安全生產事故管理辦法

時間：2024-08-09 20:56:24 制度我要投稿

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安全生產事故管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為了強化安全生產事故管理，落實安全生產責任制，提高全體員工的安全意識和責任感，制定本辦法。

　　第二條發生事故后，事故項目部應根據有關規定啟動應急預案，積極救援，努力減少人員傷亡和財產損失。

　　第三條本辦法所稱安全事故，包括生產安全事故、行車安全事故、道路交通事故、設備事故、火災事故、危化品事故、職業病危害事故、環境污染事故以及對社會造成影響的其它安全事故。

　　第四條安全事故分類

　　1、輕傷事故：只有輕傷的事故；

　　2、重傷事故：只有重傷及以下的事故；

　　3、一般事故（指一次死亡1—2人的事故）；

　　4、重大事故（指一次死亡3—9人的事故）；

　　5、特大事故（指一次死亡10—29人的事故）；

　　6、特別重大事故（指一次死亡30人以上的事故）。

　　二、設備、財產損失事故分類：

　　1、一般事故：直接經濟損失2—30萬元；

　　2、重大事故：直接經濟損失30—100萬元的事故；

　　3、特大事故：直接經濟損失100—500萬元以上的事故；

　　4、特別重大事故：直接經濟損失500萬元以上的事故。

　　第二章事故信息管理

　　第五條事故發生后，現場有關人員應立即報告，安全生產負責人接到報告后，應立即如實報告指揮部負責人，并如實報告當地政府安全生產監管部門。指揮部接到報告后以最快的方式向局有限公司報告事故的簡要情況。項目部負責人按規定及時上報，不得隱瞞、不報、謊報。

　　第六條指揮部負責人在接到事故報告后應及時報告局有限公司領導和有關部門。

　　第七條安全事故報告規定

　　一、輕、重傷事故：

　　事故發生項目部，輕傷應在10日內，重傷5日內報指揮部安全監管部門。

　　二、死亡事故

　　1、一般傷亡事故發生后，項目部應立即報告指揮部，指揮部應向地方政府安全生產監督管理部門報告，并在10小時內報局有限公司安全生產監督管理部門。公司安全生產監督管理部門按規定上報。

　　2、重大傷亡事故發生后，指揮部立即向地方政府安全生產監督管理部門報告，并在5小時內報局有限公司領導。公司公司領導、公司安全生產監督管理部門按規定上報。

　　3、特大及以上傷亡事故發生后，立即向地方政府安全生產監督管理部門報告，并在4小時內報告局有限公司，局有限公司按規定上報。第八條書面快報和統計報表

　　1、發生死亡事故的，應將事故的基本情況，盡快以書面的形式報送上級主管部門。

　　2、安全生產統計報表分月報表和年報表（見附表2、3）。月報表各項目部在次月2日前報出；年報在次年1月10日前報出。月報和年報應附加安全生產情況分析和說明。

　　第三章事故調查

　　第九條事故發生后，事故發生項目部應立即啟動事故應急救援預案，保護事故現場，采取有效措施搶救人員和財產，防止事故擴大。因搶救人員、疏導交通等原因，需要移動現場物件時，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照或錄相。

　　第十條安全生產事故的調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。嚴格按程序開展事故調查，為按照"四不放過"的要求處理事故提供有力的保證。

　　第十一條事故發生后，指揮部應組織事故調查組對事故進行調查。

　　事故調查組工作職責：

　　1、協助政府部門開展調查（一般死亡及以上的事故）；

　　2、查明事故發生的原因、過程、人員傷亡及財產損失情況，確定事故性質，查明責任項目部和主要責任者；

　　3、提出防止事故方法；

　　4、提出事故處理意見；

　　5、寫出事故調查報告。

　　第十二條按事故分類，明確事故調查處理權限，分級負責。正確把握"四不放過"的原則，從事故調查處理的過程中，汲取教訓，真正起到警示教育、整改隱患、預防事故的作用。

　　第十三條輕傷事故、重傷事故、一般財產損失事故的調查權限和處理決定，由各項目部明確規定調查權限和處理程序。但對于重傷事故的原因、過程、調查結果、整改措施、處理決定、執行及落實等情況，要以書面的形式報指揮部安全監管部門。一般傷亡事故、重大財產損失事故的調查處理，由項目部分管安全的負責人或其指定的其他負責人召集有關人員組成事故調查組，進行調查（對一般死亡事故，協助政府部門開展調查），必要時，指揮部分管安全的負責人要親臨現場，指揮協調事故的調查處理。由事故項目部安委會根據調查組的調查結論（調查組和政府調查組意見不一致時，按就高從重的原則處理），在聽取指揮部安全部門的意見后，做出事故處理決定。指揮部并就事故的原因、過程、調查結果、整改措施、處理決定、執行及落實等情況，以書面的形式報局有限公司。

　　對于影響重大的一般傷亡、重大財產損失事故，上級主管部門可以直接介入調查處理或直接協助政府部門調查處理。

　　第十三條重大及以上傷亡事故、特大及以上財產損失事故的調查處理，指揮部安全生產第一責任人或分管安全的負責人召集有關人員組成事故調查組，協助政府部門開展調查。影響重大的，指揮部安全生產第一責任人或分管安全的負責人必須親臨現場，指揮協調事故的調查處理；必要時，局有限公司總經理或分管安全的副總經理（或委派安監部門負責人）要親臨現場，指揮協調事故的調查處理。指揮部安委會根據調查組的調查結論（指揮部調查組和政府調查組意見不一致時，按就高從重的原則處理），就事故的原因、過程、調查結果、整改措施及落實情況、事故處理意見等，以書面的形式報局有限公司，由局有限公司安委會做出事故處理的決定，經局有限公司總經理辦公會批準后執行。

　　第十四條政府有關部門依法對事故進行調查時，有權向事故有關項目部和個人了解事故有關情況，索取有關資料，任何組織和個人不得拒絕和隱瞞。

　　第十五條各項目部在開展生產經營工作的同時，要注重與當地安監部門的溝通和聯系，自覺接受當地安監部門和特種設備監管部門的安全監督。

　　第十六條在調查工作結束后10日內，項目部調查組應將調查報告報送指揮部安全監管部門和安全生產委員會。經同意，調查工作結束。

　　第十七條事故處理完畢后，事故發生項目部應當盡快寫出詳細的事故處理報告，報告指揮部。

　　第十八條發生重大及以上傷亡事故、直接經濟損失超過100萬元以上的事故和造成嚴重社會影響的事故，事故責任項目部安全生產第一責任人，必須向指揮部就事故過程、原因、善后處理、整改措施、對有關責任人員的處理意見、對項目部安全生產形勢的分析和管理現狀的認識、下一步安全工作思路和打算等具體事項"說清楚"。

　　第十九條"說清楚"以會議形式進行，會議由指揮部指揮長或委托主管安全工作的副指揮長主持，視情況在指揮部領導、安委會委員，安全、監察、人事等部門負責人范圍內，確定參加會議的人員，指揮部安全監管部門負責會議的組織工作。

　　第四章事故處罰程序

　　第二十條輕傷、重傷、一般傷亡事故（含一般設備、財產損失事故）由事故項目部按照有關規定和要求，對事故責任人進行行政處分和經濟處罰。對一般死亡事故的行政處分和經濟處罰，應事先征求指揮部安全監管部門的意見，做出決定后，指揮部抄報局有限公司。

　　第二十一條重大及以上傷亡事故（含重大及以上設備、財產損失事故），事故項目部除了接受政府有關部門的處罰外，應由事故項目部按照有關規定，提出對事故責任人行政處分和經濟處罰的意見，由指揮部做出對事故項目部和責任人的責任追究和經濟處罰的決定。

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