[集合]防臺防汛應(yīng)急預(yù)案15篇
在平凡的學習、工作、生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，可能需要提前進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？下面是小編收集整理的防臺防汛應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。
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防臺防汛應(yīng)急預(yù)案1
一、組織領(lǐng)導
為加強對工作的組織領(lǐng)導，局成立防汛防臺工作領(lǐng)導小組，由局長任組長，為副組長，各科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任，具體負責防風防汛的日常工作。實行領(lǐng)導帶班職責制，按照班子成員日督查安排，切實加強領(lǐng)導督查，并做好搶險救災(zāi)的各項工作。
二、工作原則
按照“預(yù)防為主，安全第一，迅速響應(yīng)，全力搶險”的方針，根據(jù)防汛防臺分級響應(yīng)機制和程序，確保組織有力、職責落實、保障到位、處置及時、信息通暢，及時有效組織實施我局防汛防臺工作。
三、職責分工
（一）通訊聯(lián)絡(luò)組。由辦公室負責，科學安排值班人員，認真做好值班記錄，及時上傳下達，確保信息渠道暢通。
（二）組織協(xié)調(diào)組。由辦公室負責，做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣傳報道等，及時向上級報告開展情景，對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。
（三）隱患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭，組織各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風來臨前，組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患，做好情景搜集和隱患處置工作，督促對存在安全隱患的設(shè)施進行加固或拆除以及對受損情景的統(tǒng)計評估。
（四）后勤保障組。由辦公室、財務(wù)裝備科負責，及時采購、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應(yīng)急用品。
四、工作重點
各執(zhí)法大隊按照工作要求，對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，重點抓好以下工作：
1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門頭招牌的設(shè)置情景進行排查，異常是要密切關(guān)注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景，做好實時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險情，要及時通知業(yè)主予以拆除或加固，同時做好周邊的隔離防范工作；不能及時拆除或加固的，應(yīng)設(shè)置警示告知牌，提醒過往車輛、行人注意防范。
2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預(yù)報災(zāi)害到來前12小時自行清理、拆除；對預(yù)報災(zāi)害到來前6小時仍未自行清除的，依法進行強制清理、拆除。
3.辦公樓的`安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查，落實好各項防范措施。
4.市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務(wù)，要堅決服從安排調(diào)度，及時組織人力物力解決。
5.災(zāi)后工作。災(zāi)害過后，督促受災(zāi)單位、個人對受損設(shè)施進行維護、清理，及時檢查、評估受災(zāi)情景，并書面上報局防臺防汛辦。
五、工作制度
（一）24小時值班制度。防汛防臺期間，要制定詳細的值班表，明確帶班領(lǐng)導和值班人員，落實值班領(lǐng)導、值班人員和應(yīng)急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態(tài)，堅持聯(lián)絡(luò)暢通。要加強城管執(zhí)法平臺受理工作，確保及時受理、處置交辦事項。
（二）應(yīng)急準備制度。要提前開展汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患要登記造冊，并督促及時采取相關(guān)預(yù)防措施。要落實專人負責防汛防臺信息的報送，在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系，做到上情下達、下情上報。
（三）工作保障制度。防汛防臺期間，各科室、各大隊根據(jù)工作安排，在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，及時組織人員、物資、設(shè)備、車輛等，做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果和不良影響的，要在全局范圍內(nèi)進行通報、問責，追究相關(guān)職責人的職責。
（四）應(yīng)急處置制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急，沉著應(yīng)對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實力量，在第一時間應(yīng)急處置，及時有效地排除險情。
（五）災(zāi)后評估制度。防汛防臺結(jié)束后，相關(guān)科室和大隊對防汛防臺期間的情景進行匯總，相關(guān)科室對履行職責情景對照檢查，從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學地評估和總結(jié)。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案2
1、總則
為了積極應(yīng)對臺風、洪水發(fā)生時可能帶來的威脅和巨大損失，建立臺風、汛期緊急情況下快速、有效的防臺、抗洪搶險、救援應(yīng)急處理機制，有效保障臺風、汛期內(nèi)公司人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)上級防臺防汛有關(guān)要求，結(jié)合公司實際情況，制定公司防臺防汛應(yīng)急預(yù)案。
2、組織保障
2.1組織機構(gòu)
2.1.1公司成立防臺防汛指揮部，下設(shè)辦公室，負責日常事務(wù)。
總指揮：xx
副總指揮：xxx
成員：xx
辦公室：總經(jīng)理工作部
值班電話：
2.1.2成立廠防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組，組長由生技科科長擔任；廠各部門成立防臺防汛搶險突擊隊，隊長由部門負責人擔任。
2.1.3成立防臺防汛搶險突擊隊，保安消防隊員擔任搶險突擊隊員，隊長由保安消防隊長擔任。
2.1.4公司當班值長在值班期間為防臺防汛值班總負責人，負責處理突發(fā)事件。
3、防臺防汛搶險責任制
3.1公司防臺防汛指揮部職責：
3.1.1防臺防汛指揮部是公司防臺、防汛工作的最高領(lǐng)導機構(gòu)，負責領(lǐng)導和指揮全公司的防臺防汛工作。
3.1.2負責對公司防臺、防汛工作的目標、計劃和應(yīng)急預(yù)案進行審定。
3.1.3負責在臺風、汛期來臨之前組織檢查防汛組織、物資準備、措施落實情況，掌握防臺防汛發(fā)展動態(tài)，并及時制定相應(yīng)對策。
3.1.4負責組織貫徹落實上級防臺防汛指示、文件精神，并結(jié)合公司實際做好相應(yīng)工作部署，協(xié)調(diào)解決防臺防汛工作中的各種問題。
3.1.5有權(quán)對在防臺防汛工作中作出貢獻者給予表彰、獎勵，對失職者給予處罰。
3.2廠防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組職責：
3.2.1在公司防防臺防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。
3.2.2全面負責本廠防臺防汛及應(yīng)急處理工作，確保臺風、汛期發(fā)電設(shè)備安全運行。
3.2.3負責本廠防臺防汛物資準備、落實工作，制定防臺、防汛部位的應(yīng)急預(yù)案并組織預(yù)演，組建本廠防臺防汛搶險突擊隊。
3.4總經(jīng)理工作部職責：
3.4.1負責處理公司防臺防汛日常事務(wù)，汛期值班安排，車輛調(diào)度。
3.4.2負責與地方氣象部門聯(lián)系，隨時掌握臺風、暴風雨、洪水等氣象資料，及時在公司內(nèi)部網(wǎng)站上通報，遇有緊急情況，第一時間報告應(yīng)急指揮部。
3.4.3負責臺風、汛期內(nèi)公司治安保衛(wèi)工作，防止防汛物資被盜和發(fā)電設(shè)備遭受破壞。
3.4.4負責臺風、汛期內(nèi)公司消防安全工作，防止發(fā)生意外火災(zāi)事故。
3.5安監(jiān)部職責：
3.5.1負責防臺、防汛期間安全監(jiān)督工作，防止發(fā)生意外人身事故。
3.5.2監(jiān)督檢查防臺、防汛措施的落實情況，對防臺防汛工作中存在的問題有權(quán)提出整改和考核意見。
3.6生技科職責：
3.6.1負責下達防臺、防汛設(shè)備的計劃檢修任務(wù)，安排防臺、防汛設(shè)備的停役申請和溝、河道清淤任務(wù)，在月度計劃中下達各部門防臺、防汛工作任務(wù)并檢查考核。
3.6.2負責對全公司防汛物資計劃的審定。
3.6.3負責組織對全公司防臺、防汛設(shè)備及系統(tǒng)的定期檢查，協(xié)調(diào)解決各部門防臺、防汛工作中設(shè)備、系統(tǒng)存在的問題，對公司防臺、防汛能力從設(shè)備技術(shù)作出評估，并提出改進方案。
3.6.4保證防臺、防汛期內(nèi)通訊暢通。
3.6.5負責防臺、防汛期內(nèi)發(fā)電生產(chǎn)調(diào)度工作，確保發(fā)電設(shè)備安全穩(wěn)定運行，組織事故處理。
3.7后勤部職責：
3.7.1負責防臺、防汛物資的采購、保管和發(fā)放工作，安排汛期倉庫值班，保證防臺、防汛物資隨需隨取。
3.8財務(wù)部職責：
3.8.1保證每年用于防臺防汛所必須的資金，確保防臺防汛工作需要。
4、險情級別界定及應(yīng)急預(yù)案啟動程序
4.1險情級別界定
4.1.1暴雨預(yù)警信號：分為黃、紅、黑色三類。
a.黃色含義：本市部分地區(qū)1小時降雨量將達或者已達30毫米以上；
b.紅色含義：本市部分地區(qū)1小時降雨量將達或者已達60毫米以上；
c.黑色含義：本市部分地區(qū)12小時降雨量將達或者已達150毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。
4.1.2臺風預(yù)警信號：分為黃、紅、黑色三類。
a.黃色含義：熱帶氣旋12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)影響本市，最大風力可達或者已達8級以上；
b.紅色含義：熱帶氣旋6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)影響本市，最大風力可達或者已達10級以上；
c.黑色含義：熱帶氣旋6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)影響本市，最大風力可達或者已達12級以上。
4.2應(yīng)急預(yù)案啟動程序
4.2.1
正常工作日應(yīng)急預(yù)案啟動程序：總經(jīng)理收到臺風、暴雨等警報后，應(yīng)立即通知防臺、防汛指揮部各成員，并通知當班值長和總值長，本公司防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案開始啟動。
4.2.2
夜間與節(jié)假日應(yīng)急預(yù)案啟動程序：總經(jīng)理收到臺風、暴雨等警報后，應(yīng)立即通知當班值長和總值長，本公司防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案開始啟動。
4.2.3應(yīng)急狀態(tài)：
a.
當接到黃色警報時，公司防臺防汛指揮部或當班值長立即通知各部門負責人做好檢查和防范措施，總值長安排運行人員增加對生產(chǎn)區(qū)域易積水地點巡查，試轉(zhuǎn)排水設(shè)施正常等，密切注視汛情變化并及時匯報。
b.
當接到紅色警報時，公司防臺防汛指揮部或當班值長立即通知公司防臺防汛指揮部成員在行政樓待令搶險突擊隊員在生產(chǎn)綜合樓待令；如遇夜間或節(jié)假日，當天當班值長立即通知公司防臺防汛指揮部成員在行政樓待令，并安排每2小時對全公司防臺防汛重點部位巡查一次、一輛面包車在公司內(nèi)聽候調(diào)遣；總經(jīng)理工作部保證至少1人24小時值班掌握并向公司防臺防汛指揮部通報天氣預(yù)報；后勤部保證至少1人24小時值班以便取用搶險物資。
c.
當接到黑色警報，無論任何時候，公司防臺防汛指揮部或當班值長立即通知公司防臺防汛指揮部成員緊急在行政樓集中，搶險突擊隊員在生產(chǎn)綜合樓集中待令；并安排每1小時對全公司防臺防汛重點部位巡查一次；碼頭、煤場停止作業(yè)；眾鑫公司保證一輛工具車、一輛面包車在公司內(nèi)聽候調(diào)遣；總經(jīng)理工作部保證至少1人24小時值班掌握并向公司防臺防汛指揮部通報天氣預(yù)報；物資部保證至少1人24小時值班以便取用搶險物資。
5、通訊聯(lián)絡(luò)方式
5.1公司防臺防汛值班表（見公司值班表）
5.2公司防臺防汛指揮部領(lǐng)導及成員電話：
6、技術(shù)保障
6.1.1在汛期前和汛期中，運行和檢修均應(yīng)對有關(guān)轉(zhuǎn)運站的地下室進行檢查，發(fā)現(xiàn)排污泵不能排水等缺陷應(yīng)由檢修及時處理，使設(shè)備保持完好。如排污泵故障不能使用且積水過多，應(yīng)使用備用潛水泵向外排水。
6.1.2對暴雨期間，運行人員應(yīng)將現(xiàn)場的門窗、運煤配電室、轉(zhuǎn)運站的配電室、油罐區(qū)泵房門窗鎖好，不讓雨水侵入。油灌區(qū)排水系統(tǒng)應(yīng)保持暢通，有雜物應(yīng)及時處理。
6.2主廠房、電纜溝、各泵房、開關(guān)室防進水措施：
6.3.1循環(huán)水泵房、化學綜合泵房、凝汽器進口閥門井、輸煤系統(tǒng)、除灰系統(tǒng)、、磨煤機油站等處低位排水泵在汛前應(yīng)檢查、試轉(zhuǎn)良好；對沒有裝設(shè)固定排水設(shè)施的泵坑、閥門井等低洼處，在汛期來臨前應(yīng)加裝具備足夠排水能力的臨時設(shè)施，并對低位水坑進行徹底清淤。
6.3.2電纜溝、電纜隧道汛前認真查漏、堵漏，檢查排水設(shè)施完好，并進行試轉(zhuǎn)，保證有足夠排水能力。
6.3.3汛前準備足夠沙袋、草袋、鐵鍬、砂子，以防發(fā)生內(nèi)澇時，及時用砂包封堵主廠房、開關(guān)室等入口。
6.3.4在暴雨、大風來臨前，檢查并關(guān)好生產(chǎn)廠房、辦公樓、餐廳、公寓等各處門窗，并加強對巡視，防止房屋、設(shè)備進水。
6.3.5在臺風、汛期，運行、檢修人員增加對生產(chǎn)廠房、電纜溝、各泵房、開關(guān)室的設(shè)備、水位及防水與排水情況的巡檢次數(shù)，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)域有漏雨水、進水或低洼位置、低位水坑水位上升趨勢時，及時啟動排水設(shè)施等應(yīng)急措施。
6.3.6如果發(fā)生現(xiàn)場所有排水設(shè)施投入運行，仍不能滿足需要，應(yīng)立即匯報廠防臺防汛領(lǐng)導小組及公司防臺防汛指揮部，增加抽水、排水設(shè)施。
6.3.7一旦發(fā)生主廠房、電纜溝、各泵房、開關(guān)室防進水，或排水能力不能滿足現(xiàn)場需要，應(yīng)立即匯報廠防臺防汛領(lǐng)導小組及公司防臺防汛指揮部，投入搶險突擊隊緊急搶險。
6.4室外電氣設(shè)備防汛措施：
6.4.1汛前檢查室外就地開關(guān)箱、電機、電機接線盒、就地事故按鈕、端子箱等設(shè)備應(yīng)具備防雨水能力；不具備防雨水能力的`應(yīng)加裝防雨棚、防雨罩，防止進水短路。
6.4.2檢查室外防雨棚、防雨罩安裝牢固可靠，具備抗大風要求。
6.4.3室外開關(guān)箱、端子箱因工作、操作需要打開的，應(yīng)及時關(guān)好。
6.4.4汛期運行、檢修人員應(yīng)增加對上述設(shè)備巡檢次數(shù)，發(fā)現(xiàn)有漏水、進水設(shè)備，立即采取措施，帶保護的的設(shè)備應(yīng)緊急采取防誤動措施，并匯報廠、公司主管領(lǐng)導。
6.5防高空落物應(yīng)急措施：
6.5.1廠區(qū)、道路上的廣告牌在大風來臨前檢查是否牢固，不具備抗大風能力的應(yīng)加固或拆除，防止被大風刮倒造成人身傷害或損壞設(shè)備。
6.5.2廠區(qū)內(nèi)宣傳標語、橫幅、彩旗等在大風來臨前全部收回，防止被風刮起，引起線路短路跳閘。
6.5.3廠區(qū)內(nèi)的樹木，同設(shè)備、輸電線路安全距離不夠的應(yīng)進行處理，防止被大風刮動或吹倒，造成線路短路跳閘或損壞設(shè)備。
6.5.4廠區(qū)內(nèi)的電桿、燈具在在大風來臨前檢查牢固可靠，不牢固的應(yīng)及時處理。
6.5.5廠區(qū)、道路垃圾及時清理，尤其塑料紙、大塊布、棉紗等物，防止被風刮起。
6.5.6大風天氣（B）廠運行部必須加強對廠區(qū)、升壓站、主變、輸電線路的巡視。
6.6防漲潮應(yīng)急措施：
6.6.1當武江河水位高至警戒水位線，江邊水泵房值班人員應(yīng)向值長、廠防汛領(lǐng)導小組及公司防汛指揮部匯報。
6.6.2當武江河水位繼續(xù)上升或有上升趨勢時，應(yīng)隨時總值長、廠防汛領(lǐng)導小組及公司防汛指揮部匯
6.6.3當武江河水位繼續(xù)上升，威脅水泵房安全作業(yè)時，應(yīng)立即停止作業(yè)，人員撤離至安全地點，緊急匯報向總值長、廠防汛領(lǐng)導小組及公司防汛指揮部。
7、物資保障
7.1為了確保防臺防汛所需物資，在每年汛前必須做好防臺防汛的計劃、采購儲備工作，防臺防汛物資的管理必須設(shè)專人、專地、專項管理，非防臺防汛搶險所需不得動用。
7.2年度防臺防汛應(yīng)急物資最低儲備量如下表：
年度防臺防汛應(yīng)急物資最低儲備量
編號名稱規(guī)格數(shù)量
1潛水泵 8臺
2潛水泵出水管200米
3大號編織帶500條
4電纜3x2.5+1x1.5 500米
5塑料薄膜寬2m 100KG
6鐵鍬(含柄) 100把
7麻繩Φ12 200米
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案3
各位住戶：
根據(jù)xx市防汛抗旱指揮部辦公室通知，10日夜至13日我市將會有強降雨、雷電及陣風天氣，報請后勤管理處同意，物業(yè)管理中心啟動防臺防汛預(yù)案：
1、10日下午起停止一切室外施工作業(yè)；
2、住戶盡量減少外出或戶外活動，遠離樹木、電桿、牌匾，并關(guān)好房內(nèi)門窗；發(fā)現(xiàn)漏水及時通報（客服電話：39xxx82）；
3、請將陽臺物品移至室內(nèi)并檢查陽臺、露臺地漏、院內(nèi)排水等管道是否暢通，以免被雜物堵塞、造成雨水倒灌或殃及樓下住戶；
4、請不要將車輛停放在大樹或高層建筑下，以防高空墜物；
5、如遇雷電，請及時關(guān)閉家中電器的電源，停用手機，防止雷電傷害。
6、公寓二號地下停車場10日16時-12日16時對臨時停車的住戶限時免費開放。在此期間免費停放，超出時限正常收費（可扣除免費48小時的.40元）。一號停車場因臨時車位較少，暫不開放極端氣候時期免費停車時限。
7、臨時停放車輛應(yīng)服從車管員管理，杜絕占用已出售車位、壓線停車、占用通道、超時限不及時移除車輛且不據(jù)實繳納停車費等行為，對違規(guī)車輛將列入失信名單處理以保證應(yīng)急管理的秩序和可持續(xù)性。
8、請住戶密切關(guān)注物業(yè)管理中心微信公眾號，如有天氣情況變化，將另行安排并通知。
xxxx物業(yè)管理中心
20xx年8月10日
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案4
一、工作原則
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在市委、市和市統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下開展工作；條塊結(jié)合，以塊為主，重點穩(wěn)空，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從大局。
二、領(lǐng)導機構(gòu)
學校信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作實行領(lǐng)導負責制和分級負責制。成立由校長任組長、黨委書記和各副校長任副組長、各處室主任為成員的學校信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，負責處理學校信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組布置的日常工作。
三、責任分工
（一）學校信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急領(lǐng)導小組主要職責。
2．及時上報學校信訪信息，視情請求上級有關(guān)部門支持與配合。
3．及時趕赴上訪現(xiàn)場，做好政策解釋和勸阻工作。
（二）學校信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急領(lǐng)導小組成員工作職責。
1．負責處理領(lǐng)導小組交辦的日常來信來訪工作。
2．對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3．加強與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，對領(lǐng)導小組組長或副組長交辦的有關(guān)事件進行督辦、督查，并嚴把處理質(zhì)量關(guān)，隨時向領(lǐng)導小組報告工作和處理情況。
4．按時參加學校領(lǐng)導小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
5．及時有效地處置和控制突出事件和大規(guī)模集體上訪、越級上訪。
（三）學校信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急領(lǐng)導小組信訪辦公室主要職責。
1．傳達領(lǐng)導小組工作指令并監(jiān)督落實。
2．及時掌握信訪接待進展情況，收集信訪信息并向領(lǐng)
3．按領(lǐng)導小組領(lǐng)導指示與相關(guān)部門聯(lián)系，通報有關(guān)情況，請求公安機關(guān)等有關(guān)部門支持。
4．負責信訪工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導小組草擬向市和學校的信訪接待報告。
四、制度保障
１.把信訪工作列入學校重要議事日程，主要領(lǐng)導應(yīng)定期聽取信訪辦公室的工作匯報，認真研究學校教職工來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問學校疑難信訪案件的處理情況。
２.認真執(zhí)行新的《信訪條例》，堅持按照“分級負責、歸口管理”的原則，明確我校信訪工作的重點問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實。
３.對信訪工作實行目標管理，把信訪工作作為考核學校中層干部的一個重要指標。
４.建立領(lǐng)導接待日制度，校領(lǐng)導班子成員輪流接待教職工來訪。
５.實行責任追究制，對因工作不負責任、失職、處置失當而引發(fā)大規(guī)模教職工集體上訪造成嚴重后果的，必須追究有關(guān)人員的責任。
６.堅持信息通報、預(yù)測排查制度，對教職工來信來訪反映的.普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)教職工集體上訪苗頭，要及時就地化解。
五、啟動程序
發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預(yù)案，并開展以下工作：
１.立即召開學校信訪領(lǐng)導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
２.立即將上訪情況和接待情況向市報告，請求有關(guān)部門給予幫助和支持。
３.對已發(fā)生的教職工集體上訪，一定要認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪教職工穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
４.通知上訪人有關(guān)學校信訪工作人員，根據(jù)職責和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致的疏導工作。
５.對問題復雜、規(guī)模較大的集體上訪，學校領(lǐng)導親自出面做工作，及時提出處理意見。
６.堅決勸阻集體赴京、赴省、赴市上訪。一旦發(fā)現(xiàn)教職工已進京、進省、進市的集體上訪，要立即安排車輛、派出3倍于上訪人的工作人員到現(xiàn)場帶離上訪人，并采取措施做好穩(wěn)控疏導工作。
７.對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時，報請有關(guān)機關(guān)采取應(yīng)急措施。
８.對多年上訪的老戶，堅持屬地的原則
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案5
XXXX工程位于XXX海面，受臺風影響較大，因此，我們必須在洪水和臺風到來之前，務(wù)必做好預(yù)防工作，防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保職工的安全和國家財產(chǎn)的安全，減少自然災(zāi)害造成的損失，經(jīng)理部現(xiàn)將臺風期間協(xié)調(diào)、指揮、值班制度、人員的轉(zhuǎn)移安置、水、陸設(shè)備材料的轉(zhuǎn)移避風，關(guān)鍵部位的防護措施，陸地上、臨時房屋的加固及堤缺防汛的實施方案公布如下：
一、成立“防臺（汛）領(lǐng)導小組”及搶險突擊隊（搶險突擊隊名單及分工見附件2）
1．防臺（汛）領(lǐng)導小組成員名單：
組長：XXX
副組長：XXX 、XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XX
2．小組成員具體分工：
組長XXX負責貫徹落實國家、地方、公司有關(guān)“防臺（汛）”方針政策、法律、法規(guī)；制定和落實經(jīng)理部“防臺（汛）”措施；督促下屬人員、部門做好各自工作及主持“防臺（汛）”工作會議；對臺（汛）期間人員、物資（機械）及施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一的指揮調(diào)配。
副組長XXX、XXX負責協(xié)助組長具體落實、安排“防臺（汛）”工作，協(xié)調(diào)各部門之間的防臺關(guān)系及負責經(jīng)理部防臺措施的制定等工作。
XXX負責臺（汛）季節(jié)機械轉(zhuǎn)移、存放、保養(yǎng)等具體工作、制定臺（汛）季節(jié)機械運作及相關(guān)應(yīng)急措施。XX、XX協(xié)助辦理。
XXX負責臺（汛）季節(jié)施工組織方案的制定、落實。組員XXX協(xié)助辦理。
XXX負責高溫季節(jié)施工的防暑降溫以及臺風來臨時組織人員轉(zhuǎn)移、生活必須品儲備等工作。
XXX負責臺（汛）期人員、機具、材料等的調(diào)度安排，合理分配資源，落實各項防臺（汛）措施等工作。
XXX負責防臺（汛）物資的儲備工作和臺（汛）期物資材料的具體管理，制定臺（汛）季節(jié)物資應(yīng)急措施。
XX負責臺（汛）預(yù)警報等信息收集、分析、匯報等工作以及臺（汛）期具體預(yù)防方案的起草和對外聯(lián)系等事宜。
XXX負責臺（汛）季節(jié)施工電路的檢查、維修等工作。
3．防臺（汛）辦公室設(shè)在安全部。
二、值班制度、通訊聯(lián)絡(luò)：
1．配備氣象警報接收機一臺、高頻對講機一臺、施工用對講機一臺、臺風位置標示圖一張、隨時進行預(yù)報、聯(lián)絡(luò)；
2．臺風期實行24小時值班，值班人員嚴守崗位，做好當班紀錄；
3．防臺（汛）辦公室負責氣象信息的收集、整理以及與指揮部、港監(jiān)及防汛指揮部的聯(lián)系；
4．值班人員名單及聯(lián)系電話（見附件3）；
三、人員的轉(zhuǎn)移及安置:
由防臺防汛小組在臺風到來前24小時前，決定撤離人員名單，具體由XXX負責撤離工作，由XXX聯(lián)系人員撤離地點及可供200人左右暫住的安全場所房屋和轉(zhuǎn)移人員用的大客車，指揮部協(xié)助聯(lián)系，由白新民負責撤離人員的食品及飲用水和人員安置事宜。
四、水上、岸上設(shè)備、材料的避風及轉(zhuǎn)移：
1．必須進避風港水上施工設(shè)備的規(guī)格：
（1）機械公司6組浮箱：24ｍ×12ｍ×2.2ｍ二組上均載有50T吊車一臺；22ｍ×12ｍ×2.2ｍ二組上分別安裝有60T和40T吊車；18ｍ×12ｍ×2.2ｍ兩組用于施工過程中材料的臨時放置。
（2）水上拌合浮箱二組，規(guī)格分別為22ｍ×10ｍ×2.25ｍ、23ｍ×12ｍ×2.5ｍ。上面均放置混凝土輸送磅等機械設(shè)備。
（3）交二處托1#、駁船各一艘；外租船只若干。
2.避風港的選擇及運送水上設(shè)備和錨固方法：
（1）我部在17涌水道所振設(shè)的6組鋼管樁區(qū)域為臨時避風港，考慮到該位置靠近xxx水域，為安全起見，該處主要提供二組空浮箱及部分船只避風。另外我部在龍穴道上游另外設(shè)置一避風港，主要提供水上吊車浮箱避風用。
（2）在臺風到來之前48小時，開始用我部交一號拖輪和外租拖輪送8組浮箱到避風港就位。各組吊車負責配合拋錨、就位。
（3）錨固方法采用錨鏈拋錨固定，兩艘拖輪分別在兩個避風港現(xiàn)場值班（第一小分隊隊員隨拖輪進駐避風港守護，XX、XX、姚玉華人位負責人）。現(xiàn)場配備對講機和電話。
（4）錨固設(shè)施按港監(jiān)部門開具的`不合格項逐項整改。
3．浮箱上、各墩上的機械設(shè)備（如電焊機、空壓機、抽水機等）、物資材料（如活動的鋼件、木板、管道、水泥、電纜）等全部轉(zhuǎn)移至岸上安全地段存放。由第一搶險小分隊執(zhí)行。XXX、XXX、XXX、XXX負責。
4．岸上設(shè)備材料的轉(zhuǎn)移、加固工作：
（1）由于臺風期間，可能造成海浪越堤或暴雨成災(zāi)，因此對岸上易受潮設(shè)備材料等臺風來前就進行清理轉(zhuǎn)移。將電焊機、電焊條、小型機具設(shè)備、實驗室貴重儀表儀器等轉(zhuǎn)運至宿舍區(qū)存放。
（2）臺季期間盡量減少袋裝水泥的庫存量，合理安排、合理計劃，臺風來臨前，將少量袋裝水泥全部轉(zhuǎn)移到拖掛車上，并用防雨篷布澤、遮蓋嚴實。
（3）對拌合樓散水泥罐、一工區(qū)龍門吊等超高設(shè)備，在不同方位打地籠或澆筑地錨，用19.6的鋼絲繩進行固結(jié)，增強抗臺風能力。
（4）6月下旬或7月上旬，對工地臨時工棚、庫房、宿舍進行全面加固，用粗鐵絲每隔6m進行蓋頂壓拉與地錨連接，以增強抗風能力。
（5）上述各項工作由第二搶險隊執(zhí)行。負責人：XXX、XXX、XXX、XXX、XX。
五、關(guān)鍵部位的防護措施：
引橋防護措施：
（1）在臺（汛）季節(jié)支座上盡量減少存梁，對確實無法及時轉(zhuǎn)移的梁用方木墊實，并用鋼件、千斤頂支撐。
（2）在臺風到來前72小時內(nèi)，暫停澆筑T梁砼，防止海水浸泡底座而產(chǎn)生梁體變形。
（3）在實驗室前，橋軸線東西50米處，各澆筑2個地錨，用于錨固龍門吊。
（4）臺風前24小時，將龍門吊移至實驗室前，用止軌卡死，然后從龍門吊四個立柱上中部各拉抗風繩一條與地錨聯(lián)接。
（6）上述工作由XXX、XX、XXX、XX負責落實。
六、工地施工用電保護措施：
（1）臺風期間，由電工配合供電部門對工地現(xiàn)場進行一次全面檢查，對老化、破皮的主干線路進行更換、維修。
（2）將施工現(xiàn)場的配電箱全部提高1~2米，水中配電箱確實無法提高的，將接頭處用防水膠布纏死。洪水快浸入配電箱時及時拉閘停電。
（3）保證發(fā)電機能隨時啟用。
上述工作由XXX、XX負責落實。
七、臺季期間懇請指揮部及港監(jiān)部門協(xié)助的幾項工作：
1．建議指揮部、港監(jiān)會同地方政府在就近落實一個施工船舶臺季專用避風區(qū)，以確保萬無一失。由于受環(huán)境、施工實際情況的限制，我部不可能提前太長時間就將船舶靠停在上游的避風港，如果臺風來臨時，現(xiàn)在上游尋找到的避風港位置很可能被其它船只搶占。
2．請指揮部協(xié)助我部在臺風來臨前聯(lián)系能容納200人左右食宿的安全避風場所。
3．臺風來臨前，江面船只來往肯定比平時更加頻繁，請港監(jiān)站密切注意并加強疏導工作。
4．請指揮部、港監(jiān)部門協(xié)助我部其它緊急情況下的搶險救災(zāi)工作。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案6
一、值班制度
1、接到臺風暴雨緊急警報后，應(yīng)迅速向公司領(lǐng)導匯報。
2、暴雨、臺風期間實行24小時值班制度。
二、處置制度
1、公司防汛指揮部常設(shè)機構(gòu)在楊高南路475號安全辦。
2、按應(yīng)急指揮體系和防臺防汛網(wǎng)絡(luò)通知各抗災(zāi)救災(zāi)搶險隊。
三、匯報制度
1、臺風暴雨期間，各企業(yè)應(yīng)保持與公司安全辦聯(lián)系，三小時報告一次，有險情立即報告，并采取積極防范措施。
2、警報解除后，做好汛情、災(zāi)情以及抗災(zāi)救災(zāi)情況資料匯總，并報公司。
3、各企業(yè)按公司預(yù)案，制定本單位防汛防臺應(yīng)急預(yù)案，并報公司安全辦備案。
公司防臺防汛領(lǐng)導小組名單
組長：總經(jīng)理
副組長：分管領(lǐng)導
組員：行政事務(wù)部、投資管理部、工會、置業(yè)公司、醫(yī)務(wù)室、安全辦負責人組成。
應(yīng)急處置程序：
上海氣象臺：32分鐘內(nèi)領(lǐng)導小組成員集中－決策－發(fā)布命令或決定－增派聯(lián)絡(luò)員發(fā)布臺風緊急警報－各單位防汛防臺值班人員進入崗位。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案7
為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，經(jīng)理部依據(jù)x省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神，制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
1、經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導小組
組長：
副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室：
應(yīng)急救援一組：由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作；
應(yīng)急救援二組：由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作；
防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應(yīng)急工作的'匯總，上報等。
二、職責
領(lǐng)導小組組長全面負責，領(lǐng)導小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負責人各司其職主動應(yīng)對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
三、應(yīng)急措施
1、出現(xiàn)臺風和汛期預(yù)警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄；
2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息；
3、出現(xiàn)臺風和汛期警報，應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應(yīng)急預(yù)案；各參建單位及時向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組報出書面應(yīng)對方案和應(yīng)對人員名單；
4、各搶險組分管領(lǐng)導必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作；各搶險組應(yīng)及時把落實情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組；
5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通；
6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時，各項目分管領(lǐng)導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導小組組長；防臺防汛領(lǐng)導小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應(yīng)對情況進行書面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長確認后，報相關(guān)部門備案。
四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
1、醫(yī)院救援中心：120報警：110
2、防臺防汛領(lǐng)導小組：
組長：xxx（手機：1xxx，電話：xxx）。
副組長：xxx（手機：1xxx，電話：xxx）。
副組長：xxx（手機：xxx，電話：xxxx）。
3、防臺防汛辦公室值班電話：xxxx
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案8
福建可門港物流有限責任公司（以下簡稱公司）在建工程項目地處福建省連江縣，是臺風多發(fā)區(qū)。為確保在汛期和臺風來臨時，公司各部門、各參建單位能夠及時采取應(yīng)急處理措施，以防止或減少臺風和突發(fā)性暴風雨、陣風對工程項目所造成的財產(chǎn)損失，確保人身和財產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、目標
確保臺風來臨期間，不發(fā)生參建人員傷亡事故；不發(fā)生人為責任造成的工程大型施工機械和建筑設(shè)施嚴重損壞事故。確保臺風、暴雨期間我司工程建設(shè)安全。
二、任務(wù)
1、落實防臺防汛責任制，嚴格執(zhí)行本預(yù)案和各參建單位的防臺防汛預(yù)案具體工作責任、確保不發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失；
2、確保各種機器設(shè)備、船舶和港區(qū)內(nèi)設(shè)施處于良好狀態(tài)，平整施工道路、通暢道路和場地排水，保證交通安全；
3、確保變電所、攪拌站的通電安全，保證港區(qū)通訊通暢；
4、加強對周邊山體的巡查監(jiān)控，及時清理浮土危石，防止發(fā)生山體滑坡或泥石流等災(zāi)害，確保山體滑坡、泥石流等災(zāi)害不會造成重大人員、財產(chǎn)損失；
5、協(xié)調(diào)工程施工單位抗臺防汛工作，監(jiān)督和協(xié)助施工單位防臺防汛預(yù)案的有效執(zhí)行。
三、組織機構(gòu)
（一）防臺防汛領(lǐng)導小組及職責：
1、公司防臺防汛領(lǐng)導小組：
組長：單建光
副組長:林xx、陳xx、李xx（監(jiān)理所）、林xx（項目部）
成員：袁xx、許xx、劉xx、賴xx、陳xx、吳xx、陳xx、葉xx（監(jiān)理所）、丁xx（項目部）、陳xx（項目部）、翁xx（項目部）。
職責：
①指揮、協(xié)調(diào)公司防臺防汛工作；
②負責召開防臺防汛工作會議，向各參建單位傳達貫徹公司及上級有關(guān)防臺防汛工作指示要求，布置實施防臺防汛工作；
⑥負責防臺防汛應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作；⑦發(fā)布臺風緊急狀態(tài)令、撤出令和緊急搶險命令。
2、防臺防汛辦公室：
主任：許xx
組員：全體辦公室人員
職責：
①負責防臺防汛領(lǐng)導小組日常工作；與氣象部門聯(lián)系，發(fā)布氣象信息，督辦有關(guān)防臺防汛工作，做好對外的信息披露；
②負責檢查防汛期間的勞動紀律，做好公司通訊保障工作；
③負責防臺防汛物資的及時供應(yīng)，并做好臺風期間現(xiàn)場人員的飲食；
④負責對外與當?shù)卣吧霞壷鞴軉挝宦?lián)絡(luò)，及時了解有關(guān)臺風信息，并如實向應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報；
⑤臺風過后，負責各參建單位的各項防臺工作及損失情況的匯總上報。
3、技術(shù)保障組：
組長：翁xx
組員：李xx、葉xx、陳xx、翁xx職責：
①負責協(xié)調(diào)、組織、處理防臺防汛期間工程建設(shè)中出現(xiàn)異常事件，確保工程建設(shè)的安全（水工工程、陸域工程）；
②負責船舶的避風安全；
③負責港區(qū)設(shè)備的錨定工作。
4、事故搶險隊：
隊長：賴xx
隊員：消防隊所有人員
職責：
①負責策劃、處理臺風期間，港區(qū)臨時住所、變電所、攪拌站、公司宿舍及辦公樓、港區(qū)其他設(shè)備及設(shè)施突發(fā)性損壞的應(yīng)急處理。
②負責臨時工生活區(qū)人員的疏散。
5、工程協(xié)調(diào)組：
組長：袁xx
組員：全體工程口成員、全體監(jiān)理人員、全體項目部技術(shù)人員
職責：
①負責檢查施工單位防臺防汛物資準備情況；
②負責檢查工程建設(shè)設(shè)施和臨時建筑物、構(gòu)筑物防臺防汛措施是否落實；
③負責施工現(xiàn)場人員的應(yīng)急疏散策劃；
④負責向施工單位傳達公司防臺防汛領(lǐng)導小組的指令；
⑤負責組織、協(xié)調(diào)進行施工現(xiàn)場防臺防汛應(yīng)急處理。
（二）公司各部室的主要職責：
1、辦公室---主要職責：
在分管領(lǐng)導指揮下，負責協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的后勤、生活、搶險物資、應(yīng)急交通等后勤保障工作；調(diào)動公司職責范圍內(nèi)的各種資源，確保應(yīng)急救援工作能夠有序進行；在分管領(lǐng)導指揮下，負責項目公司對外聯(lián)絡(luò)，上報相關(guān)信息；負責組織培訓教育工作。
2、財務(wù)部---主要職責：
在分管領(lǐng)導指揮下，負責落實應(yīng)急搶險所需資金的保障，負責財產(chǎn)受損理賠工作。
3、工程部---主要職責：
負責跟蹤了解有關(guān)基建項目防臺防汛措施及應(yīng)急處置情況，并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實指令。組織制定相關(guān)建設(shè)項目防臺防汛措施專項預(yù)案、防臺防汛應(yīng)急物資需求情況，及時向應(yīng)急辦公室匯報，并根據(jù)指令組織調(diào)動、協(xié)調(diào)公司內(nèi)、外部應(yīng)急救援物資。參加基建項目善后與恢復工作。
4、總工室---主要職責：
負責防臺防汛的技術(shù)措施方案制定，港區(qū)內(nèi)機器設(shè)備的安全防護及公司流動設(shè)備的技術(shù)防范措施的制定落實。
5、經(jīng)營部---主要職責：
負責公司防臺防汛搶險物資的采購、保管工作，負責檢查落實參建單位防臺防汛物資的儲備情況，確保應(yīng)急時的調(diào)配使用。
（三）參建單位的主要職責：
１、在各自責任區(qū)域內(nèi)布置防臺防汛措施，臺風雨季期間每月檢查一次防臺防汛物資的儲備情況，檢查防臺防汛措施落實情況并做好記錄。
２、在應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，在各自的責任區(qū)域組織人員撤離以及按制訂的應(yīng)急預(yù)案組織搶險工作。
３、負責臺風、暴雨過程的檢查、記錄，總結(jié)每次防臺防汛工作的經(jīng)驗教訓，提出進一步改進措施，并上報業(yè)主和監(jiān)理部。
４、根據(jù)自己的施工（生產(chǎn)）特點，成立防臺防汛應(yīng)急搶險隊，編制工作程序和搶險救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，明確參加人員及其職責。
５、施工單位項目負責人為大型機械防臺防汛搶險第一安全責任人，負責制訂所屬大型施工機械的防臺措施，并按要求做好一切防范措施。
６、施工單位項目負責人負責組織指揮本單位應(yīng)急搶險隊伍，對防臺防汛工作進行現(xiàn)場監(jiān)控、督促落實，負責將損失統(tǒng)計結(jié)果報業(yè)主及監(jiān)理部。
四、防御臺風工作程序
在汛期，防臺防汛辦公室與當?shù)亍?2121”氣象咨詢電話，與連江氣象臺保持聯(lián)系，了解臺風最新情況，密切注意其動向，并實時繪出臺風路線趨勢圖，隨時向防臺防汛領(lǐng)導小組匯報臺風最新動態(tài)。與連江縣政府、可門管委會、夏宮鄉(xiāng)政府有關(guān)部門保持聯(lián)系。
防臺防汛辦公室設(shè)專人把臺風或大到暴雨信息及時通報給防臺防汛領(lǐng)導小組和各小組。
（一）白色臺風信號表示熱帶氣旋48小時內(nèi)可能影響本地。
1、防臺防汛辦公室負責通知公司各部門經(jīng)理、各參建單位負責人，由各部門及項目部組織按照防臺防汛預(yù)案檢查防臺防汛準備的物資器材確已到位；檢查港區(qū)內(nèi)所有設(shè)備、住所是否安全，并采取保護措施。
2、技術(shù)保障組、事故搶險隊、工程協(xié)調(diào)組各就各位，全面檢查港區(qū)內(nèi)所有設(shè)備、人員是否進入安全防護，措施是否已全部執(zhí)行。
3、工程協(xié)調(diào)組負責督促檢查各參建單位防臺措施執(zhí)行情況。
4、公司值班人員加強現(xiàn)場巡視，部門值班人員隨時待命。
（二）綠色臺風信號表示未來24小時內(nèi)本地可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達6～7級（39～61千米/小時或10.8～17.1米／秒）；或本地已經(jīng)受到熱帶氣旋影響，平均風力為6～7級。
1、執(zhí)行白色臺風信號時的各項措施；
2、停止所有室外作業(yè)；
3、檢查、加固室外設(shè)備。工程協(xié)調(diào)組負責檢查施工單位重件碼頭起重機確已做好防臺措施。加固臨時建筑物、構(gòu)筑物設(shè)施和其他設(shè)備；
4、做好臨時工生活區(qū)的人員的應(yīng)急疏散的準備工作；
5、工程協(xié)調(diào)組負責檢查工程現(xiàn)場有關(guān)設(shè)施和建筑物的防臺措施確已執(zhí)行。
（三）黃色臺風信號表示本地未來12小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達8級（62～74千米/小時或17.2～20.7米/秒）以上；或已經(jīng)受到熱帶氣旋的影響，平均風力8～9級（17.2～24.4米/秒）。表示已進入防風狀態(tài)。
1、執(zhí)行綠色臺風信號時的各項措施；
2、全司進入防風狀態(tài)。防臺防汛辦公室在辦公樓五樓會議室開始值班，并負責繪制臺風路徑，及時向防臺防汛領(lǐng)導小組匯報最新臺風信息；
3、防臺防汛領(lǐng)導小組進入工作狀態(tài)，各部門經(jīng)理組織檢查分管范圍內(nèi)的防臺防汛工作；
4、各部門按照部門的預(yù)案，布置人員到預(yù)定崗位待命；
5、所有辦公室鋁合金門窗要做好防風措施；
6、資料檔案室、財務(wù)部做好重要檔案資料的保管工作，不要把重要資料放在辦公樓迎風面的辦公室內(nèi)；
7、辦公系統(tǒng)的計算機系統(tǒng)做好備份工作，并做好防護措施。
（四）紅色臺風信號表示本地受熱帶氣旋影響，未來12小時內(nèi)平均風力可達10級（89～102千米/小時或24.5～米／秒）以上；或已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力為10～11級（24.5～32.6米/秒）。表示立即全面進入緊急防臺風狀態(tài)。
1、執(zhí)行黃色臺風信號時的各項措施；
2、全司立即進入緊急防臺風狀態(tài)，各部門立即啟動防臺防汛預(yù)案，按照預(yù)案布置，防臺防汛人員立即進入預(yù)定崗位，堅守臨時崗位；
3、總經(jīng)理、防臺防汛領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)防臺防汛辦公室指揮全司防臺防汛工作。
4、技術(shù)保障組人員在現(xiàn)場會議室待命；
5、事故搶險隊隊長在防臺防汛辦公室待命；布置在港區(qū)內(nèi)所有設(shè)備、人員待命，各參建單位人員、搶險隊隊員待命；
6、沒有采取可靠措施的情況下，任何人不得獨立在室外行走。
（五）黑色臺風信號表示臺風未來12小時內(nèi)在本地或附近登陸，平均風力12級（118～133千米/小時或32.7米/秒以上）；或已經(jīng)受到臺風的影響，平均風力12級或以上。表示已進入特別緊急的.防臺風抗臺風狀態(tài)。
1、執(zhí)行紅色臺風信號時的各項措施。
2、事故搶修隊隨時處理突發(fā)事件。
3、未經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長批準，任何人不得出到室外工作。
（六）臺風解除信號。表示熱帶氣旋影響已經(jīng)過去，風力在5級以下時解除。
1、臺風解除通知由防臺防汛領(lǐng)導小組下達指令，辦公室發(fā)布。
2、防臺防汛領(lǐng)導小組組織檢查現(xiàn)場受災(zāi)情況，慰問堅守崗位職工，及時組織搶修。
五、防御暴雨工作程序
（一）黃色暴雨信號。其含義為：6小時內(nèi)，本地區(qū)將可能有暴雨發(fā)生。
1、防臺防汛辦公室通過當?shù)亍?2121”氣象咨詢電話，了解降水最新情況，并隨時將氣象信息通報給公司防臺防汛領(lǐng)導小組，事故搶險隊立即趕到現(xiàn)場，同時防臺防汛領(lǐng)導小組根據(jù)預(yù)報情況決定向現(xiàn)場再增派防汛值班力量。各部門經(jīng)理在接到防臺防汛辦公室通知，并組織力量立即趕到現(xiàn)場，并立即指派現(xiàn)場部門值班人員執(zhí)行下列措施和本部門防臺防汛預(yù)案有關(guān)防汛措施。
2、參建單位各班組接到通知后，立即通知所有人員關(guān)閉門窗，檢查現(xiàn)場各配電點開關(guān)有否關(guān)閉，做好防暴雨措施；
3、工程協(xié)調(diào)組檢查港區(qū)外排水溝暢通情況，有無雜物堵塞。
4、工程協(xié)調(diào)組負責通知各參建單位，并督促檢查參建單位現(xiàn)場防暴雨和排水設(shè)施情況；室外電氣設(shè)備和其他構(gòu)筑物防雨措施；基坑防護、山體防護工作，防止出現(xiàn)嚴重塌陷事故。
（二）紅色暴雨信號。其含義為：在剛過去的3小時內(nèi)，本地部分地區(qū)降雨量已達50毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。
1、執(zhí)行黃色暴雨信號各項措施。
2、暫停戶外所有檢修作業(yè)和現(xiàn)場施工工作。
（三）黑色暴雨信號。其含義為：在剛過去的３小時內(nèi)，本地部分地區(qū)降雨量已達100毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。
1、執(zhí)行紅色暴雨信號各項措施。
2、全司立即進入緊急防汛狀態(tài)。總經(jīng)理、防臺防汛領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)防臺防汛辦公室指揮全司防汛工作，各小組進入預(yù)定位置。
3、停止所有戶外檢修作業(yè)和施工作業(yè)。
4、事故搶險隊隨時準備處理險情。
六、防臺風重點部位及防臺風重點工作
（一）關(guān)鍵場所、部位
1、開山爆破區(qū)域的浮土危石，臨時施工便道的邊坡防護、排水泄洪通道。
2、臨建設(shè)施，主要指臨時工棚、倉庫、加工車間、臨時加油站以及施工過程中使用的各種標識牌、警示牌、宣傳欄等。
3、施工車輛和機械設(shè)備，包括現(xiàn)場使用的自卸車、鉤機、鏟車、推土機。
4、現(xiàn)場辦公樓、生活區(qū)。
5、水上作業(yè)的施工船舶。
6、臨時施工用電設(shè)施。
7、預(yù)制場和水泥攪拌站。
（二）本工程防臺重點工作：
1、確保臺風來臨前全體人員撤到安全區(qū)域，工程施工暫停；2、對預(yù)制場的門機進行重點加固，水泥攪拌站空倉，并進行斜撐錨固；
3、對陸上施工機械設(shè)備進行重點加固，施工材料采取防風、防雨、防潮措施；
4、對所有臨時設(shè)施進行加固，特別是簡易帳篷不得住人；5、加強對供電線路巡查，必要時拉閘停電；
6、對于開山取石區(qū)域的浮土危石進行清理，施工便道的排水泄洪通道進行疏通；
7、對所有工程文件和資料以及貴重物品進行安全保護，必要時提前轉(zhuǎn)移到安全位置。
（三）公司各部門、現(xiàn)場各施工單位應(yīng)對上述具體部位（包括構(gòu)筑物、臨建）做好防臺風措施，制訂詳細的實施細則，報監(jiān)理部批準，并在業(yè)主及監(jiān)理的組織下協(xié)同演練。
七、應(yīng)急處理主要設(shè)備
公司要求各參建單位必須配備以下設(shè)備，并定期進行維護保養(yǎng)。
1、防臺防汛器材：排水泵、編織沙袋、鐵鍬等工器具，必須專庫存放。
2、個人防護設(shè)備：救生圈、救生服、手套、靴子和呼吸保護裝置等。
3、通訊聯(lián)系設(shè)備：警報器、對講機、移動電話、固定電話和傳真機。
4、醫(yī)療支持設(shè)備：救護車輛（必須指定專車作為救護車）、小車、擔架、夾板、氧氣和急救箱等。
5、應(yīng)急電力設(shè)備：備用柴油發(fā)電機、應(yīng)急燈和手電筒等。
6、消防設(shè)備：便攜式滅火器、自用呼吸器和輸水裝置等。
八、檢查與考核
1、各部門必須嚴格執(zhí)行防臺防汛責任制，服從公司統(tǒng)一安排，以大局為重。
2、凡在防臺防汛期間違反勞動紀律，不服從公司和部門工作安排的，一律按下崗處理。
3、對辦事不力，工作推脫的部門要追究部門經(jīng)理責任。
4、對沒有執(zhí)行公司或部門防臺防汛預(yù)案的部門或個人除給予經(jīng)濟處罰外，還要給予行政處分。
5、擅自脫離值班崗位人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
6、進入緊急防臺防汛期間，由防臺防汛辦公室負責督辦防臺防汛領(lǐng)導小組指令；檢查防臺防汛責任制落實情況；檢查防臺防汛工作紀律。
本預(yù)案從20xx年3月10日起執(zhí)行，原預(yù)案同時作廢。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案9
為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，經(jīng)理部依據(jù)x省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神，制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
1、經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導小組
組長：
副組長：組員：各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室：
應(yīng)急救援一組：由X負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
應(yīng)急救援二組：由X負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門防臺防汛的`文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應(yīng)急工17作的匯總，上報等。
二、職責
領(lǐng)導小組組長全面負責，領(lǐng)導小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負責人各司其職主動應(yīng)對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
三、應(yīng)急措施
1、出現(xiàn)臺風和汛期預(yù)警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄;
2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息;
3、出現(xiàn)臺風和汛期警報，應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應(yīng)急預(yù)案;各參建單位及時向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組報出書面應(yīng)對方案和應(yīng)對人員名單;
4、各搶險組分管領(lǐng)導必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作;各搶險組應(yīng)及時把落實情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組;
5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;
6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時，各項目分管領(lǐng)導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導小組組長;防臺防汛領(lǐng)導小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應(yīng)對情況進行書面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長確認后，報相關(guān)部門備案。
四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
1、醫(yī)院救援中心：120報警：110
2、防臺防汛領(lǐng)導小組：
組長：X(手機：1X，電話：X)。
副組長：X(手機：1X，電話：X)。
副組長：X(手機：X，電話：X)。
3、防臺防汛辦公室值班電話：X
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案10
1總則
1.1編制目的
為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實做好抗臺防汛工作，提高應(yīng)急處置能力，最大限度地減少臺風、洪澇造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障公司經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于我公司受臺風（熱帶風暴）襲擊或嚴重影響，造成大風、暴潮和洪澇災(zāi)害時建筑工程抗臺防汛的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，預(yù)防為主。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。
1.4.3統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。
1.4.4貫徹“就近救援”原則
1.3編制依據(jù)及引用文件
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《溫嶺市防汛防臺抗旱應(yīng)急工作預(yù)案》、《溫嶺市建筑工程防臺防汛工作要點》，結(jié)合公司實際，制訂本預(yù)案。
2應(yīng)急準備
2.1指揮機構(gòu)
成立公司防臺防汛工作指揮領(lǐng)導小組，總經(jīng)理嚴守元任組長，質(zhì)安副總張賢萍任副組長，成員由辦公室、質(zhì)安部、技術(shù)部、生產(chǎn)部工會主要負責人組成。
辦公場所設(shè)在公司辦公樓八樓質(zhì)安部，值班電話：……，傳真：……。
2.2主要職責
（1）及時了解臺風洪澇災(zāi)害信息,做好防汛防臺預(yù)警預(yù)防布置工作，發(fā)布啟動本預(yù)案的命令。
（2）全面協(xié)調(diào)和指導防臺防汛的應(yīng)急處置工作，研究解決應(yīng)急處置中的重大問題；
（3）了解因臺風、洪澇等災(zāi)害造成設(shè)施損壞、行業(yè)相關(guān)人員傷亡和經(jīng)濟損失等情況；
（4）及時向主管局等主管部門報告災(zāi)情、應(yīng)急處置的進展情況等，組織開展災(zāi)后自救；
（5）完成上級交辦的其他工作。
2.3應(yīng)急求援指揮流程圖
?
2.3應(yīng)急辦事機構(gòu)
根據(jù)防臺防汛及搶險救災(zāi)工作要求，當確定為I級和II級預(yù)警時，設(shè)立若干應(yīng)急工作組。
（一）信息綜合組：由辦公室、質(zhì)安部相關(guān)人員組成。
主要職責：掌握抗災(zāi)動態(tài)，綜合情況，宣傳報道，發(fā)布臺風災(zāi)害
信息，匯總、核實、上報災(zāi)情數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)各部門的工作。
（二）搶險救災(zāi)組：由辦公室、質(zhì)安部、生產(chǎn)部、工會等相關(guān)人員組成。
主要職責：負責搶險救災(zāi)車輛、機械設(shè)備、人員的落實和調(diào)配；指導或幫助項目部組織施工現(xiàn)場物資的搶修，危險部位應(yīng)急加固；指導和組織危險區(qū)域人員的疏散撤離；指導或幫助傷亡人員的搶救工作和危舊房屋搶險排險、善后處理等。
（三）后勤保障組：由辦公室、工會人員組成。
主要職責：負責防指值班人員和工作人員后勤生活保障工作和接待上級領(lǐng)導、慰問事宜等。
（四）專家組：由質(zhì)安部、技術(shù)部等相關(guān)人員組成。
主要職責：制訂各類應(yīng)急搶險、加固的技術(shù)方案；制訂房屋倒塌、
大型施工機械和腳手架倒塌的搶險方案和應(yīng)急措施；負責相關(guān)技術(shù)指導。
2.3 急救工具（設(shè)備）、物資
主要急救工具（設(shè)備）
主要應(yīng)急物資主要有:
(1)氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備1套；
（2）備用5m長絕緣桿10根；
（3）備一根φ20棕繩長100米，備一根φ12尼龍繩長100米；
（4）急救藥箱10個,擔架10副；
（5）照明手提燈10個；
（6）水帶500米；
（7）干粉滅火器10只；
（8）沙袋500只；
（9）對講機10部。
（10）雨衣、雨鞋20套。
（11）電纜200M。
3汛臺分級
分級參照《浙江省防臺風應(yīng)急預(yù)案》、《溫嶺市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)標準，分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
3.1I級標準
3.1.1市氣象臺預(yù)報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風在我市或周邊（臺州市范圍）地區(qū)登陸，或強熱帶風暴、臺風、強臺風在溫州至臺州一帶沿海地區(qū)登陸，12小時內(nèi)襲擊我市。
3.1.2市氣象臺預(yù)報（或水文部門測報）我市24小時平均降雨量200毫米以上或局部降雨量250毫米以上，或過程降雨量250毫米以上，并且氣象臺預(yù)報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。
3.2II級標準
3.2.1市氣象臺預(yù)報熱帶風暴在浙東南沿海地區(qū)登陸，或強熱
帶風暴、臺風、強臺風在溫州至象山一帶沿海地區(qū)登陸，24小時內(nèi)嚴重影響我市。
3.2.2市氣象臺預(yù)報（或水文部門測報）我市24小時平均降雨量150-200毫米或局部降雨量200-250毫米，或過程降雨量200-250毫米，并且氣象臺預(yù)報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3.2.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時160毫米以上。
3.3III級標準
3.3.1市氣象臺預(yù)報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風在閩中至浙北沿海地區(qū)登陸或緊靠浙江沿海北上，在48小時內(nèi)影響我市。
3.3.2市氣象臺預(yù)報（或水文部門測報）全市24小時平均降雨量100-150毫米或局部降雨量150-200毫米以上，或過程降雨量150-200毫米以上，并且氣象臺預(yù)報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3.3.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時120-160毫米以上。
3.4IV級標準
3.4.1市氣象臺預(yù)報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風在正在發(fā)展，預(yù)計影響我市。
3.4.2市氣象臺預(yù)報（或水文部門測報）我市有強降雨量，全市24小時平均降雨量50-100毫米或局部降雨量100-150毫米，或過程降雨量150毫米以上。
3.4.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時80-120毫米以上。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1Ⅳ級響應(yīng)
（1）根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預(yù)警信號和市防汛指揮部的指令，報告進入Ⅳ級響應(yīng)階段。密切關(guān)注熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的路徑和發(fā)展趨勢。
（2）及時轉(zhuǎn)發(fā)臺風消息，督促各項目部做好防臺防汛檢查，消除在建工地安全隱患。
4.2Ⅲ級響應(yīng)
（1）根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預(yù)警信號和市建工局防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入Ⅲ級響應(yīng)階段。
（2）公司召開防臺防汛工作指揮領(lǐng)導小組會議，傳達市防臺防汛工作要求，立即部署防臺防汛各項工作。
（3）公司防指下設(shè)總值班室，成員由辦公室、質(zhì)安部、工會、技術(shù)部人員組成。值班員應(yīng)認真做好記錄，及時將上級領(lǐng)導和有關(guān)部門指示精神送交組長批閱，并將及時下傳各項目部。并收集好各部門實時工作情況匯報。
（4）設(shè)立后勤保障組。成員由辦公室、工會等人員組成。負責準備防臺防洪中照明、食品、雨具及必要的設(shè)施保障。
（5）組織相關(guān)人員對在建工地防臺防汛安全開展檢查，落實加固預(yù)防措施（重點為臨時設(shè)施、腳手架、深基坑等），消除安全隱患。
（6）組織重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點，有安全隱患臨時工棚人員撤離工作，做好其余撤離人員的撤離準備。
4.3Ⅱ級響應(yīng)
（1）根據(jù)省、市氣象臺預(yù)熱熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預(yù)警信號和市防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入II級響應(yīng)階段。公司值班室進入24小時值班。值班人員由公司辦公室負責協(xié)調(diào)組織，公司領(lǐng)導現(xiàn)場坐陣指揮。
（2）各部門相應(yīng)安排人員值班，與公司總值班室保持聯(lián)系。晚上安排中層干部在辦公室輪流值班，以便及時將市上級指揮部有關(guān)防臺防汛精神傳達到各項目部、各部門，確保24小時有人接聽，隨時向指揮部匯報工作情況，并及時處理群眾反應(yīng)的應(yīng)急事件。
（3）公司防指下設(shè)的信息綜合組、搶險救災(zāi)組、后勤保障組、專家組的人員全部到位，開展工作，履行職責。
（4）在臺風洪澇發(fā)生前，要按照上級指示和職能要求，按時完成各項防臺防汛檢查準備工作，并將進展完成情況向公司值班室匯報。
（5）組織施工工地臨時工棚人員和物資的撤離工作。督促項目部做好建筑材料、臨時設(shè)施的固定工作。
4.4Ⅰ級響應(yīng)
（1）根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預(yù)警信號和市建工局防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入Ⅰ級響應(yīng)階段。
（2）公司各相關(guān)人員到位籌備，各類防臺防汛預(yù)案中所要求的機具、物料到位。指揮部根據(jù)市防汛抗災(zāi)總指揮部的部署，隨時處理各類突發(fā)事件。
（3）發(fā)生下列險情時，立即采取以下措施：
①當施工現(xiàn)場發(fā)生房屋倒塌引起人員傷亡時，指揮部迅速派出搶險救災(zāi)組，一方面到現(xiàn)場了解情況，制定解決辦法；另一方面從臨近項目部抽調(diào)人員、施工機械進場清理，減少損失。
②當發(fā)生危舊房屋倒塌引起人員傷亡時，根據(jù)市防指的命令、建工局防指、公司防指統(tǒng)一協(xié)調(diào)，組織人員迅速出動，與有關(guān)部門一起做好處置工作。
③當發(fā)生大型施工機械和腳手架倒塌影響道路暢通和群眾安全時，由指揮部立即派人進行清理，及時消除安全隱患，確保城市管理正常秩序。
5災(zāi)后自救階段
（1）及時清理現(xiàn)場，消除安全隱患，確保受損的施工機械和設(shè)備盡快恢復運行；指導項目部恢復施工。
（2）認真檢查施工現(xiàn)場受災(zāi)的臨時設(shè)施和建筑材料，嚴防出現(xiàn)次生災(zāi)害；
（3）做好損壞情況統(tǒng)計，辦公室將各線損失情況匯總上報有關(guān)部門。
（4）及時補充搶險救災(zāi)消耗的物資和裝備；
（5）認真總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓，完善預(yù)案。
6工作制度
6.1請示匯報制度
在防臺防洪中，出現(xiàn)較大災(zāi)情和工程出險時，及時向公司指揮部組長請示報告，由公司指揮部統(tǒng)一向上級主管部門防汛辦請示報告，并提出處理意見。
6.2值班制度
各部門要合理安排好防臺防汛值班，各部門負責人要自覺帶頭參與，并做好與值班室聯(lián)系。
6.3安全檢查制度
臺風洪澇發(fā)生前，根據(jù)公司防指的統(tǒng)一安排開展檢查，對存在安全隱患的要及時進行協(xié)調(diào)處理，重點加強防范深基坑、塔吊、井架和高聳建筑腳手架的安全穩(wěn)定。臺風洪澇過后，要對所有施工工地的安全及臨時工棚的安全進行檢查，確保能正常使用而不產(chǎn)生安全隱患。對渡汛有問題工程，應(yīng)登記列冊，并督促有關(guān)單位及時處理。
6.4人員安全轉(zhuǎn)移制度
對因受暴雨、洪水、臺風等災(zāi)害襲擊時可能造成人身傷亡和危險區(qū)域的人員，必須做好相應(yīng)的安全轉(zhuǎn)移方案和相關(guān)工作，切實保障人民生命的安全，項目部不準在此期間住人。
6.5災(zāi)害統(tǒng)計報告制度
災(zāi)害發(fā)生后，要立即調(diào)查災(zāi)情。根據(jù)要求和程序按時匯總辦公室統(tǒng)一上報。
報告內(nèi)容：災(zāi)害突發(fā)事件報告的內(nèi)容包括：①突發(fā)事件發(fā)生的時間、有無人員傷亡情況；②突發(fā)事件發(fā)生的簡要經(jīng)過，險情的基本情況；③原因的初步分析；④已采取的救援措施等情況。
6.6工作總結(jié)制度
做好防臺防汛工作總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)記錄臺風、洪澇和災(zāi)情發(fā)生的特點，并加以分析和比較，留作資料查證。注意總結(jié)防臺防汛中取得的經(jīng)驗，并對涌現(xiàn)出的.先進事跡進行表彰。
7培訓與演練
7.1培訓
應(yīng)急預(yù)案確定后，按計劃組織項目部全體工人進行有效的培訓，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能：
（1）各器具、救護用品的使用以步驟的培訓；
（2）施工安全防護、安全警示設(shè)置、臨時設(shè)施與個人的防護措施、防臺防汛常識、交通安全、高空設(shè)施、大型機械的安全防護；
（3）對危險源的突顯特性辨識；
（4）事故報警；
（5）緊急情況下人員的安全疏散；
（6）現(xiàn)場搶救的基本知識。
7.2演練
應(yīng)急預(yù)案確定后，經(jīng)過有效的培訓，可采用桌面演習、功能演習、全面演習等形式進行演練。在項目防臺防汛期到來前演練一次，以后每隔半年演練一次，人員變動大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存在一些差距的在日后工作中加以提高。
8附則
8.1制定與解釋
本預(yù)案由公司負責制定與解釋。
8.1管理與更新
本預(yù)案由浙江天頌建設(shè)有限公司負責管理與更新。
8.2實施與生效
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施
建筑工程防臺防汛工作要點
一、高空設(shè)施
1、塔吊應(yīng)降低自由端高度，能拆除的盡量予以拆除，塔身螺栓必須全面緊固，塔身附著裝置應(yīng)加密加固、嚴禁對塔吊前后臂進行固定，確保自由旋轉(zhuǎn)。
2、腳手架連墻桿應(yīng)加密加固，腳手架有懸掛物的應(yīng)立即清除，安全網(wǎng)應(yīng)拆除，腳手片進行綁扎加固。
3、物料提升機、人貨兩用機、井架應(yīng)用鋼纜予以加固，箱體降至地面。
4、加強對塔吊、腳手架、大型提升設(shè)備基礎(chǔ)檢查，防止基礎(chǔ)沉降發(fā)生傾斜。
5、高空設(shè)施的避雷設(shè)施必須確保完好有效，電源線路必須切斷。
二、臨時房
1、所有彩鋼板房和臨時加工場必須采用鋼管、繩索等進行加固，并于地面進行牢固連接，確保房屋穩(wěn)固。
2、地勢低洼或可能被淹沒的臨時房要防止墻體及基礎(chǔ)泡水坍塌。
3、有可能因風刮落的物體材料，必須全面清理至物料堆放場集中存放，防止物體墜落傷人。
三、深基坑、施工用電
1、加強對深基坑周邊的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)險情及時采取措施，對可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害加強監(jiān)控。
2、配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施，確保排水及時，防止基坑坍塌。
3、臺風來臨之前，施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源必須全部切斷。
4、變（配）電室做好防雨措施，汛期所有施工現(xiàn)場在大雨天氣時要全部停止供電。
四、人員物資轉(zhuǎn)移
1、臺風來臨時，有安全隱患的臨時宿舍住宿人員必須全部撤出到安全地方，基坑、圍墻、高空設(shè)施有可能倒塌并危害到的臨時設(shè)施內(nèi)的人員必須全部撤出。
2、工地存放的臺帳資料、電腦等重要設(shè)備必須在臺風來臨前轉(zhuǎn)移至安全地點。
3、妥善轉(zhuǎn)移保管好水泥、石灰等建筑材料、建筑設(shè)備、建筑機械，減少災(zāi)害性天氣造成的財產(chǎn)物資損失。
五、災(zāi)后重建
1、對建筑工地被水浸泡和受損的房屋要進行全面檢查，確保安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。
2、加強對施工現(xiàn)場重點設(shè)施設(shè)備、重點部位的檢查，特別是：深基坑等地下作業(yè)的排水、放坡、支護情況；塔吊等垂直運輸設(shè)施和落地式腳手架基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)防風裝置情況；臨時用電設(shè)施的防水防觸電裝置、人口密集地段的臨時圍墻的搭設(shè)情況。
3、嚴格復工程序，未經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方聯(lián)合檢查或檢查不合格、簽字手續(xù)不全的，一律不得開工。
4、加強工地食品安全工作。
六、值班制度
要堅持24小時抗臺防汛值班制度，密切監(jiān)視臺風動向，及時掌握雨情、風情和水情，發(fā)生臺風災(zāi)害和緊急情況，要及時處置，迅速上報。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案11
1簡介
依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，制定本應(yīng)急預(yù)案。目的在于說明項目部應(yīng)急救援組織具有資源和運作的方法，實施在發(fā)生災(zāi)害氣候時的救援工作，盡量減少事故的危害，保障項目員工和周邊居民的人身健康和安全、項目財產(chǎn)安全和周邊單位財產(chǎn)安全。
2應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)
2.1國家法律、法規(guī)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2.2地方政府法規(guī)和業(yè)主相關(guān)文件
《旅工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》（DBJ08-903-20xx）
廈深鐵路惠深段站前工程XSGZQ-12標段土建工程合同段投標文件
3范圍和適用性
本應(yīng)急救援預(yù)案適用于廈深鐵路惠深段站前工程XSGZQ-12標段土建工程(含出入段線)防臺防汛應(yīng)急安全情況。從較小的緊急事件到可能對附近居民和公眾有健康和安全影響的重大事故。
為貫徹執(zhí)行“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針，切實保護國家和人民群眾財產(chǎn)的安全，維護業(yè)主的權(quán)益，保證工程施工的順利進行，結(jié)合深圳市的'氣候特點和本工程的實際情況，特制訂防臺防汛預(yù)案，建立應(yīng)急預(yù)案機制。
4工程概況(見總預(yù)案)
5壓防臺防汛組織機構(gòu)
5.1防臺防汛領(lǐng)導小組
防臺防汛領(lǐng)導小組人員由總預(yù)案中應(yīng)急救援領(lǐng)導小組人員組成，防臺防汛領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部，日常工作由安質(zhì)部負責，聯(lián)系電話：0755-84692290。氣象資料的收集及公布工作由調(diào)度室康小平負責，進入汛期定期收集公布，移動電話：13723772597。
5. 2領(lǐng)導小組職責
A貫徹執(zhí)行深圳市、業(yè)主有關(guān)防臺防汛的文件、通知，制定防臺防汛規(guī)范措施。
B負責組建應(yīng)急救援隊伍，預(yù)防隨時可能發(fā)生的洪災(zāi)和臺風，進行杭洪搶險和及時救援。
C負責對頂防臺風、洪災(zāi)提供必要的物資設(shè)備和組織保障。
D定期對本單位防臺防汛設(shè)施、物資設(shè)備進行檢查，分析在臺風、汛期中可能存在的隱患和險情，制定應(yīng)急處理措施和預(yù)防方案。
E負責在員工中開展汛期安全知識教育和技能培訓，組織應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練。
F多渠道收集與本工程相關(guān)的氣象資料，在臺風和洪災(zāi)來臨之前，作好對臺風和洪災(zāi)的預(yù)防準備工作。
5. 3防臺防汛管理網(wǎng)絡(luò)圖(見下圖〕
????????????防臺防汛管理體系圖
5.4防臺防汛應(yīng)急組織機構(gòu)
在總預(yù)案的基礎(chǔ)上成立防臺防汛應(yīng)急組織機構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急技術(shù)組、物資設(shè)備組、保衛(wèi)組和突擊隊，各職責和預(yù)案中的職責相同。
6裝備和通訊聯(lián)系方式
按照總預(yù)案中的規(guī)定進行。
7救援物資的儲備
按總預(yù)案配置救援物資。
8防臺防汛處理程序
8.1第一個接到氣象信息的人的職責：
A、第一時間向本公司調(diào)度負責人報告。
B、情況危急按救護須知報警。
8.2調(diào)度負責人的職責;
接到臺風和汛情報告后，立即向項目經(jīng)理、安全監(jiān)理工程師報告。
8.3項目經(jīng)理的職責:
A、接到臺風、雷雨預(yù)報后，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
B、以最快方式趕到現(xiàn)場，迅速組織防臺防汛小組人員參加搶險，并與監(jiān)理單位、深圳市地鐵公司安全主任、政府抗洪搶險部門聯(lián)系。
C、配合政府有關(guān)部門作好抗洪搶險準備。
D、負責抗洪搶險的現(xiàn)場指揮口。
E、總結(jié)教訓，組織安全委員會修改有關(guān)防臺防汛的安全防范措施。
8. 4緊急安全疏散
A、接到臺風汛情預(yù)報后，防臺防汛領(lǐng)導小組迅速組織防臺防汛工作組、防臺防汛突擊隊以最快的方式趕到現(xiàn)場，迅速維護治安秩序，組織人員撒離至安全位置。
B、做好為緊急疏散人員提供照明，救援物質(zhì)保障。
C、對可能受災(zāi)的物資設(shè)備進行轉(zhuǎn)移。
8.5醫(yī)療救護
A、把人員撤離到安全地帶。
B、初步檢查傷病員，進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護，采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、預(yù)防感染、止痛等措施。
C、呼叫救護車、現(xiàn)場繼續(xù)施救。堅持到救護人員或其他施救人員到達現(xiàn)場按替為止。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案12
根據(jù)氣象局提供的相關(guān)資料，雨汛情分為一般汛情、重要汛情和重大（極端天氣）汛情四類，以氣象臺預(yù)報為依據(jù)，具體為：
一般汛情：中雨以下，24小時降水量在24.9mm以下；
重要汛情：中到大雨，24小時降水量25mm－49.9mm，或者24小時平均風力8級以上或陣風9級以上。
重大汛情：大到暴雨，24小時降水量50mm－99.9mm，或者24小時平均風力10級以上或陣風11級以上。
極端天氣汛情：大暴雨以上，24小時降水量100mm以上，或者6小時內(nèi)平均風力12級以上。
防汛應(yīng)急救援以迅速有效地組織施救工作，防止災(zāi)情擴大蔓延，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為目的。應(yīng)急救援工作堅持以下原則：
在臺風暴雨自然災(zāi)害來臨前，事先做好各項應(yīng)急準備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。統(tǒng)一指導，分級負責，部門配合，快速高效。項目部首先做好自救工作，在此基礎(chǔ)上做好物資、財產(chǎn)搶救工作，遇到特別危及情況時，不惜發(fā)動整個公司的救援力量，以確保最大程度發(fā)揮救援作用。
一、組織機構(gòu)
建立健全施工現(xiàn)場防訊組織機構(gòu)，成立專門班子具體負責防訊各項工作的落實，將防訊工作責任分解到每一個崗位，確保責任到人，措施落實。積極做好施工現(xiàn)場防訊的各項工作，要全面及時掌握工程動態(tài)，及時消除安全隱患，對重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié)進行重點檢查和監(jiān)控.開展防訊應(yīng)急預(yù)案的演練工作，確保一旦預(yù)案啟動，人員到位、物資到位、設(shè)備到位，搶險及時、有序。
1、做好物資準備
各單位應(yīng)結(jié)合各自實際配備防汛應(yīng)急搶險所需的排水、照明設(shè)施及其他必備的搶險工具，有充足的沙石、草袋儲備。要加強防汛應(yīng)急隊伍人員的人身安全保護，配備足夠的安全帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防護用品，確保搶險需要。
2、建立值班制度
實行24小時值班制度，嚴禁脫崗。建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組成員、防汛應(yīng)急隊伍負責人以及有關(guān)人員必須保持24小時的通訊暢通。
3、有關(guān)要求
高度重視防汛工作，確定搶險救災(zāi)隊伍，確保在事故發(fā)生后，能在最短的時間內(nèi)迅速趕赴事故現(xiàn)場指揮，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，切實做好汛前建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急準備和汛情發(fā)生時的搶險救災(zāi)工作。在汛期到來前，確保防汛領(lǐng)導班子、防汛隊伍、防汛措施和防汛物資“四個到位”。對因措施不力、準備不足、拖延、影響搶險救災(zāi)工作的部門和個人，將予以嚴肅處理。
二、防臺、防汛各部門職責
項目部各部門配合做好防臺、防汛工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)，防洪措施的落實，搶險救援工作的開展等工作。在出現(xiàn)洪澇險情時，各專業(yè)部門主要負責以下工作：
1、搶險救援組
負責組織現(xiàn)場搶險救援分隊，對事故現(xiàn)場開展搶險，救援工作。此工作的開展，首先應(yīng)進行事故現(xiàn)場人員的撤離，在確保不出現(xiàn)二次傷害的前提下，進行傷員的搶救為首要任務(wù)；其次，進行對事故設(shè)施的搶修、加固，特別是對影響營業(yè)線安全的部位；最后，進行的物資、設(shè)備、財產(chǎn)等的搶救。（當條件允許時，以上幾項工作應(yīng)同時開展，防止事故所造成人身傷害、財產(chǎn)損失的擴大，延伸），搶險救援分隊隨時待命，作為處理緊急事件的預(yù)備隊，由領(lǐng)導小組直接調(diào)遣，組長統(tǒng)一指揮。
2、物資設(shè)備組
明確防臺、防汛工作的重點工作內(nèi)容，負責所需預(yù)防設(shè)備，搶險救援設(shè)備、材料的進場、分配，當險情發(fā)生時，統(tǒng)籌安排，以確保各搶險救援設(shè)備的最大功能利用。
3、后勤保障組
負責及時收集最新臺風暴雨預(yù)警信息，報送指揮，宣布預(yù)案的啟動與終止。匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位，上報工作領(lǐng)導小組。負責行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導。負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。負責行政車隊的車輛調(diào)度，安排好救護的應(yīng)急用車。聯(lián)系醫(yī)療救護機構(gòu)，協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。負責做好各工作小組的'協(xié)調(diào)工作。負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。實施對險情、險段防汛工作的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門抓好各項防汛措施的落實。
三、防汛抗臺預(yù)防措施
1、思想發(fā)動
確保我部工程防臺度汛的安全，直接關(guān)系到工程的順利實施和沿線地方群眾的生產(chǎn)、生活。項目部要求全體干部職工要從講政治的高度充分認識防洪度汛工作的嚴重性、迫切性。各部門加大宣傳和發(fā)動力度，樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的思想意識和準備，預(yù)防可能發(fā)生的不測。
2、健全組織網(wǎng)絡(luò)，落實各項防汛責任制
為確保工程安全度汛，我部建立了完善的防汛組織網(wǎng)絡(luò)，成立“防汛領(lǐng)導小組”（組成人員名單附后），層層落實崗位責任制，處在汛期實行24小時防汛總值班制度，特別是在控制運行期要加強工程各部位的巡視和觀察。成立搶險突擊隊，并對有關(guān)人員進行培訓教育。
3、認真做好汛前工程安全檢查工作
為確保工程設(shè)施安全度汛，汛前對工程設(shè)施各部位進行自下而上、自上而下的大檢查，軟件、硬件一起抓，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，將安全隱患消滅在萌芽之中。
4、備足一定數(shù)量的防汛搶險物資
各處所物資倉庫應(yīng)備足一定數(shù)量的防汛搶險物資，如水泵、電機設(shè)備搶險、搶修用的備品、備件。搶險物資，如塑料編織袋、木材、彩條布等備有一定數(shù)量。
5、確保防汛信息暢通
在汛期項目部及各工程處安排值班人員，確保防汛信息及時、準確、暢通。
四、防汛抗臺應(yīng)急措施：如遇到暴雨或臺風天氣時有以下幾種應(yīng)急措施
1、汛期前，對駐地、工地、料庫、存料場進行全面檢查，了解水情和排水情況，查看有無水害隱患。對易受水害的隱患，限期解決。
2、在汛期施工時所用機具、材料、設(shè)備等，放在不易被水淹處。洪水到來之前，提前撤出低洼地區(qū)的人員及機械設(shè)備，確保人身安全和財產(chǎn)不受損失。并隨時備足編織袋等搶險材料及機具，以防不測。
3、臺風、洪汛期間，防汛、防臺領(lǐng)導小組成員確保手機24小時開機，并安排值班，確保信息暢通；防汛、防臺突擊隊24小時待命。
4、現(xiàn)場配置對講機3臺，現(xiàn)場指揮車1輛，挖掘機1臺，泥漿泵和潛水泵共2只，水管300米，可以隨時調(diào)動展開施救工作。
5、事故最早發(fā)現(xiàn)者立即向防汛、防臺領(lǐng)導小組報告，防汛、防臺領(lǐng)導小組接到報告后，要求有關(guān)部門查明有關(guān)情況，下達應(yīng)急救援處置的指令，同時發(fā)出警報通知防汛、防臺突擊隊，采取緊急救援措施。同時向上級單位匯報事故情況。
6、發(fā)生事故后，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點、部位和原因，能則以自救為主，如不能控制的，應(yīng)向上級報告并提出消除事故或搶救的具體措施。受傷人員，以最快速度將其脫離現(xiàn)場，嚴重者盡快送醫(yī)院搶救。
7、會同事故發(fā)生地點班組，在查明事故部位和范圍后視能否控制，做出局部或全部停工的決定。
8、在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。如事故擴散或產(chǎn)生連鎖反應(yīng)危及外部人員安全時，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位。
9、洪澇過后，盡快檢測施工現(xiàn)場各類安全措施、安全防護，尤其應(yīng)檢查開挖的基坑、鐵路路基可能出現(xiàn)坍塌，并及時予以糾正。
10、除此之外，應(yīng)在雨天做好線路設(shè)備，軌道幾何狀態(tài)的檢查等工作，并及時修整消滅。
五、根據(jù)以上應(yīng)急措施建立應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
搶險救援組：
后勤保障組：領(lǐng)導小組中留守工地值班的人員不得少于四人，并保證手機24小時開機。
六、應(yīng)急機具、人工、材料
人工：工地常駐人工不少與20人（含電工1名，挖掘機司機1名，汽車司機1名）。
機具：75kw發(fā)電機組1臺及電箱線路、120型挖掘機1臺、汽車1輛、水泵4臺（配管子150m）。
常備材料：草袋1000只，土箕20副，鐵鍬10把。
備料應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導小組定期檢查并記錄，根據(jù)不同時期應(yīng)適當增加或減少備料，做到緊急情況發(fā)生時急而不亂，在最短的時間內(nèi)處理緊急情況。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案13
1 總則
1.1 編制目的
高效有序地做好公司應(yīng)對突發(fā)臺風、汛情、強對流天氣等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。
1.2 適用范圍
適用于本公司突發(fā)臺風、汛情、強對流災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
2 應(yīng)急處置基本原則
遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合，堅持一保人身、二保廠房、三保設(shè)備的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、加強聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
3 事件類型和危害程度分析
事件類型：臺風、汛情、強對流天氣等突發(fā)自然災(zāi)害。
危害程度分析: 易造成重大人身傷亡、設(shè)備損壞等影響嚴重的事故。
4 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責
4.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)
4.1.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導小組（“三防”領(lǐng)導小組）
組長：廠長
副組長：副廠長、車間主任
成員：各值長、班組長及在職員工。
4.1.2 “三防”辦公室
“三防”辦公室設(shè)在公司辦公室，負責本預(yù)案的執(zhí)行與日常管理。
4.1.3應(yīng)急處置工作組
（1）運行應(yīng)急組：每個集控室成立一個小組。
（2）電氣專業(yè)應(yīng)急組：主要由電氣專業(yè)人員、檢修人員組成。
（3）鍋爐專業(yè)應(yīng)急組：主要由鍋爐運行人員、檢修人員組成。
（4）汽機專業(yè)應(yīng)急組：主要由汽機運行人員、檢修人員組成。
4.2應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責
4.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導小組（“三防”領(lǐng)導小組）的職責
1、發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號
2、組織和指揮救援隊進行搶救實施工作
3、向上級匯報突發(fā)事件的情況，必要時向有關(guān)部門請求支援。
4.2.2應(yīng)急處置工作組的職責
1、運行應(yīng)急組：負責事故運行方式調(diào)整和安全措施落實
2、電氣專業(yè)應(yīng)急組：負責電氣設(shè)備應(yīng)急處理
3、鍋爐專業(yè)應(yīng)急組：負責所轄區(qū)域內(nèi)的輕油站、防汛泵站及煤氣管路的異常處理
4、汽機專業(yè)應(yīng)急組：負責所轄區(qū)域內(nèi)的循環(huán)泵房、補給水泵房、防汛泵站等異常處理
5預(yù)防與預(yù)警
5.1預(yù)警發(fā)布
當“三防”辦公室接到相關(guān)信息后，應(yīng)根據(jù)臺風、汛情可影響范圍、嚴重程度、可能后果和應(yīng)處理的需要等，判斷是否進入預(yù)警狀態(tài)，并將有關(guān)情況報告公司領(lǐng)導。
5.2預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施
“三防”領(lǐng)導小組接到報告后，應(yīng)立即決定是否進入預(yù)警和應(yīng)急狀態(tài)，啟動預(yù)案，落實各項“三防”應(yīng)急準備和預(yù)警措施。
6信息報告
6.1應(yīng)急值班電話
本公司24小時應(yīng)急值班電話：
6.2信息報告內(nèi)容
災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括災(zāi)害閑情或災(zāi)情出現(xiàn)的時間、地點、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的.規(guī)模、可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災(zāi)害，速報內(nèi)容要包括傷亡人數(shù)及經(jīng)濟損失。
7響應(yīng)程序
7.1響應(yīng)啟動
（1）當接到相關(guān)信息后，“三防”辦公室應(yīng)根據(jù)臺風、汛情、強對流天氣可能影響范圍、嚴重程度、可能后果和應(yīng)處理的需要等，判斷是否進入預(yù)警狀態(tài)，、并將有關(guān)狀況報告公司。
（2）“三防”領(lǐng)導小組在決定進入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案，落實各項“三防”應(yīng)急準備和預(yù)警控制措施。
7.2響應(yīng)行動
（1）“三防”辦公室人員密切注視臺風動向，隨時向公司人員通報臺風情況，保持與公司領(lǐng)導和地方氣象部門的聯(lián)系，及時發(fā)出各項指令及監(jiān)督落實。
（2）發(fā)電公司當班班長、值長、運行人員加強對設(shè)備巡查工作，及時查看設(shè)備防滲水情況，落實機組事故預(yù)想，及時調(diào)整機組運行方式，關(guān)閉廠房的所有門窗。
（3）公司領(lǐng)導及部分班組應(yīng)急隊員，做好各項抗御臺風、防澇的準備工作，保證24小時通訊暢通，隨時待命狀態(tài)。
8應(yīng)急處置
8.1先期處置
（1）當發(fā)生人身傷害時，相關(guān)人員應(yīng)立即進行現(xiàn)場救護并報警。
（2）當運行設(shè)備發(fā)生異常、受損時，運行人員應(yīng)立即按運行規(guī)程緊急處置規(guī)定或事故預(yù)想方案進行緊急運行方式調(diào)整及處置。
（3）當有毒、有害物質(zhì)發(fā)生泄漏時、著火緊急情況時，立即按運行規(guī)程采取緊急隔離措施，組織現(xiàn)場撲救等。
8.2應(yīng)急處置
（1）各崗位運行及檢修人員立即展開“三防”應(yīng)急行動，此時“三防”指揮中心在#2集控室，指揮和控制由值長來執(zhí)行（值班領(lǐng)導在時，由值班領(lǐng)導執(zhí)行，值長作為生產(chǎn)的總指揮），各崗位班組長、主值即為現(xiàn)場各崗位的應(yīng)急指揮，直到本預(yù)案規(guī)定的負責人到崗后再交接崗位。
（2）當緊急情況升級時，值長或“三防”小組應(yīng)決定向公司或其他專業(yè)救援小組到達幫助救援工作，集控室仍為“三防”救援指揮中心。“三防”小組組長根據(jù)集控室及相關(guān)人員提供的信息和警報，判斷受災(zāi)情況，處理協(xié)調(diào)各搶險應(yīng)急隊員和其他專業(yè)救援小組，向上級部門匯報受災(zāi)情況。
（3）“三防”搶險現(xiàn)場最高指揮，協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險行動，減緩緊急情況，指揮搶險應(yīng)急隊員和其他專業(yè)人員；保證與集控室或“三防”領(lǐng)導小組其他成員通訊暢通。
（4）當發(fā)現(xiàn)有人受傷時，應(yīng)立即根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行現(xiàn)場救護和報警，針對具體傷情，采取對應(yīng)的緊急救護措施，并匯報上級領(lǐng)導。
（5）未經(jīng)“三防”小組人員同意，任何人不得進入基建施工區(qū)域、高空區(qū)域或其他有可能導致較大風險的區(qū)域。
（6）當進入黃色預(yù)警時，運行人員、檢修人員應(yīng)加強水位監(jiān)視，當水位上升趨勢增大時，及時通知上級領(lǐng)導，進行加強排澇量的臨時措施。
8.3擴大應(yīng)急響應(yīng)
（1）當險情初步處理無效果或險情擴大時，“三防”小組調(diào)動所有應(yīng)急隊員進行搶險救災(zāi)，同時向有關(guān)部門匯報、聯(lián)系，請求更大力量的救援。
（2）當全廠發(fā)生停電事故時，“三防”小組應(yīng)及時啟動全廠停電應(yīng)急預(yù)案。
8.4應(yīng)急結(jié)束
一經(jīng)啟動了本預(yù)案，除非“三防”小組組長的正式解除警報通知，其他人員不得擅自終止應(yīng)急行動。
“三防”小組根據(jù)公司及當?shù)夭块T的解除應(yīng)急警報指示后，根據(jù)本公司的實際控制結(jié)果下達結(jié)束“三防”應(yīng)急行動。
各專業(yè)應(yīng)將“三防”應(yīng)急行動終止的命令記錄在運行日志中。
9后期處置
9.1 臺風過后，公司按正常工作程序開展生產(chǎn)自救工作，恢復正常生產(chǎn)。
9.2 公司應(yīng)進行全面檢查，對臺風暴雨等損壞的設(shè)備和暴露出的問題進行及時整改。
9.3 公司應(yīng)及時收回、整理防臺物資、材料，及時保存，以備后用。
9.4 公司應(yīng)對“三防”工作（組織準備、受災(zāi)損失、防御、應(yīng)急等情況）及時進行總結(jié)，提出不足并改進，并及時上報上級領(lǐng)導。
9.5 因搶險需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)備，險情、災(zāi)情應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)當及時歸還；無法歸還或造成損失的，給予響應(yīng)補償。
9.6 事后總結(jié)本次應(yīng)急工作經(jīng)驗教訓，提出改進工作的要求和建議，并認真落實，必要時修改本預(yù)案。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案14
1 總則
1．1 編制目的。
做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險情，保證抗洪（臺）搶險、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1．2 編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
1．3 適用范圍。
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1．4 工作原則。
（1）以人為本，預(yù)防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以
人為本，安全第一，把人民群眾的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針，把洪澇臺旱災(zāi)害的預(yù)防和強化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情和災(zāi)情，認真做好各項防范工作。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行各級政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責；按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺抗旱工作的責任主體；縣級各有關(guān)部門按各自職責做好防汛防臺抗旱預(yù)防和處置工作。
（3）依法應(yīng)對，科學調(diào)度。堅持依法防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合；解放軍、武警部隊是搶險救災(zāi)的突擊力量，執(zhí)行國家賦予的搶險救災(zāi)的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署，因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點、兼顧一般，科學調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
（4）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情時，當?shù)卣畱?yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
（5）抓好“四進”，加強基層。堅持應(yīng)急管理進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校的方針，加強基層防汛防臺抗旱工作，落實各項預(yù)防和應(yīng)急措施，提高基層防汛防臺
抗旱的能力。
2 組織指揮體系及職責
2．1 縣政府防汛防旱指揮部。
縣政府設(shè)立防汛防旱指揮部（以下簡稱縣防指），負責領(lǐng)導組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。
2．1．1 縣防指組成。
縣防指指揮由縣政府常務(wù)副縣長擔任，第一副指揮由分管水務(wù)副縣長擔任，副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領(lǐng)導、縣應(yīng)急管理局局長、縣水務(wù)局局長、縣自然資源和規(guī)劃局局長、縣氣象局局長擔任。
縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門（單位）負責人組成。
2．1．2 縣防指職責。
貫徹落實上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應(yīng)急搶險指示精神，負責啟動本預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作；負責向縣委、縣政府匯報
突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況，提出有關(guān)工作建議；組織編制完善防汛防臺抗旱各類應(yīng)急預(yù)案審定和批準重要江河洪水調(diào)度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應(yīng)急供水方案，以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、方法等；組織開展防汛防臺抗旱檢查，督促有關(guān)部門（單位）及時處理影響防汛防臺抗旱安全有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調(diào)度命令和批準的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案；負責發(fā)布全縣汛情、旱情通告，以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應(yīng)急響應(yīng)；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2．1．3 縣防指成員單位及有關(guān)單位職責。
（1）縣應(yīng)急管理局：負責組織編制水旱災(zāi)害應(yīng)急專項預(yù)案，組織開展并指導預(yù)案演練；指導、組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；協(xié)助縣委、縣政府組織開展災(zāi)害應(yīng)急處置工作；指導協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作；會同縣水務(wù)局、縣氣象局等有關(guān)部門單位建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制；督促企業(yè)落實危化品的生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營和尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛措施；負責所屬人防工程防汛防臺的安全管理和防洪排澇應(yīng)急搶險工作；承擔縣防汛防旱指揮部的日常工作。
（2）縣水務(wù)局：承擔實時水雨情監(jiān)測和水情、旱情預(yù)警；承擔主要江河洪水預(yù)報；對洪水、暴雨、臺風和干旱可能帶來的危害等作出情勢分析，提出防御建議；組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度；監(jiān)督、指導水利工程安全運行管理和水毀水利工程設(shè)施修復；指導水利系統(tǒng)防汛物資儲備與管理；承擔水利工程搶險等應(yīng)急處置的技術(shù)支撐工作；及時向縣防指報告水利系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。
（3）縣自然資源和規(guī)劃局：負責滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作；協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作；指導開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；指導開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作；監(jiān)督、指導災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復技術(shù)指導，調(diào)查核實林業(yè)災(zāi)情；及時向縣防指報告自然資源系統(tǒng)洪澇臺旱災(zāi)害損失情況。
（4）縣氣象局：承擔災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警；對重要天氣形勢和臺風、暴雨、干旱等災(zāi)害性天氣進行分析預(yù)測并滾動預(yù)報；負責氣象災(zāi)害的調(diào)查評估，建立和完善預(yù)測預(yù)警體系；及時提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實時氣象信息，提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。
（5）縣人武部：組織指揮預(yù)備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災(zāi)；執(zhí)行縣政府提出的軍隊（民兵）參加搶險救災(zāi)事宜，做好政府與執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)部隊之間的協(xié)調(diào)工作；協(xié)助縣政府做好搶險救災(zāi)相關(guān)保障工作；協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
（6）縣委宣傳部：負責防汛防臺抗旱宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)。正確引導輿論，監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與汛情災(zāi)情有關(guān)的新聞。
（7）縣融媒體中心：及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預(yù)警信息；及時播報防汛防臺抗洪命令；做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。
（8）縣發(fā)改局：負責防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計劃和重點安排等綜合協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復重建。
（9）縣經(jīng)濟商務(wù)局：根據(jù)縣級生活救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責中央、省、市調(diào)撥生活救災(zāi)物資、縣級生活救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)應(yīng)急管理部門的動用指令按程序負責組織調(diào)出；負責并指導洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監(jiān)測，指導防汛防臺抗旱救災(zāi)期間重要生活必需品市場的應(yīng)急供應(yīng)。
（10）縣教育局：負責全縣各學校、幼兒園防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理，制訂全縣教育系統(tǒng)防洪預(yù)案，指導學校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力；非常情況下采取特殊措施，確保師生安全；組織指導學校災(zāi)后恢復。
（11）縣公安局：負責組織公安機關(guān)參與防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作，維護社會秩序；組織對積水道路、災(zāi)區(qū)道路實施交通管制和交通疏導，保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。
（12）縣民政局：負責應(yīng)急救援類社會組織的登記管理工作， 引導鼓勵社會組織參與防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)活動。
（13）縣司法局：監(jiān)督指導司法行政系統(tǒng)防汛防臺抗旱工作。
（14）縣財政局：負責防汛防臺抗旱和救災(zāi)資金的籌集，保障防汛防旱指揮機構(gòu)的日常工作經(jīng)費、防汛防臺抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建設(shè)及運行經(jīng)費，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
（15）縣建設(shè)局：指導城市（鎮(zhèn)）防洪排澇應(yīng)急處置；監(jiān)督、指導相關(guān)單位做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場所設(shè)施的的防汛防臺安全管理和災(zāi)后恢復工作，指導做好危房排查、治理和農(nóng)房安全管理；調(diào)查、核實、上報建設(shè)系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
（16）縣交通運輸局：監(jiān)督、指導相關(guān)單位做好公路、水路設(shè)施的安全度汛和災(zāi)后修復，著力保障交通干線和搶險救災(zāi)重要線路應(yīng)急通行；協(xié)助做好搶險救災(zāi)人員和物資設(shè)備緊急運輸；配合公安部門實施公路交通管制；組織落實搶險救災(zāi)車輛；調(diào)查、核實、上報交通運輸系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
（17）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責農(nóng)業(yè)防汛防臺抗旱和災(zāi)后畜禽疫病的防治工作，抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作；調(diào)查、核實、上報農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
（18）縣文廣旅體局：負責做好各旅游景點人員、游客、設(shè)施的防汛防臺安全的管理工作，制訂旅游防汛防臺預(yù)案；在非常防汛防臺期，組織人員加強各景點的巡視檢查，監(jiān)督、指導旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關(guān)閉等應(yīng)急工作，確保旅客和工作人員的安全；監(jiān)督指導農(nóng)家樂防汛防臺安全管理工作。
（19）縣衛(wèi)生健康局：負責組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因災(zāi)傷病人員救治工作；負責災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和心理危機干預(yù)工作；指導做好災(zāi)區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒；及時向縣防指報告災(zāi)區(qū)疫情與防治意見。
（20）縣綜合行政執(zhí)法局：負責協(xié)同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施、戶外廣告牌等的防汛防臺安全工作。
（21）縣供銷合作社聯(lián)合社：負責組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應(yīng)工作。
（22）縣供電公司：負責保障防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)電力供應(yīng)；負責所屬單位的防汛防臺安全管理；制訂電力防汛防臺預(yù)案；及時搶修水毀電力設(shè)施，保障供電安全；調(diào)查、核實、上報電力系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。
（23）縣電信、移動、聯(lián)通等部門（單位）：負責做好現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作，盡快組織修復受破壞的通信設(shè)施，確保應(yīng)急指揮信息暢通；及時向縣防指報告通信設(shè)施洪澇臺災(zāi)害損失情況。
（24）人民銀行武義支行：負責協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)按規(guī)定及時發(fā)放救災(zāi)貸款工作；督促保險部門做好災(zāi)區(qū)投保單位或個人受災(zāi)損失的理賠工作。
（25）縣武警中隊、縣消防救援大隊：負責組織實施抗洪搶險、抗旱和救災(zāi)，參加重要工程和重大險情的搶險工作；協(xié)助公安部門維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
（26）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：按照基層防汛防臺抗旱體系建設(shè)要求，編制和修訂防汛防臺抗旱預(yù)案，明確職責和人員，做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺抗旱工作。及時根據(jù)規(guī)定做好通知，傳遞命令，組織搶險、人員轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救，及時報告災(zāi)情，安置災(zāi)民。
2．2 辦事機構(gòu)。
縣防指下設(shè)辦公室（以下簡稱縣防指辦），負責防汛防臺抗旱日常工作，縣防指辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局。縣防指辦主要職責：
2．2．1 應(yīng)急狀態(tài)下的職責。
指導、組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；及時傳達縣防指領(lǐng)導的工作指示；督促、檢查工作部署落實情況；做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報工作；掌握實時雨情、水情、工情，做好調(diào)查研究，當好參謀，為指揮部重大工作決策提出建議。
2．2．2 常態(tài)下的職責。
貫徹執(zhí)行國家、省、縣有關(guān)防汛防臺抗旱工作法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行縣防指的各項決策和上級防汛防臺抗旱指揮部的調(diào)度指揮；編制修訂全縣防汛防臺抗旱預(yù)案，掌握雨情、水情、工情及防汛防臺抗旱動態(tài)，編制汛情、旱情通告；檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設(shè)施和水毀工程的修復及有關(guān)防汛防臺抗旱工作；負責編制本級防汛防臺抗旱日常工作和應(yīng)急處置經(jīng)費預(yù)算。做好有關(guān)洪澇臺旱災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、總結(jié)評估；組織指導全縣防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調(diào)用工作；組織開展并指導防汛防臺抗旱應(yīng)急演練；負責縣防指的日常管理事務(wù)，負責做好縣防指交辦的其他工作。
2．3 專家咨詢機構(gòu)。
縣防指辦建立水雨情預(yù)報、洪水調(diào)度、水利工程搶險、地質(zhì)災(zāi)害防治、水資源應(yīng)急配置等專家?guī)欤瑸榉姥捶琅_抗旱指揮提供專家咨詢。
2．4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛防旱指揮機構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點水利工程管理單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防臺抗旱辦事機構(gòu)，明確人員和職責，按照縣級政府防汛防旱指揮機構(gòu)指令和預(yù)案，做好防汛防臺抗旱工作。
2．5 其他防汛防旱指揮機構(gòu)。
行政村（社區(qū)）設(shè)立防汛防旱工作組，工作組按照自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危房、船只、公路和避災(zāi)場所等設(shè)立責任區(qū)網(wǎng)格，并明確網(wǎng)格責任人及其職責，根據(jù)各級防指指令和預(yù)案，做好防汛防臺抗旱工作。
3 事件分級 按照洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
3．1 特別重大（Ⅰ級）事件。
出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者，為特別重大（Ⅰ級）事件：
（1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量大于 200 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位，縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強降雨過程；
（2）中型、小（1）型水庫發(fā)生重大險情，并危及公共安全；
（3）縣氣象臺發(fā)布臺風紅色預(yù)警；
（4）較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10 月份連續(xù)干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%，中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%，梅汛期后連續(xù)干旱天
數(shù)在 50 天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 4.0 萬人。
3．2 重大（Ⅱ級）事件。
出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者，為重大（Ⅱ級）事件：
（1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量大于 150 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位，縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強降雨過程；
（2）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3 小時超過 200 毫米，并出現(xiàn)重大災(zāi)害；
（3）小（2）型水庫發(fā)生重大險情，并危及公共安全；中型、小
（2）型水庫發(fā)生險情；
（4）保護縣城中心城區(qū)的堤防出現(xiàn)重大險情，并危及公共安全；
（5）縣氣象臺發(fā)布臺風橙色預(yù)警；
（6）較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10 月份連續(xù)干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%，水庫蓄水量不足正常庫容的 60%，梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在 40天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 3.0 萬人。
3．3 較大（Ⅲ級）事件。
出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者，為較大（Ⅲ級）事件：
（1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量
大于 100 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過警戒水位，縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強降雨過程；
（2）某一區(qū)域出現(xiàn)短時強降雨，3 小時達 150～200 毫米，并出現(xiàn)較大災(zāi)害；
（3）重要山塘發(fā)生嚴重險情；
（4）縣氣象臺發(fā)布臺風黃色預(yù)警；
（5）全縣較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10 月份連續(xù)干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%，水庫蓄水量不足正常庫容 70%，梅汛期后干旱天數(shù)在 30 天以上。飲水困難人數(shù)超過 2.0 萬人。
3．4 一般（Ⅳ級）事件。
出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者，為一般（Ⅳ級）事件：
（1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量大于 75 毫米，主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位，縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強降雨過程；
（2）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3 小時達 100～150毫米，并出現(xiàn)一般災(zāi)害
（3）重要山塘發(fā)生險情；
（4）縣氣象臺發(fā)布臺風藍色預(yù)警；
（5）7~10 月全縣較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）連續(xù)干旱 20 天以上，且飲水困難人數(shù)超過 1.0 萬人。
3．5 事件等級變更。
當洪澇臺旱災(zāi)害與水利工程險情嚴重程度與發(fā)展趨勢變化時，縣防指應(yīng)根據(jù)洪澇臺旱災(zāi)害與水利工程險情的發(fā)展趨勢和對我縣的影響及危害程度，適時調(diào)整（降低或提高）事件等級。
4 預(yù)防和預(yù)警機制 4．1 監(jiān)測與檢（巡）查。
加強對氣象、臺風、水旱、山洪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)測工作，完善監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警機制，開展風險分析；做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4．1．1 水旱災(zāi)害監(jiān)測。
加強對氣象、水務(wù)、自然資源等部門開展暴雨、洪水、干旱及山地災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時準確地向縣防指提供氣象、水文的實時信息和預(yù)測預(yù)報成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料；在旱期，城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當及時向有關(guān)部門報告供水情況。
4．1．2 山洪、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位應(yīng)當確定監(jiān)測預(yù)警員，落實監(jiān)測預(yù)警職責。
4．1．3 水利工程巡查。
水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
4．1．4 防汛防臺檢查。
（1）縣防指應(yīng)當在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查，實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的，責成有關(guān)單位限期處理和整改。
（2）建設(shè)、綜合執(zhí)法、電力、交通、通信（電信、移動、聯(lián)通）等部門應(yīng)當加強市政、電力、交通、通訊等設(shè)施（網(wǎng)絡(luò)）的防汛防臺檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責成有關(guān)部門和單位及時處理。
4．2 預(yù)防預(yù)警信息。
4．2．1 氣象水文信息。
氣象、水文部門應(yīng)加強對當?shù)嘏_風、暴雨、洪水、干旱等災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛防旱指揮機構(gòu)；當預(yù)報即將發(fā)生嚴重水旱災(zāi)害和臺風災(zāi)害時，有關(guān)部門應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備；當江河發(fā)生洪水時，水文部門應(yīng)加密測驗時段，及時上報測驗結(jié)果，雨情、水情應(yīng)在 2 小時內(nèi)報到縣防指辦，為縣防指構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。
4．2．2 工程信息。
當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，按屬地管理的原則，應(yīng)加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報告當?shù)卣涂h防指。
當?shù)谭馈⒈谜镜冉ㄖ锍霈F(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲
擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，當?shù)卣畱?yīng)迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時向縣防指準確報告。
當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應(yīng)按照己批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運行狀況應(yīng)向縣防指辦報告；當水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應(yīng)立即在第一時間向下游預(yù)警，并迅速處置險情，同時向主管部門和縣防指構(gòu)報告；當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應(yīng)在最快時間內(nèi)向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
4．2．3 洪澇災(zāi)情信息。
（1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時向縣防指辦報告洪澇受災(zāi)情況，縣防指辦應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向縣政府和上級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)報告；對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報；對重大災(zāi)情，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后 1 小時內(nèi)將初步情況報到縣防指，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準確依據(jù)。
4．2．4 旱情信息。
（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程
度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
（2）縣防指辦應(yīng)加強旱情監(jiān)測，掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。
4．3 預(yù)防預(yù)警行動。
4．3．1 預(yù)防預(yù)警準備工作。
預(yù)防預(yù)警準備工作分思想準備、組織準備、工程準備、預(yù)案準備、物資準備和通訊準備六個部分；牢固樹立防大汛抗大旱的思想，落實防汛防臺抗旱各項責任制和預(yù)警措施，加快各類病險水庫山塘、堤防的應(yīng)急加固，修訂和完善各種預(yù)案，儲備防汛搶險物資，充分利用社會通訊公網(wǎng)及水文、氣象測報站，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞和發(fā)布。
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預(yù)防洪澇臺旱災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全基層防指和防汛防臺抗旱工作組，落實防汛防臺責任人和各網(wǎng)格責任人、防汛防臺抗旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；在有堤防、水閘防護的城鎮(zhèn)，應(yīng)根據(jù)預(yù)案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝，關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘；對跨汛期施工的'水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預(yù)案準備。修訂完善各類防汛防臺抗旱預(yù)案、防御臺風應(yīng)急預(yù)案和防洪工程調(diào)度方案；研究制訂防御超標準洪水的應(yīng)急方案，主動應(yīng)對大洪水；針對江河堤防、圩區(qū)薄弱地段，制定工作搶險方案；各有關(guān)職能部門要根據(jù)行業(yè)特點制定本部門各類預(yù)案。
（5）物資準備。按照分級負責的原則，各地、各部門應(yīng)儲備必需的防汛防臺抗旱物料，并合理配置。在防汛防臺抗旱重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)的完好和暢通；健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、潮情、風情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
（7）日常管理工作。加強防汛防臺抗旱日常管理工作，對在江河、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，應(yīng)依法強行拆除。
4．3．2 降雨實時預(yù)警。
氣象、水文部門應(yīng)加強降雨監(jiān)測，當出現(xiàn)強降雨時，將監(jiān)測預(yù)報預(yù)警結(jié)果報縣防指，并按權(quán)限向社會發(fā)布專項預(yù)警。
4．3．3 臺風災(zāi)害預(yù)警。
氣象部門加強臺風監(jiān)測和預(yù)報，及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布。可能受臺風影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、水利工程管理單位及相關(guān)部門應(yīng)加強值班，關(guān)注臺風動向，制訂防御對策，明確防御重點。
4．3．4 江河洪水預(yù)警。
（1）當江河即將出現(xiàn)洪水時，水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作，及時向縣防指辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。當水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。
（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)按照分級負責原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域和洪水信息發(fā)布范圍，及時發(fā)布信息。
（3）水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預(yù)報最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
4．3．5 山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。
縣水務(wù)局組織指導設(shè)定山洪災(zāi)害預(yù)警指標，確定“準備轉(zhuǎn)移”和“立即轉(zhuǎn)移”雨量預(yù)警數(shù)值，及時向特定對象發(fā)布預(yù)警。
縣自然資源和規(guī)劃局承擔地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，細化地質(zhì)災(zāi)害隱患點顆粒度，建立覆蓋地質(zhì)災(zāi)害高風險區(qū)、重要隱患點的自動化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組和相關(guān)單位都要落實巡查預(yù)警員，汛期堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移群眾，并報告縣政府和縣防指。
4．3．6 內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警。
縣建設(shè)局組織指導全面排查城縣內(nèi)澇風險點，承擔城市內(nèi)澇監(jiān)測預(yù)報預(yù)警；指導城鎮(zhèn)內(nèi)澇、危舊房風險排查和預(yù)警，并做好排澇的有關(guān)準備工作。
4．3．7 干旱災(zāi)害預(yù)警。
當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時，縣防指應(yīng)及時向社會發(fā)布預(yù)警信息，做好抗旱的各項準備工作。
4．3．8 水利工程險情預(yù)警。
當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利工程管理單位和縣防指，要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移的有關(guān)工作。
4．3．9 供水危機預(yù)警。
當因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質(zhì)被侵害等原因出現(xiàn)供水危機，由縣防指構(gòu)向社會公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準備，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準備。
4．4 預(yù)警支持系統(tǒng)。
4．4．1 臺風、水雨情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
氣象、水務(wù)等部門要進一步加強水雨情信息采集系統(tǒng)建設(shè)，建立健全水雨情實時監(jiān)測系統(tǒng)，確保及時準確地監(jiān)
測到水雨情。
4．4．2 洪水、干旱風險圖。
縣防指應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制本縣的城縣洪水風險圖、山洪災(zāi)害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖，并以各類風險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
4．4．3 防御洪、旱方案。
縣防指構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，編制和修訂防御江河洪水方案及抗旱預(yù)案，主動應(yīng)對江河洪水和不同等級的干旱災(zāi)害。
5 應(yīng)急響應(yīng) 根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的事件分級，啟動相應(yīng)的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
5．1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
當出現(xiàn)特別重大（Ⅰ級）事件時，實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
（1）縣防指指揮組織會商，縣防指全體成員單位參加；必要時，提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導組織會商。縣防指指揮部署防汛防臺抗旱搶險工作，必要時，提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導動員部署，并發(fā)出做好防御工作的緊急通知，根據(jù)需要宣布進入緊急防汛期和非常抗旱期。縣防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動態(tài)、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢，分析水利工程等險情，提出防御目標、重點和對策建議；向災(zāi)害發(fā)生地派出專家工作組赴一線指導
工作。并向省市防指和縣委縣政府匯報有關(guān)情況，貫徹執(zhí)行省市防指和縣委縣政府的指令。
縣防指指揮坐鎮(zhèn)縣防指，全體成員單位進駐。
（2）縣防指辦密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展變化，調(diào)配縣級防汛搶險物資，聯(lián)系縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)；協(xié)調(diào)縣氣象局組織實施人工增雨作業(yè)；掌握水旱災(zāi)情，負責信息發(fā)布工作；將情況報告縣防指指揮，縣防指其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
（3）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由黨政主要領(lǐng)導主持會商，動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災(zāi)，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。
5．2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
當出現(xiàn)重大（Ⅱ級）事件時，實施Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
（1）縣防指指揮主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作。縣防指向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導、部署相關(guān)工作；派出專家組赴一線指導防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班；應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、消防救援、經(jīng)濟商務(wù)、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進駐縣防指，其他成員單位按要求進駐。
（2）縣防指辦加強值班力量，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情、工情的發(fā)展變化，并監(jiān)督指導各地洪水調(diào)度，發(fā)布汛情、旱情通報；將情況報告縣防指指揮。縣防指成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
（3）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由黨政主要領(lǐng)導主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作；加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情、工情變化；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災(zāi)，營救被洪水圍困群眾；組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)。
5．3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
當出現(xiàn)較大（Ⅲ級）事件時，實施Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
（1）縣防指副指揮主持會商、進行部署。加強值班，
密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展變化，加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導；掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)等情況，及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班；應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進駐縣防指，其他成員單位按要求進駐。
（2）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由主要領(lǐng)導主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，明確防御目標和重點；加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的變化；根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準備工作，按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查，組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準備；組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)。
5．4Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
當出現(xiàn)一般（Ⅳ級）事件時，實施Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
（1）由縣防指辦主任組織會商，進行部署。并發(fā)出做好防御工作的通知。縣防指研究防御重點和對策，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展變化，加強對防汛抗旱和水利工程搶險的指導，提出有關(guān)工作意見；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣防指副指揮，必要時，上報縣委、縣政府，通報縣防指有關(guān)成員單位。
（2）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由主要領(lǐng)導主持會商，研究防御重點和對策；加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情變化，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險等相關(guān)工作。
5．5 信息報送與處理。
（1）防汛防臺抗旱和水利工程險情信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、翔實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
（2）屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情，報送縣防指辦值班室負責處理；凡因險情、災(zāi)情較重，按分管權(quán)限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，經(jīng)縣防指領(lǐng)導審批后，可向上一級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)值班室上報。
（3）縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災(zāi)情報告后應(yīng)立即報告省市防指和縣委縣政府，并及時續(xù)報。
5．6 指揮和調(diào)度。
（1）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部；在采取緊急措施的同時，向縣防指報告；根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
（2）事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
（3）發(fā)生重大水旱災(zāi)害后，縣防指應(yīng)派出由領(lǐng)導帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場，加強領(lǐng)導，指導工作，必要時成立前線指揮部。
5．7 搶險救災(zāi)。
（1）出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
（2）事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供縣政府和縣防指指揮決策。
（3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)迅速調(diào)集本地的資源和力量，提供人力、物資支持；組織當?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作；河道干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應(yīng)按照事先制定的搶險預(yù)案進行，并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)隊伍等實施。
（4）處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時，應(yīng)按照職責分工，由縣防指統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。
5．8 安全防護和醫(yī)療救護。
（1）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)高度重視人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應(yīng)用。
（2）搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由縣防指視情況作出決定；搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護措施以保證自身安全；參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣；當現(xiàn)場受到污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護設(shè)施，撤離時應(yīng)進行消毒、去污處理。
（3）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
（4）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照縣政府和縣防指的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
（5）對轉(zhuǎn)移的群眾，由當?shù)卣撠熖峁┚o急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。
（6）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門，加強對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，對受傷的人員進行緊急救護；必要時，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護所。
5．9 社會動員與參與。
（1）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)縣政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
（2）必要時可通過當?shù)卣畯V泛調(diào)動社會力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
5．10 信息發(fā)布與新聞宣傳。
（1）防汛防臺抗旱信息的發(fā)布由縣委宣傳部牽頭負責，信息內(nèi)容應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。
（2）汛情、旱情及防汛防臺抗旱動態(tài)等信息，由縣防指統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及水旱災(zāi)情的，由縣防指辦會同相關(guān)部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門審核。
5．11 應(yīng)急結(jié)束。
當洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情得到有效控制時，由縣防指宣布應(yīng)急結(jié)束。
6 應(yīng)急保障
6．1 通信與信息保障。
（1）電信部門負責協(xié)調(diào)各通信運營單位保障抗洪搶險現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。
（2）防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通；水
庫、堤防管理單位必須配備通信設(shè)施。
（3）廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體，以及手機等通信運營企業(yè)應(yīng)確保防汛防臺抗旱信息的及時播發(fā)、刊登和以短信形式發(fā)布。
6．2 應(yīng)急支援與裝備保障。
6．2．1 現(xiàn)場救援和工程搶險保障。
（1）對歷史上的重點險工險段或易出現(xiàn)險情的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。
（2）防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險器械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)滿足搶險急需。
6．2．2 應(yīng)急隊伍保障。
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。縣人武部、武警中隊和民兵、預(yù)備役部隊是搶險救災(zāi)的突擊力量。
6．2．3 治安保障。
公安機關(guān)負責做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行；負責組織做好防汛搶險、警衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
6．2．4 物資保障。
（1）物資儲備。
縣防指按照本縣防汛防臺抗旱需要儲備防汛防臺抗旱物資。水庫、堤防等防洪工程管理單位應(yīng)當按照國家、省有關(guān)防汛物資儲備定額標準進行儲備。防汛任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)規(guī)定儲備防汛物資。
（2）物資調(diào)撥。
防汛物資按規(guī)定程序調(diào)撥，及時補充消耗物資。發(fā)生重大險情，當?shù)胤姥磽岆U物資不足時，可申請調(diào)用上級防汛儲備物資。上級防汛物資主要是保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。
6．2．5 資金保障。
財政、發(fā)改、民政、水務(wù)、銀行等有關(guān)部門和單位負責搶險救災(zāi)資金的籌措、落實，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇А⒍酱贋?zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機構(gòu)救災(zāi)、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。
6．2．6 避災(zāi)場所保障。
應(yīng)急、民政、建設(shè)、教育等部門確定的避災(zāi)場所，應(yīng)設(shè)立標志，確保災(zāi)害來臨時供處于危險區(qū)域的群眾躲避。
6．2．7 電力保障。
電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要
和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6．2．8 交通運輸保障。
交通運輸部門保障搶險道路暢通。
6．2．9 醫(yī)療衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
6．2．10 社會動員保障。
（1）防汛防臺抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛防臺抗旱的責任。
（2）縣防指成員單位，在嚴重水旱災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防臺抗旱的實際問題，同時充分考慮調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
（3）各級政府應(yīng)加強對防汛防臺抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺抗旱的關(guān)鍵時刻，各級政府行政首長應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)。
6．3 技術(shù)保障。
6．3．1 建設(shè)全縣防汛防臺抗旱指揮系統(tǒng)。
（1）形成覆蓋縣防指辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
（2）改進水情信息采集系統(tǒng)，使各報汛站汛情信息在10 分鐘內(nèi)傳到縣防指辦。
（3）建立和完善重要江河的洪水預(yù)報系統(tǒng)，提高預(yù)報精度，延長有效預(yù)見期。
（4）建立工程數(shù)據(jù)庫及重點防洪地區(qū)的地理和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。
（5）建立重要江河和水庫的防洪調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)實時制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案，為防洪調(diào)度決策提供支持。
（6）逐步完善和提高縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間的防汛防臺抗旱異地會商系統(tǒng)。
（7）建立防汛信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)各級防汛搶險救災(zāi)信息的共享。
6．4 后勤保障。
災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時，縣應(yīng)急、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6．5 宣傳、培訓與演練。
（1）宣傳。縣防指和新聞部門應(yīng)加強防汛防臺抗旱及避險知識宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
（2）培訓。培訓工作按分級負責的原則，由縣防指和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取多種組織形式的培訓，每年至少組織一次。
（3）演練。每年縣防指組織專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍舉行應(yīng)
急演習，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
7 善后工作
7．1 救災(zāi)。
水旱災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
7．2 救濟救助。
應(yīng)急部門組織、協(xié)調(diào)、指導受災(zāi)群眾生活救濟救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物，安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
7．3 醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫。
衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
7．4 水毀工程修復。
（1）對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復；防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復功能。
（2）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復，恢復功能。
7．5 環(huán)境保護。
災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物
進行清除。
7．6 防汛搶險物料補充。
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
7．7 災(zāi)后重建。
災(zāi)害發(fā)生地政府組織有關(guān)部門盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7．8 防汛防臺抗旱工作評估。
縣防汛指每年應(yīng)針對防汛防臺抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估；總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛防臺抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛防臺抗旱工作。
8 其它
8．1 名詞術(shù)語定義。
（1）洪水風險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、洪水特征信息，通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預(yù)評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。
（2）干旱風險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、水資源特征信息，通過資料調(diào)查、水資源計算和成果整理，以
地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預(yù)評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。
（3）防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、臺風暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。
（4）抗旱預(yù)案：是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預(yù)先制定的對策和措施，是各級防指實施指揮決策的依據(jù)。
（5）抗旱服務(wù)組織：是由水行政主管部門組建的事業(yè)性服務(wù)實體，以抗旱減災(zāi)為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級水行政主管部門領(lǐng)導和上一級抗旱服務(wù)組織的指導。
（6）緊急防汛期：根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時，有關(guān)縣級以上防指可以宣布進入緊急防汛期。在緊急防汛期，防指根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關(guān)部門按照防指的決定，依法實施陸地和水面交通管制。
（7）非常抗旱期：當干旱嚴重影響城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境遭到破壞時，縣級以上防指可以宣布進入非常抗旱期，并報告上級防指。在非常抗旱期，各級政府應(yīng)當堅持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，保障人民群眾基本生活用水。縣級以上防指應(yīng)當組織有關(guān)部門采取下列應(yīng)急供水措施：一是臨時設(shè)置抽水泵站，開挖輸水渠道；二是應(yīng)急性打井、挖泉、建蓄水池等；三是應(yīng)急性跨流域調(diào)水；四是實施人工增雨作業(yè)；五是對人畜飲水嚴重困難地區(qū)臨時實行人工送水；六是其他應(yīng)急性措施。采取以上措施，涉及跨行政區(qū)域的，應(yīng)當報共同的上一級政府批準；旱情解除后，應(yīng)當立即停止臨時應(yīng)急取水行為。
（8）保證水位：汛期堤防及其附屬工程能保證安全運行的上限洪水位。
（9）警戒水位：是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發(fā)生險情的水位，是防汛部門規(guī)定的江河堤防需要處于防守戒備狀態(tài)的水位。
（10）本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)。“以下”不含本數(shù)。
8．2 管理與更新。
本預(yù)案由縣防指辦負責管理，定期組織成員單位和專家進行評估，視情況變化對本預(yù)案作出相應(yīng)修改，報縣政府批準后實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府根據(jù)本預(yù)案制定防汛防
臺抗旱應(yīng)急預(yù)案，縣防指成員單位按各自職責制定部門、單位防汛防臺抗旱預(yù)案，并報縣防指辦備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案，報縣防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)批準執(zhí)行。同時指導并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和企事業(yè)單位、學校根據(jù)實際需要制定防汛防臺抗旱預(yù)案。
防洪工程主管部門制定所屬水庫、重要堤防的險情應(yīng)急處置預(yù)案，報當?shù)卣陀泄茌牂?quán)的防汛指揮機構(gòu)審批。
8．3 獎勵與責任追究。
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由縣委、縣政府或縣防指予以表彰；對防汛防臺抗旱工作中玩忽職守造成損失的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8．4 解釋部門。
本預(yù)案由縣政府辦公室負責解釋。
8．5 實施時間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。此前印發(fā)的武義縣防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案不一致的，按本預(yù)案執(zhí)行。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案15
為了切實做好防汛抗旱工作，認真落實學校安全事故防范措施，加強學校重大安全事故應(yīng)急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學校安全，結(jié)合我校實際情況，特制定本防汛抗旱工作預(yù)案：
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成
1、成立學校防汛抗旱工作領(lǐng)導指揮部防汛總指揮：
副總指揮：
成員：
2、主要職責
（1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
（2）充分利用各種渠道進行防汛抗旱知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
（3）汛情發(fā)生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防汛減災(zāi)工作，把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點。
（4）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、預(yù)警響應(yīng)行動
1、接到上級防汛通報后，領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防汛抗旱工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學校所有建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項活動的開展。做好避險看護工作，尤其是路遠的學生學生。防汛抗旱期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護，保證防汛減災(zāi)順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
三、防汛應(yīng)急行動
1、領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織各學校搶險救災(zāi)。
（1）迅速發(fā)出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場。
（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火，防止滋生其它災(zāi)害。
（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
（4）加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
2、積極協(xié)助黨委、做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
3、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報主管部門及黨委。
四、專業(yè)工作小組及職責
1、組織協(xié)調(diào)組
組長：
成員：
工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系；全面了解掌握事態(tài)— 3 —發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、防汛抗旱應(yīng)急救援隊
隊長：
成員：
工作職責：組織維持事故現(xiàn)場秩序；組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織救助現(xiàn)場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長：
成員：
工作職責：負責應(yīng)急救援物資保障工作；對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案；督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù)；完成領(lǐng)導小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調(diào)查處理組
組長：
成員：
工作職責：進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查；查明事故原因、經(jīng)過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長：
成員：
工作職責：負責領(lǐng)導小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會議材料和會議紀要的'整理；負責領(lǐng)導小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
五、報警程序
1、學校當日值班領(lǐng)導及時向楊唐校長匯報。 2、學校防汛領(lǐng)導小組
3、具體領(lǐng)導報告上級部門
六、災(zāi)情穩(wěn)定后的工作
1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進行維修、重建，對過水后的校舍、設(shè)施進行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作，落實防汛抗旱生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計、核定，并建立受災(zāi)校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配— 5 —合制定受災(zāi)校舍恢復建設(shè)計劃和恢復建設(shè)資金補助標準。
七、注意事項
1、防汛抗旱的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災(zāi)。
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