備以下條件之一的，為較大（Ⅲ級）農業自然災害突發事件：
（1）發生涉及兩個以上區縣區域性較大農業自然災害，農作物受災面積達到30～50萬畝，或占受災區域耕地總面積的20%～30%，其中一部分可能成災，個別地塊可能絕收；或飼養動物或魚類的因災損失率達10%～20%。
�。�2）一個區縣發生較大農業自然災害，農作物受災面積占受災區域耕地總面積的30%～50%，其中一部分可能成災，個別地塊可能絕收；或飼養動物或魚類的因災損失率達20%～30%。
（3）重大作物病蟲害發生面積占農作物種植面積的30%～50%，部分地塊可能受災，個別地塊可能成災；或重大動物疫病或魚病已在本市多點發生。
�。�4）在特殊情況下需要劃定為較大（Ⅲ級）的農業自然災害。
1.5.4具備以下條件之一的，為一般（Ⅳ級）農業自然災害突發事件：
（1）發生涉及兩個以上區縣區域性農業自然災害，農作物受災面積達到10～30萬畝，或占受災區域耕地總面積10%～20%，少數地塊可能成災；或飼養動物或魚類的因災損失率5%～10%。
（2）一個區縣發生農業自然災害，農作物受災面積占受災區域耕地總面積的20%～30%，少數地塊可能成災；或飼養動物或魚類的因災損失率10%～20%。
（3）重大作物病蟲害發生面積占農作物種植面積的10%～30%，少數地塊有可能受災；或發生重大動物疫病或魚病的傳播源已接近本市。
�。�4）在特殊情況下需要劃定為一般（Ⅳ級）的農業自然災害。
1.6適用范圍
本預案適用于本市范圍內危害農業生產的各類自然災害預防、應急處置和災后農業生產恢復。
農業自然災害發生區域涉及重大動物疫情的，按照《北京市重大動物疫情應急預案》規定執行；涉及農業重大有害生物突發事件的，按照《北京市農業重大有害生物及外來有害生物入侵突發事件應急預案》規定執行。
2組織機構與職責
2.1組織機構
在市應急委的領導下，市農委、市農業局成立“市農業自然災害突發事件應急領導小組”，由市農委主任任組長，市農業局局長任常務副組長，市農委、市農業局主管領導為副組長；市農委辦公室、產業發展處、發展規劃處，市農業局辦公室、動植物疫情應急處、糧經作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產管理處、農業機械化管理處、農村能源生態處、農產品質量安全處，各郊區縣農業主管部門負責人為成員。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市農業局應急處。
各郊區縣農業主管部門也要設立本區縣的農業自然災害突發事件應急領導小組和辦公室。
2.2 領導小組職責
負責組織部署農業自然災害突發事件的應急工作；根據農業災情和生產恢復情況，及時做出啟動或解除應急預案的決定；指導農業抗災、救災和災后恢復生產；參與國家和本市農業救災資金的管理，負責救災種子儲備和調劑，協調救災化肥、農藥等物資供應，協調有關部門共同做好防災減災工作。
2.3 領導小組辦公室職責
2.3.1編制農業防災減災工作計劃；籌備領導小組辦公會議。
2.3.2密切與氣象、水利、地質等部門的聯系，及時收集、整理和反映與農業有關的自然災害預測預報信息，組織有關部門專家會商，分析對農業生產的可能影響。根據災情及時提出應急預案啟動或應急解除建議。
2.3.3負責收集、整理、分析和核查災情并報告災情信息及動態。
2.3.4在災情多發時期，組織安排人員值班，協調相關部門有關農業抗災救災的工作。
2.3.5負責協調救災資金、物資的使用和分配。
2.3.6負責組派農業抗災救災工作組和專家組。
2.3.7督導區縣農業行政主管部門的農業防災減災工作。
2.3.8負責處理農業防災減災的其它日常工作。 2.4 領導小組成員職責
2.4.1市農委、市農業局辦公室：協調委、局各成員開展防災減災工作，做好值班人員安排和后勤保障。
2.4.2產業發展處：負責協調、制定和組織實施農業自然災害的有關政策措施。
2.4.3發展規劃處：負責了解災后政策性農業保險理賠情況。
2.4.4應急處：承擔農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室的有關職責。
2.4.5糧經作物管理處：負責糧經作物的災情收集、核查和反映；負責組織協調糧經作物防災減災和災后恢復生產的技術指導工作；協調救災物資（含救災備荒種子）的分配調劑和管理；負責組織協調災后耕地質量監測、農田修復與土壤改良和農作物病蟲害防治；承擔農業防災減災方面的具體工作。
2.4.6蔬菜管理處：負責蔬菜生產災情的收集、核查和反映；負責組織協調蔬菜作物防災減災、災后恢復生產的技術指導工作。
2.4.7畜牧管理處：負責畜牧生產災情的收集、核查和反映；負責組織協調畜牧養殖業防災減災、災后恢復生產的技術指導工作。
2.4.8水產管理處：負責水產生產災情的收集、核查和反映；負責組織協調水產養殖業防災減災、災后恢復生產的技術指導工作。
2.4.9農業機械化管理處：負責組織督導區（縣）農機管理部門及時組織農機人員和農機具參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產服務工作。
2.4.10農村能源生態處：負責與防災及災后恢復有關的農業生態工程建設；組織對因災損毀農業可再生能源及農業生態工程設施的修復。
2.4.11農產品質量安全處：負責組織有關單位對因災受損可能造成農產品質量安全問題的農產品進行檢測和指導處置。
2.4.12區縣農業部門：負責區縣農業自然災害突發事件應急預案的啟動或解除；安排部署本區縣農業自然災害突發事件應急工作；組織指導本區縣農業抗災救災、災后恢復生產、農業防災減災技術示范與推廣應用；參與國家和市政府下達本區縣的農業救災資金管理，負責救災種子儲備和調劑，協調救災化肥、農藥等物資供應；組織重大病蟲害的統防統治。
2.5 專家顧問組職責
成立農業減災專家顧問組，主要職責：
�。�1）為編制北京農業減災有關規劃和農業自然災害應急管理等提供咨詢、建議。
�。�2）在發生農業自然災害時，協助農業自然災害突發事件應急領導小組分析判斷災害類型與特點，評估災害形勢與可能造成的損失，為確定預警和響應等級提供建議和咨詢。
�。�3）協助市農業主管部門開展重大農業自然災害防災減災技術難點的攻關研究和農業防災減災的技術培訓等。
3監測和預警
3.1監測
各級農業部門要加強與氣象、水務、地質等部門的溝通協調，完善信息交換機制，健全和完善農業自然災害監測預警體系，及時掌握氣象預警信息、水情、汛情、旱情、地質災害等農情信息，加強對農業病蟲災害的監測，對農業自然災害進行適時監測，確保有效監測、及時發現并逐級上報災情。
3.1.1信息采集
（1）采集途徑。市農委、市農業局與氣象、水務、地質等部門定期、不定期會商災情；區縣農業主管部門農業報告的農業自然災害突發事件情況。農業自然災害突發事件應急領導小組各成員要與區縣建立穩定暢通的信息交換渠道，確保農業信息網絡系統暢通。
（2）采集內容。降水、水文、汛情等資料；氣溫、光照、風雹等情況；農業自然災害種類、發生時間、地點、范圍，農作物受災、成災、絕收面積，農作物、畜禽損失程度；農田及農業基礎設施損毀程度；農業直接經濟損失；采取的對策措施等。
3.1.2信息報告
�。�1）實行分級上報，歸口處理。農業自然災害發生后，由農業行政主管部門向當地政府和上級農業行政主管部門報告；市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室匯總情況后，統一向市應急辦或市政府報告。造成重大農業損失的農業自然災害突發事件，可直接上報，并同時報上級農業行政主管部門和市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室。
�。�2）區縣發生農業自然災害的，區縣農業行政主管部門應立即向市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室報告災情狀況。
�。�3）因不可控因素一時難以掌握詳細農業自然災害信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，在發生后24小時內補報詳情。
�。�4）農業自然災害突發事件信息的內容應包括：時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、事件發展趨勢、已采取的措施等，并及時續報事件處置進展情況。
3.1.3信息研判
收到氣象、水務、地質及其它部門的黃色或橙色自然災害預警信息，或收到農情信息部門的自然災害上報信息后，市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室組織有關人員會商和研究災害形勢，分析評估可能造成的產量和經濟損失，初步判斷災害等級，提出發布災害預警及其等級的意見。
在災害發展過程中跟蹤采集信息和動態研判，為及時調整預警等級和響應行動提供依據。
3.2信息發布
農業自然災害發生后，確需對外發布的，由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室嚴格按照相關法律、法規規定的渠道發布。
3.3預警的級別
依據突發事件即將造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個預警級別，依次采用藍色、黃色、橙色和紅色來加以表示。
3.3.1藍色預警（Ⅳ級）：收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的自然災害預測預報或預警信息，事件即將臨近，可能造成局地農業受災，預計將要發生一般農業自然災害；或已輕微發生的農業自然災害有發展趨勢，事態可能會擴大。
3.3.2黃色預警（Ⅲ級）：收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的自然災害預警信息，事件已經臨近，預計將要發生較大農業自然災害；或已輕度發生的農業自然災害有發展趨勢，可能造成較明顯的.農業災害損失。
3.3.3橙色預警（Ⅱ級）：收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的黃色或橙色自然災害預警信息，事件即將發生，預計將要發生重大農業自然災害；或已中度發生的農業自然災害有蔓延擴展或明顯加強趨勢，事態正在逐步擴大，可能造成較為嚴重的農業災害損失。
3.3.4紅色預警（Ⅰ級）：收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的橙色或紅色自然災害預警信息，預計將要發生特別重大（Ⅰ級）農業自然災害，事件會隨時發生；或已重度發生的農業自然災害有迅速蔓延擴展或急劇增強趨勢，事態正在不斷蔓延，可能造成特大的農業災害損失。
3.4預警發布和解除
3.4.1預警發布
�。�1）藍色預警和黃色預警，由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室負責發布和解除，并報市應急辦備案。
�。�2）橙色預警和紅色預警，由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室向市應急辦提出預警建議，由市應急辦或授權市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室發布和解除。
�。�3）預警信息應包括突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
3.4.2預警等級變更
市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室根據農業自然災害致災因子強度、范圍及農業災情的變化，分別提出預警等級升級或降級變更的意見。
（1）由黃色預警或橙色預警升級為橙色或紅色預警，或由紅色或橙色預警降級為橙色或黃色的變更，由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室向市應急辦提出預警建議，由市應急辦或授權市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室發布。
�。�2）藍色預警升級為黃色預警，或由黃色預警降級為藍色預警的變更，由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室負責發布和解除，并報市應急辦備案。
3.4.3預警解除
根據農業自然災害致災因子強度和范圍的縮小及農業災情的逐步緩解，由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室根據預警等級變更的程序，發布解除較重一級預警并轉入較輕一級預警，直至解除全部預警。
3.5預警響應
3.5.1藍色、黃色預警響應：根據發生農業自然災害的特點和可能造成的危害，各級農業自然災害應急機構立即采取以下措施：
（1）市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式，將預警信息發送至各區縣農業主管部門；根據需要通過新聞媒體、政府的網站、手機短信等渠道向社會發布農業自然災害預警信息。
�。�2）與氣象、水務、地質、植保等災害監測部門保持密切聯系，加密農情觀測，加強農業自然災害信息監測和采集，及時分析評估災害形勢。
（3）受災地區的各級農業主管部門根據需要實行領導帶班制度和值班人員24小時在崗，確保聯絡暢通。
�。�4）及時向可能受災地區發布災害信息，提出防災減災的措施建議。
�。�5）根據需要調動受災區縣的應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。
3.5.2橙色、紅色預警響應：根據農業自然災害的發展態勢和可能造成的嚴重后果，各級農業自然災害應急機構立即采取以下措施：
�。�1）市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式將預警信息發送至各區縣農業主管部門，并報送至市應急辦以及市有關部門；根據需要通過新聞媒體、政府的網站、手機短信等渠道向社會發布農業自然災害預警信息。
（2）加強與氣象、水務、地質、植保等災害監測部門的會商與信息采集，相關農情信息實行日報告制度。
�。�3）市級農業主管部門根據需要實行領導帶班制度和值班人員24小時在崗，確保聯絡暢通。
�。�4）及時向受災地區發布災害信息，提出抗災或補救措施建議。
�。�5）根據需要調動市級應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。
3.5.3預警信息發布后，市農業自然災害突發事件領導小組辦公室要密切關注農業自然災害情況，并依據事態變化情況和專家顧問組提出的調整預警建議，適時調整預警級別，并將調整結果及時通報各相關部門。
3.5.4當確定突發事件不可能發生或危險已經解除時，市農業自然災害突發事件領導小組辦公室應立即宣布解除預警，并通報相關部門。
3.6災害預防和應急準備
3.6.1 思想準備。不斷完善農業防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化農業部門和農民群眾的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。
3.6.2風險管理準備。組織有關部門、有關企業、農村干部并動員農戶加大轄區農業自然災害隱患排查，評估災害風險、找出薄弱環節、確定災害風險對策。
3.6.3預案準備。根據農業自然災害的發生規律，修訂完善農業自然災害的應急預案，確定防御重點；研究制定關鍵時段、重點地區和薄弱環節的農業抗災救災、恢復生產措施；指導自然災害多發地區的農業結構調整，提高農業的避災與抗災能力。
3.6.4工程準備。加強農業基礎設施建設，做好農田設施、棚室建筑的加固和防護，配合水利部門做好水利基礎設施的維修和加固，增強抗御自然災害的能力。
3.6.5適時防控
（1）及時組織搶收災前已成熟農作物；對沒有成熟和來不及搶收的農作物，因地制宜地采取防護措施。
�。�2）根據旱情和作物生長狀況，及時組織采取中耕、鎮壓、灌溉等抗旱措施；建議氣象部門利用有利時機適時開展人工增雨作業。根據受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時采取排水和耕耙散墑、補肥等措施。
�。�3）接到低溫凍害、干熱風等災害預報后，根據災害強度與作物生長狀況，必要時組織、指導農民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應防范措施。
�。�4）接到大風、冰雹、大雪等災害預報后，要對果樹和大棚、畜舍等農業設施采取臨時保護與加固措施。
4應急響應
根據農業自然災害突發事件的發生范圍、危害程度、受災面積和緊迫性,分四級啟動應急響應。
4.1分級響應
4.1.1一般農業自然災害突發事件（Ⅳ級）應急響應區縣農業自然災害突發事件應急領導小組組織會商，做出工作安排，指導救災工作，并報告市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室。市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公關注事態發展，必要時報告市政府，并通報有關部門。
4.1.2較大農業自然災害突發事件（Ⅲ級）應急響應
�。�1）市農業自然災害突發事件應急領導小組主持會商，部署應急工作；及時向市政府報告災情，并通報有關部門。
�。�2）市農業自然災害突發事件應急領導小組前往受災區縣現場檢查情況，及時掌握受災區縣農業災情。
�。�3）根據災情需要，提出救災意見和災后恢復農業生產的措施，派出專家組指導救災工作，組織技術人員開展救災技術服務。
4.協助災區調劑、調運救災物資；必要時動用救災備荒物資。
5.監督救災措施的落實和救災資金、物資的使用。
4.1.3重大農業自然災害突發事件（Ⅱ級）應急響應
�。�1）提請市有關領導主持會商，研究部署應急處置工作；及時將情況報告市政府，并通報有關部門。
�。�2）根據災區救災工作需要，派出救災工作組或專家指導組，指導救災工作，組織技術人員開展救災技術服務。
（3）適時提出支持災區恢復農業生產的意見和措施，建議市政府從市級財政安排農業生產救災資金。
�。�4）根據救災需求，調劑、調運救災物資，必要時動用救災備荒物資，動員社會各界對重災區給予救助。
（5）監督救災應急措施的落實，規范救災資金和物資的使用。
4.1.4特別重大農業自然災害突發事件（Ⅰ級）應急響應
（1）提請市有關領導主持會商，研究部署應急處置工作；重大問題報請市政府組織協調，有關部門予以支持。
�。�2）迅速向重災區派出工作組或專家指導組，組織指導救災工作。組織技術人員開展救災技術服務。
�。�3）提出支持災區恢復農業生產的意見和措施，建議市政府從市級財政安排農業生產救災資金，爭取國家救災資金。
�。�4）根據救災需求，調劑、調運救災物資，必要時動用救災備荒種子，協調恢復農業生產所需救災物資，動員社會各界對重災區給予救助。
�。�5）監督救災應急措施的落實，規范救災資金和物資的使用。
4.2響應升級
因事態發展,應急事件已超出市農業行政主管部門控制范圍，需要其他部門提供援助和支持時,由市農業自然災害突發事件領導小組辦公室報請領導小組負責同志批準后，啟動擴大應急響應。必要時請求市應急辦或市政府組織協調相關部門參與。
4.3應急結束
4.3.1農業自然災害突發事件處置工作基本完成，農業生產基本恢復正常時，應急處置工作宣告結束，并在1周內向市政府、市應急辦報告應急處置工作。
4.3.2一般（Ⅳ級）和較大（Ⅲ級）農業自然災害突發事件處置工作全部結束后，由市農業自然災害突發事件領導小組辦公室宣布應急響應結束。
4.3.3重大（Ⅱ級）和特別重大（I級）農業自然災害突發事件處置工作全部結束后，由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室報市應急辦批準后宣布應急響應結束。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1與民政部門協調開展區域自然災害的農業產量損失、農業設施裝備損失的調查評估與核實，準確掌握災情信息。
5.1.2主動與水務部門溝通，及時掌握農田灌溉、排澇，損毀農田和各類受損農業基礎設施的修復情況。
5.1.3督促、幫助、指導災區加強農作物田間管理和畜牧生產管理，及時搶種、補種、改種各類應時農作物。
5.2協調救助
5.2.1根據災區需求，及時協調有關部門，組織區域間種子、化肥、地膜、農藥、飼草料等農業生產資料的供應。
5.2.2積極與金融部門協商，落實災后農業生產恢復所需貸款。
5.2.3配合有關部門做好農業災害保險理賠工作。 5.2.4配合有關部門做好災民生活與生產救助。
6應急保障
6.1資金保障
根據災情程度，積極向上級申請專項救災資金。
6.2信息保障
各級農業自然災害突發事件應急領導小組要加強農業自然災害災情信息體系建設，實現上下暢通，達到早預報、早發現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保證農業自然災害突發事件應急工作電話、網絡等信息渠道暢通。
6.3物資保障
各級農業部門為農業自然災害突發事件儲備必要的種子,農藥等救災物資。應急預案啟動后，應優先保證救災物資的及時供應和調運。每次救災動用后，應在下一年度內補齊缺額。
6.4應急隊伍保障
區縣農業自然災害突發事件應急領導小組要建立農業自然災害突發事件應急救援隊伍，保證農業自然災害突發事件應急工作有專人負責，并定期對救災應急工作專業技術人員進行培訓。
6.5職責保障
各級農業部門要落實責任制，加強宣傳，消除隱患，強化防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備，推廣普及農業防災減災技術。
6.6宣傳保障
各級農業自然災害突發事件應急領導小組要組織農業技術人員充分利用新聞媒體、網絡和手機等信息手段，加強農業防災減災技術與法律知識的科普宣傳。
7附則
7.1名詞術語
7.7.1本預案中的農業包括種植業和養殖業，前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產，后者包括畜牧業、水產養殖、養蜂和其他養殖對象。
7.1.2本預案中的農業自然災害,是指干旱、洪澇、低溫凍害（含冷害、霜凍、凍害、雪災等）、風雹（含雷雨大風、寒潮大風、龍卷風等風災及冰雹）、高溫（含干熱風）、沙塵暴、陰害、重大動植物生物災害等危害農業生產的自然災害。
7.1.3根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，本預案中的農業自然災害突發事件是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害。農業自然災害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲害屬累積型災害，并非突發；但在災害事態嚴重發展時，同樣會出現緊急事態，也應納入農業自然災害突發事件應急管理范疇。
7.1.4本預案中的農作物受災面積，是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農作物實際收獲量較常年產量減少10%～30%的農作物播種面積。成災面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農作物實際收獲量較常年產量減少30%～80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農作物實際收獲量較常年產量減少80%以上的播種面積。受災面積不得重復計算，在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災害，只按其受害最大最重的一次計算受災面積。
7.2預案管理
7.2.1本預案由市農委、市農業局編制和管理，根據實際情況及時作相應修改，報北京市突發公共事件應急委員會辦公室備案。
7.2.2各區縣農業主管部門應依照本預案并結合轄區實際，制定區縣農業自然災害突發事件應急預案，并報市農業自然災害突發事件領導小組辦公室備案。
7.3預案的銜接
具體災種的應急響應等級與行動應與北京市相關部門已編制的應急預案和專項預案中與農業有關的內容銜接，如北京市地震應急預案、北京市突發地質災害應急預案、北京市防汛應急預案、北京市抗旱應急預案、北京市撲救森林火災應急預案、北京市氣象應急保障預案、北京市災害救助應急預案等。
7.4預案解釋
本預案由市農委、市農業局負責解釋。
7.5預案生效
本預案自公布之日起生效。
自然災害應急預案12
為建立社區自然災害緊急救助機制，提高社區防災、減災應急反應能力，提升社區應對災害水平，進一步明確責任，完善社區綜合減災有效措施，保障社區居民的財產安全，維護社區和諧穩定，特結合社區實際，制定本預案。
一、工作原則
以人為本，最大限度地保護社區居民的生命和財產安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。
二、適用范圍
凡在我社區轄區范圍內發生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。本預案指導xxx社區轄區自然災害的應對工作，并與xxx街道應急預案對接。
三、組織機構
為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的`工作方針，實行主要領導負總責、親自抓，社區成立綜合防災減災工作領導協調小組，協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。
領導小組組織情況及工作職責如下：
�。�1）傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示，并組織實施。
�。�2）召開會商會議，對社區風險源進行會商和評估，研究提出對策。
（3）配合上級工作組開展工作，與社區有關部門保持聯系。
�。�4）承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜。
（5）負責社區綜合防災減災工作領導協調小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。
災情收集組：由社區災害信息員xxx、xxx負責收集災情情況，及時將災情向組長匯報。
治安交通小組：由社區民警xxx和治安員xxx組成，主要職責是實施安全警戒，維持現場秩序。治安員配合交通管理部門疏導周邊交通，開辟應急通道，保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。
醫療救護小組：由社區衛生部門有關人員組成，主要職責是開展傷員救護和衛生防疫等工作。
安全疏散組：由社區居委會成員及應急志愿者隊伍組成，居委會主任xxxx為疏散責任人，負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場所或安全地。
綜合保障小組：由社區居（村)委會、轄區企事業單位和物業公司(或管理企業）的有關人員組成，主要職責是在突發公共事件發生后，負責為現場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障。協助疏散人員，安置受災群眾，引導居民開展自救互救。
信息報道組：由社區居委會成員xxx、xxx組成，負責組織防災減災工作宣傳報道。按規定及時向街道辦事處發送災情有關信息。對轄區居民進行防災減災知識宣傳教育。
自然災害應急預案13
一、防災
1、學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內防自然災害應急預案，領導小組部署校園臺風、暴雨、酷暑、寒冷、地震來臨前的應急防御，做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、學校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。
3、各學部德育處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號，掌握災害預防和自救知識。
4、總務處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的`隱患，發現問題及時向上級反映，并監督及時整改。
5、各學部德育處制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。
二、防災應急方案
1、領導小組及職責以園長xxx為組長。
主要職責：
(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。
3)調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。
(4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。
2、通訊聯絡及職責
(1)接到上級指令或天氣監測預報信息、預警信號，需要停課，第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長，立即采取措施停課放假。
2)通訊小組隨時與教育系統應急工作領導小組保持聯系，在接到臺風、暴雨信息時，進入戰備狀態，隨時待命。
(3)及時匯報學校受災、救災及有關情況。
3、安全防護救護組及職責
(1)在發生災害時，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。
(2)組織各班班主任負責關好課室門窗，各處室、年級組關好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。
(3)突發臺風、暴雨、地震等自然災害時，組織學生在安全地方躲避。
(4)若遇人員受傷，積極組織搶救。
4、善后處理及職責
(1)發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，在上級領導下，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。
(2)做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。
(3)災后要科學安排課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。
自然災害應急預案14
為加強對自然災害事件處理的指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保施工現場迅速有效地處理各類自然災害事件，將自然災害事件對人員、財產造成的損失降至最小程度，最大限度地保障員工的生命和賓館財產安全，我賓館按照國家相關法規，從實際出發，制定本預案。
一、預案適用范圍
因自然災害而引起的突發事件：地震、泥石流、風災、雹災、雪災等。
上述給我賓館正常生產造成嚴重后果的自然災害，超出部門或賓館處理能力，需要賓館各部門做出響應或賓館以外的職能機構給予援助時，即啟動本預案。
二、實施原則
“部門管理，條塊結合"的原則。對自然災害事件的處理，由賓館總經辦統一指揮協調各部門，保證對自然災害事件的有效控制和快速處置。
“平戰結合，以平備戰"的原則。將事前預防與事后應急有機結合，按照戰時的要求，把應急管理的各項工作落實在日常管理之中，提高危機防范水平。
“快速反應，科學應對"的原則。各部門建立預警和處置自然災害事件的.快速反應機制，保證人力、物力、財力的儲備，一旦出現危機，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。
三、預案啟動標準
因自然災害造成人員傷亡，受災直接經濟損失10萬元以上；
發生5級以上破壞性地震，造成機具、設備倒塌、破損和人員傷亡，造成嚴重影響的；
總指揮認為有必要啟動的。
四、指揮系統及工作職責
指揮系統
賓館成立自然災害應急處理指揮部�？傊笓]由總經理擔任，如總經理無法到達現場時，由副總指揮代任；副總指揮由分管安全生產的副總經理擔任；成員由賓館各部門負責人組成。自然災害事故發生后，總指揮、副總指揮未到現場前，根據事故類別，由部門負責人指揮組織、協調搶險救災工作。
�。ǘ⿷碧幚碇笓]部工作職責。
1．在總指揮的統一領導下，具體安排組織自然災害事件應急救援預案的組織和實施；組織各部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；統一部署應急救援預案的實施工作，對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施。
2．根據預案實施過程中存在的問題和危機的變化，及時對預案進行調整、修訂、補充和完善，確保讓所有參與應急救援預案的組織和人員知道他們應盡的職責。
3．根據自然災害情況，組織進行人員和物資疏散工作；緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。
4．在自然災害應急處置過程中，應當和現場的人員保持密切聯系，定期通報事故現場的態勢。
5．配合上級部門進行災害情況調查處理工作，做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
五、搞好綜合保障
自然災害發生后，賓館各部門在指揮部領導下，完成以下綜合保障任務：
1、辦公室：搞好物資儲備和緊急狀態下的醫療救治工作以及其他后勤保障。
2、技術部、安全人事部：
（1）組建應急專業隊伍和志愿者隊伍，應急專業隊伍要具備高素質、快速反應能力和足夠技能及良好裝備，事發后，能迅速到達現場；
�。�2）保證現場動力、能源、機具的正常供應。
3、財務部：設立處理自然災害事件專項資金，�？顚Ｓ�，并視災害程度隨時增加資金的投入。
六、報告制度和求助電話
一般自然災害以自救為主，如發生重大自然災害時，賓館必須做到：
（一）按照規定立即將所發生重大自然災害事件情況報告行政主管部門、安全生產監督管理部門、街道和區政府，并由其分別迅速轉報上級歸口管理部門、安全生產監督管理部門和市政府。
�。ǘ┰�24小時內寫出書面報告，報送上述部門。報告內容包括：發生重大自然災害的單位、事件發生的時間、詳細地點、事件的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、危機原因、性質的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜、事件的報告單位、簽發人和報告時間、聯系電話、聯系人。
自然災害應急預案15
一、目的
為正確、快速、高效地處置地震、氣象等災害引起的燃氣設施較大范圍損壞或燃氣供應重要設施設備損壞事件，最大限度地減少地震、地質等災害給國民經濟和人民生活造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全，積極發揮燃氣公司在應急救援工作中的社會責任，特編制本預案。
二、適用范圍
本預案適用于公司應對和處置因地震、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等災害以及其它不可預見地質、氣象災害造成的燃氣設施、設備較大范圍損壞或重要設施、設備損壞事件。
三、災害事件分級
按國家自然災害分級標準及自然災害對燃氣管網、燃氣輸配設施的破壞程度，將自然災害事件分為Ⅰ級(特別重大自然災害)、Ⅱ級(重大自然災害)、Ⅲ級(較大自然災害)、Ⅳ級(一般自然災害)。
3.1 Ⅰ級事件
因洪汛、氣象、地震、地質等自然現象造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅰ級事件狀態：
(1)國家確定為特別重大自然災害的事件;
(2)被確定為燃氣供應大面積停氣事件的;
(3)造成公司員工3人及以上人員死亡的;
(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅰ級事件狀態的。
3.2 Ⅱ級事件
因洪汛、氣象、地震、地質等自然現象造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅱ級事件狀態：
(1)國家確定為重大自然災害的事件。
(2)被確定為燃氣供應1000以上用戶停氣事件;。
(3)造成公司1-2人死亡，或4-6人重傷以上。
(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅱ級事件狀態的。
3.3 Ⅲ級事件
因地震地質等災害造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅲ級事件狀態：
(1)國家確定為較大自然災害的事件。
(2)被確定造成100-1000用戶停氣事件的。
(3)造成公司2-3人重傷，6-8人輕傷。
(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅲ級事件狀態的.。
3.4 Ⅳ級事件
因地震地質等災害造成下列情況之一，公司進入自然災害Ⅳ級事件狀態：
(1)國家確定為一般自然災害的事件。
(2)被確定為造成10-100用戶停氣事件的。
(3)造成公司1人重傷，或3-5人輕傷。
(4)公司應急領導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定進入自然災害Ⅵ級事件狀態的。
四、組織與職責
4.1總指揮：各成員企業總經理
職責：在接到事故報告后立刻達到現場，負責事故現場搶險的總指揮，在重大問題上做出決策。
4.2分管安全的副總經理職責：接到事故報告后，親自到現場指導搶險搶修，在搶險現場設立現場指揮中心，組織制定事故維修方案，控制事故蔓延，并調查事故的起因與責任。
4.3現場技術組：安技部經理任組長
職責：接到事故報告后，親自到現場指導搶險搶修，負責組織制定事故搶修方案，解決搶險工作中的技術問題，并協助公司領導調查事故的起因與責任。
4.4現場搶修組：管網部經理任組長職責：接到事故報告后，親自帶領搶險人員到現場進行搶險搶修，并負責事故現場搶修完畢后的恢復工作，并參與調查事故的起因與責任。 4.5協調小組：綜合部經理任組長
職責：在接到事故報告后趕赴事故現場，協助現場指揮進行搶險配合工作，負責協調外界社會力量救援及現場控制。
五、預防與預警
5.1風險監測
(1)公司自然災害應急領導小組應加強與政府相關職能部門的溝通聯絡，了解地震活動趨勢，制訂應對方案;
(2)定期對處于地震帶的燃氣管網設備、輸配場站等重要設施、場所進行檢查，制定并實施防震加固措施，發現異常及時匯報處理。
5.2報告程序
(1)公司收到曲靖市人民政府或上級主管單位發布的自然災害預警通知后立即向公司應急領導小組辦公室報告，同時發布預警信息。
(2)公司應急領導小組辦公室接到上報自然災害預警信息或收到政府職能部門或上級主管部門的預警通知后，立即匯總相關信息，分析研判，提出公司自然災害預警建議，經公司應急領導小組批準后發布。
5.3預警發布與預警行動
(1)預警分級
根據地震地質等災害的級別以及災害對燃氣管網設施、燃氣輸配設施可能造成的損壞程度，將地震地質災情預警狀態分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
A、Ⅰ級預警
省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的7.0級及以上地震和特大型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅰ級預警狀態。
B、Ⅱ級預警
省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的6.5—7.0級地震和大型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅱ級預警狀態。
C、Ⅲ級預警
省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的6.0—6.5級地震和中型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅲ級預警狀態。
D、Ⅳ級預警
省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的5.0—6.0級地震和小型自然災害預報，公司進入自然災害Ⅳ級預警狀態。
(2)預警發布
公司應急領導小組辦公室接到自然災害預警后，立即匯總相關信息，分析研判，提出公司自然災害預警建議，經公司應急領導小組批準后發布。
(3)預警行動
發布自然災害Ⅰ、II、Ⅲ級、Ⅳ級級預警信息后，應開展以下工作：
A、公司做好成立應急領導小組及應急辦公室準備。
B、應急領導小組辦公室密切關注事態發展，收集相關信息，及時向公司應急領導小組報告;
C、各應急處置工作組迅速組織落實各項確保人身、燃氣輸配安全及災后救災應急救援措施。
D、有關職能部門根據職責分工協調組織應急搶修和醫療救護隊伍、應急物資、應急電源、交通運輸等準備工作，合理安排燃氣輸配調度運行方式、做好異常情況處置和應急新聞發布準備。
E、有關職能部門啟動應急值班，及時收集相關信息并報告公司應急領導小組辦公室，做好應急新聞發布準備。
(4)預警結束
在地震地質預報原發布機關做出撤銷的決定后，公司應急領導小組立即宣布解除預警，并終止已經采取的有關措施。
六、應急響應
6.1響應分級
根據自然災害預警的分級和自然災害事件的分級，針對預警程度、危害程度、影響范圍和企業控制事態的能力，按照“分級響應、分層負責”的原則將地震地質應急響應分為兩級。
I級響應：應對Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件，公司啟動I級響應，統一領導抗災救災、應急救援、搶修恢復工作。
�、蚣夗憫簯獙獙Β窦�、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警，公司啟動II級響應，統一領導自然災害預防工作和抗災救災、應急救援、搶準備工作。 6.2響應程序
(1)I級應急響應
A、啟動條件：公司所轄范圍內發生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件時，啟動I級應急響應。
B、響應啟動：公司接到各職能部門上報的主管部門自然災害事件、接到對外公開熱線上報的自然災害事件或政府部門宣布發生重大及以上地震災害后，立即收集匯總相關信息，分析研判，報公司領導;公司領導研究決定成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;公司地震地質等災害應急工作領導小組確定事件響應等級，宣布啟動公司地震地質I級應急響應。
C、響應行動
C.1公司應急領導小組召開應急會議，迅速組建公司和現場應急處置指揮部，確定并派出前線指揮人員。啟用公司應急指揮中心，統一領導救災、應急救援、搶修恢復工作;組建前線應急指揮部，監督、指導應急處置小組應急處置工作。
C.2地震地質等災害專項應急領導小組辦公室啟動應急值班，開展信息匯總和報送工作，及時向抗震救災工作領導小組匯報，與上級主管單位、政府職能部門聯系溝通，協助開展新聞發布工作。
C.3各應急處置小組及相關部門按照本部門的應急工作職責開展相應應急行動。
C.4由自然災害應急領導小組辦公室按“信息報告”的要求收集、匯總并向上級單位、政府有
關部門報送應急工作信息報告。
C.5上級主管單位、政府有關部門(市地震災害應急指揮小組)到達事故現場，公司應急領導小組將指揮權交接給市地震災害應急指揮小組，并配合一同進行災難處置工作。
(2)Ⅱ級應急響應
A、啟動條件：公司所轄范圍內發生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警時，啟動II級應急響應。
B、響應啟動：公司接到上級主管部門或xx市政府報告的xx市啟動自然災害預警響應后，應立即立即收集匯總相關信息，分析研判，報公司領導;公司領導研究決定成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;公司應急領導小組研究決定響應等級，宣布啟動公司地震地質II級應急響應。
C、響應行動：
�、蚣墤表憫袆訁⒄疹A警程序執行。
6.3應急處置
6.3.1先期處置
自然災害發生后，公司及職能部門應按預先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點，立即開展自救、互救。對可以隔離的危險源采取緊急處置，對可以搶救的物質進行搶救，采取盡可能的措施控制事態發展，同時收集受災情況并按規定上報。重點做好以下工作：
A、立即組織職工疏散，盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;
B、特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散，對確因工作需要無法離開危險區的職工采取可靠的安全防護措施;
C、及時調整燃氣輸配運行方式，隔離故障區域;
D、主動與政府聯系溝通，完成相關工作。
E、初步收集受損情況，及時匯總并上報。根據需要在安全區域設置辦公地點，及時開展搶修工作。
6.3.2應急處置
(1)Ⅰ級響應
自然災害事件發生后，公司各部門按照處置原則和部門職責開展應急處置工作：
A、防止發生系統崩潰和瓦解，保證燃氣主管網安全;
B、及時調整燃氣輸配運行方式，隔離故障區域，調配應急氣源等;
C、根據需要在安全區域設置辦公地點，及時開展搶修工作;
D、組織應急物資供應，協調應急物資運輸暢通，組織醫療救護、應急搶修和應急供氣隊伍，配備藥品及醫療器械、搶修工器具、特種作業設備、應急供電設備、車輛及所需油料，在安全地點待命;
E、可靠儲存保護各種業務數據;
F、儲備必要的食品、飲用水及其他生活用品;
G、做好重要用戶的應急供氣工作，優先保障各級救災指揮部、醫院等關系搶險救援和國計民生的特殊用戶的安全供氣;
H、組織開展對外新聞發布工作;
I、組織開展應急通信保障工作;
J、組織開展醫療衛生后勤保障工作;
K、必要時請求政府部門支援。
(2)Ⅱ級響應
�、蚣壍卣馂暮κ录l生后，應重點開展以下工作：
(1)自然災害專項應急領導小組啟動Ⅱ級自然災害響應，成立公司地震地質等災害應急領導小組及辦公室;
(2)自然災害應急領導小組辦公室啟動應急值班，負責信息匯總和報送工作，及時向專項應急領導小組匯報，協助開展新聞發布;
(3)職能部門、應急處理隊按職責分工做好應急搶修、救援工作，配備藥品及醫療器械、搶修工器具、特種作業設備、應急供電設備、車輛及所需油料，在安全地點待命。 6.3.3應急調整
公司應急工作領導小組視災情發展、災情危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素，研究決定是否調整事件響應級別，并根據調整后的相應級別啟動相應的應急處置方案。 6.3.4應急結束
當同時滿足以下條件時，由公司自然災害應急領導小組決定終止事件響應，并由公司自然災害應急領導小組組長發布終止命令。
(1)政府部門宣布自然災害應急期結束;
(2)燃氣輸配設施基本恢復正常供氣方式，可恢復用戶已全部恢復燃氣供應。
6.3.5后期處置
(1)恢復生產
應急響應行動結束后，公司各部門在應急領導小組指揮下按照“統籌安排，分級負責，科學規劃，快速恢復”的原則，對善后處理、恢復重建工作進行規劃和部署，要求各部門逐級制定詳細可行的工作計劃，快速、有效地消除自然災害突發事件造成的不利影響，盡快恢復正常生產秩序。
(2)保險理賠
各基層部門及時統計設備損失情況，會同相關部門核實、匯總受損情況，按保險公司相關保險條款理賠。
(3)總結及改進
自然災害突發事件應急結束后，應急領導小組辦公室應對使用的應急預案和應急救援處置過程進行全面地總結、評估，找出不足并明確改進方向，及時對應急預案的不足之處予以修訂。
6.4應急保障
6.4.1應急隊伍保障
公司按照“平戰結合、反應快速”的原則，建立健全應急隊伍體系，規范應急隊伍管理，加強專業化、規范化、標準化建設，做到專業齊全、人員精干、裝備精良、反應快速，持續提高突發事件應急處置能力。
6.4.2應急物資裝備保障
公司建立健全突發事件的應急物資裝備儲存、調撥和緊急配送機制，確保突發事件所需的物資裝備和生活用品的應急供應。公司投入必要的資金，配備應急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險物資。
6.4.3通信與信息保障
公司持續完善通信網，尋求多個通訊供應商支持，建立有線和無線相結合、基礎公用網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統，確保應急處置過程中通信暢通。
6.4.4經費保障
公司設置應急處置專項資金，在年度預算中優先安排，確保應急支出需要。
6.4.5其他
公司應急領導小組及各應急處置小組應根據本單位實際情況不同，明確相應的應急交通運輸保障、安全保障、治安保障、醫療衛生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。
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