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行政單位辦公用房的管理規(guī)定制度（通用13篇）
在我們平凡的日常里，很多場合都離不了制度，制度是維護公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編整理的行政單位辦公用房的管理規(guī)定制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
行政單位辦公用房的管理規(guī)定制度 1
第一章 總則
第一條 為了進一步規(guī)范黨政機關(guān)辦公用房管理，推進辦公用房資源合理配置和節(jié)約集約使用，保障正常辦公，降低行政成本，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《機關(guān)事務(wù)管理條例》、《機關(guān)團體建設(shè)樓堂館所管理條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級黨政機關(guān)辦公用房的規(guī)劃、權(quán)屬、配置、使用、維修、處置等管理工作。
本辦法所稱黨政機關(guān)，是指黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。
本辦法所稱辦公用房，是指黨政機關(guān)占有、使用或者可以確認屬于機關(guān)資產(chǎn)的，為保障黨政機關(guān)正常運行需要設(shè)置的基本工作場所，包括辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房。
第三條 黨政機關(guān)辦公用房管理應(yīng)當遵循下列原則：
（一）依法合規(guī)，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)制度規(guī)定，強化監(jiān)督管理；
（二）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌機關(guān)辦公和公共服務(wù)需求，優(yōu)化布局和功能；
（三）規(guī)范配置，科學(xué)制定標準，嚴格審核程序，合理保障需求；
（四）有效利用，統(tǒng)籌調(diào)劑余缺，及時依規(guī)處置，避免閑置浪費；
（五）厲行節(jié)約，注重莊重樸素、經(jīng)濟適用，節(jié)約能源資源。
第四條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置。縣級以上黨政機關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門根據(jù)職責(zé)分工，負責(zé)本級黨政機關(guān)辦公用房管理工作，指導(dǎo)下級黨政機關(guān)辦公用房管理工作。
中央和國家機關(guān)辦公用房管理，由歸口的機關(guān)事務(wù)管理部門負責(zé)規(guī)劃、權(quán)屬、調(diào)劑、使用監(jiān)管、處置、維修等，國家發(fā)展改革委負責(zé)建設(shè)項目審批、建設(shè)標準制定以及投資安排等，財政部負責(zé)預(yù)算安排、指導(dǎo)開展資產(chǎn)管理等。中央和國家機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房的權(quán)屬、使用、維修等有關(guān)管理工作，由歸口的機關(guān)事務(wù)管理部門委托行政主管部門負責(zé)。
地方各級黨政機關(guān)辦公用房管理的職責(zé)分工，由各省、自治區(qū)、直轄市參照前款規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際情況合理確定相關(guān)機構(gòu)承擔辦公用房管理職責(zé)。
各級黨政機關(guān)是辦公用房的使用單位，負責(zé)本單位占有、使用辦公用房的內(nèi)部管理和日常維護。
第二章 權(quán)屬管理
第五條 黨政機關(guān)辦公用房的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)利（以下統(tǒng)稱辦公用房權(quán)屬），統(tǒng)一登記至本級機關(guān)事務(wù)管理部門名下。
中央和國家機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房權(quán)屬應(yīng)當?shù)怯浽谛姓鞴懿块T名下。地方各級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)辦公用房權(quán)屬的登記主體由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
涉及國家秘密、國家安全等特殊情況的，經(jīng)機關(guān)事務(wù)管理部門核準，可以將辦公用房權(quán)屬登記在使用單位名下。
因歷史資料缺失、權(quán)屬不清等問題無法登記的，由機關(guān)事務(wù)管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行辦公用房權(quán)屬備案，使用單位不得自行處置。
第六條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房清查盤點制度。使用單位應(yīng)當建立本單位辦公用房資產(chǎn)管理分臺賬，資產(chǎn)信息發(fā)生變更的，及時調(diào)整更新。機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當建立本級黨政機關(guān)辦公用房資產(chǎn)管理總臺賬，定期組織清查盤點，確保總臺賬信息與使用單位分臺賬信息賬賬相符，與辦公用房實際狀況賬實相符，與權(quán)屬證書信息賬證相符。
第七條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房管理信息統(tǒng)計報告制度。
各級機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當建立健全本級黨政機關(guān)辦公用房管理信息系統(tǒng)，定期統(tǒng)計匯總辦公用房管理情況，報上級機關(guān)事務(wù)管理部門，并送同級發(fā)展改革、財政部門。
國家機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)當會同有關(guān)部門，建立全國黨政機關(guān)辦公用房信息數(shù)據(jù)庫，并納入國家數(shù)據(jù)共享交換平臺，實現(xiàn)與發(fā)展改革、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門共享共用。各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當統(tǒng)籌推進本地區(qū)辦公用房管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)上下一體、互聯(lián)互通、動態(tài)管理。
第八條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房檔案管理制度。使用單位應(yīng)當加強本單位辦公用房檔案管理，及時歸集權(quán)屬、建設(shè)、維修等原始檔案，并移交產(chǎn)權(quán)單位。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當加強辦公用房檔案的收集、保存和利用，確保檔案完整。
第三章 配置管理
第九條 縣級以上機關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，結(jié)合人員編制情況、辦公與業(yè)務(wù)需要等，編制本級黨政機關(guān)辦公用房配置保障規(guī)劃，優(yōu)化辦公用房布局，具備條件的逐步推進集中或者相對集中辦公，共用配套附屬設(shè)施。
地方各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應(yīng)當統(tǒng)籌安排本級黨政機關(guān)辦公用房用地。縣級以上黨政機關(guān)的駐在地人民政府應(yīng)當有效保障上級黨政機關(guān)辦公用房用地需求。
第十條 黨政機關(guān)辦公用房配置應(yīng)當嚴格執(zhí)行相關(guān)標準，從嚴核定面積。
國家發(fā)展改革委會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部，制定和完善黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準，并實行標準動態(tài)調(diào)整。
第十一條 黨政機關(guān)辦公用房配置方式包括調(diào)劑、置換、租用和建設(shè)。
第十二條 使用單位需要配置辦公用房的，由機關(guān)事務(wù)管理部門優(yōu)先整合現(xiàn)有辦公用房資源調(diào)劑解決。
第十三條 采取置換方式配置辦公用房的，應(yīng)當嚴格履行審批程序，執(zhí)行新建辦公用房各項標準，確保符合辦公用房各類功能要求，并按規(guī)定組織資產(chǎn)評估，置換所得超出面積標準的辦公用房由機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑，置換所得收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
置換舊房的，由機關(guān)事務(wù)管理部門會同發(fā)展改革、財政部門報同級人民政府審批；置換新房的，應(yīng)當嚴格履行建設(shè)審批程序。不得以置換名義量身打造辦公用房，不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。
第十四條 無法調(diào)劑或者置換解決辦公用房的，可以面向市場租用，但應(yīng)當嚴格按照規(guī)定履行審批程序。
需租用辦公用房的，由使用單位提出申請，經(jīng)機關(guān)事務(wù)管理部門核準后，報財政部門審核安排預(yù)算；或者由機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)籌本級黨政機關(guān)辦公用房使用需求，制定租用方案，報財政部門審核安排預(yù)算后，統(tǒng)一租賃并統(tǒng)籌安排使用。
任何單位不得以變相補償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。
各級財政部門會同機關(guān)事務(wù)管理部門，制定本級黨政機關(guān)辦公用房租金標準，并實行標準動態(tài)調(diào)整。
第十五條 無法調(diào)劑、置換、租用辦公用房，或者涉及國家秘密、國家安全等特殊情況的，可以采取建設(shè)方式解決，但應(yīng)當按照國家有關(guān)政策從嚴控制，嚴格履行審批程序。黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)包括新建、擴建、改建、購置。
中共中央直屬機關(guān)辦公用房建設(shè)項目由歸口的機關(guān)事務(wù)管理部門審核同意后統(tǒng)一申報，由國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批。
中央國家機關(guān)本級辦公用房建設(shè)項目，由國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批，申報前應(yīng)當由歸口的機關(guān)事務(wù)管理部門出具必要性審查意見。
中央國家機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)辦公用房建設(shè)項目，廳（局）級及以上單位的項目由國家發(fā)展改革委審批，申報前應(yīng)當由歸口的機關(guān)事務(wù)管理部門出具必要性審查意見；廳（局）級以下單位的項目由行政主管部門審批，并報國家發(fā)展改革委和歸口的機關(guān)事務(wù)管理部門備案。
中央國家機關(guān)所屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的辦公用房建設(shè)項目，由國務(wù)院、國家發(fā)展改革委和行政主管部門按照中央預(yù)算內(nèi)投資審批權(quán)限分別負責(zé)審批，其中由國務(wù)院、國家發(fā)展改革委審批的項目，申報前應(yīng)當由歸口的機關(guān)事務(wù)管理部門出具必要性審查意見。
省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市本級黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目，由國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批；地方其他黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目，由省級人民政府審批。
縣級黨政機關(guān)直屬單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目，可以由省級人民政府根據(jù)實際情況委托市級人民政府審批。
地方各級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房建設(shè)項目的審批程序，由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
第十六條 黨政機關(guān)辦公用房配置所需資金，應(yīng)當通過政府預(yù)算安排，不得接受任何形式贊助或者捐款，不得搞任何形式集資或者攤派，不得向其他任何單位借款，不得讓施工單位墊資，嚴禁挪用各類專項資金。
土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理，不得直接用于辦公用房配置。涉及新增資產(chǎn)的，應(yīng)當向財政部門申報新增資產(chǎn)配置預(yù)算。
第十七條 新配置辦公用房的黨政機關(guān)，應(yīng)當在搬入新辦公用房后1個月內(nèi)，將超出核定面積的原有辦公用房騰退移交同級機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用，不得繼續(xù)占用或者自行處置，不得自行安排其他單位使用。
第四章 使用管理
第十八條 機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當與使用單位簽訂辦公用房使用協(xié)議，核發(fā)辦公用房分配使用憑證。
辦公用房分配使用憑證可以按照有關(guān)規(guī)定用于辦理使用單位法人登記、集體戶籍、大中修項目施工許可等，不得用于出租、出借、經(jīng)營。
第十九條 使用單位應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定在核定面積內(nèi)合理安排使用辦公用房，不得擅自改變辦公用房使用功能，不得調(diào)整給其他單位使用。辦公用房安排使用情況應(yīng)當按年度通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、公示欄等平臺進行內(nèi)部公示；領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房配備情況應(yīng)當按年度報機關(guān)事務(wù)管理部門備案，嚴禁超標準配備、使用辦公用房。
領(lǐng)導(dǎo)干部在不同單位同時任職的，應(yīng)當在主要任職單位安排1處辦公用房；主要任職單位與兼職單位相距較遠且經(jīng)常到兼職單位工作的，經(jīng)嚴格審批后，可以由兼職單位再安排1處小于標準面積的辦公用房，并在免去兼任職務(wù)后2個月內(nèi)騰退兼職單位安排的辦公用房。
工作人員調(diào)離或者退休的，使用單位應(yīng)當在辦理調(diào)離或者退休手續(xù)后1個月內(nèi)收回其辦公用房。
第二十條 黨政機關(guān)工作人員辦公室具備條件的，應(yīng)當采用大開間等形式，提高辦公用房利用率。
會議室、接待室等服務(wù)用房，可以采取可拆卸式隔斷設(shè)計，提高空間使用的'靈活性。
第二十一條 項目批復(fù)中已經(jīng)明確和機關(guān)一并建設(shè)辦公用房的事業(yè)單位，按照面積標準核定后可以繼續(xù)無償使用機關(guān)辦公用房。
公益一類事業(yè)單位已經(jīng)占用的機關(guān)辦公用房，按照面積標準核定后可以繼續(xù)無償使用。公益二類事業(yè)單位已經(jīng)占用的機關(guān)辦公用房，應(yīng)當按照規(guī)定予以騰退；確有困難的，經(jīng)機關(guān)事務(wù)管理部門批準，可以繼續(xù)有償使用，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。事業(yè)單位已經(jīng)新建、購置辦公用房或者租用其他房屋辦公的，應(yīng)當在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門。
生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位、國有企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會等社團組織，原則上不得占用黨政機關(guān)辦公用房。
第二十二條 黨政機關(guān)辦公用房使用單位機構(gòu)、編制調(diào)整的，機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當重新核定其辦公用房面積。超出面積標準的，使用單位應(yīng)當在6個月內(nèi)將超出部分的辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門。
黨政機關(guān)轉(zhuǎn)為企業(yè)的，應(yīng)當在辦理企業(yè)工商注冊后6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門。轉(zhuǎn)企單位確有困難的，經(jīng)機關(guān)事務(wù)管理部門批準，可以繼續(xù)有償使用，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理；新建、購置或者租用辦公用房的，應(yīng)當在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門。
黨政機關(guān)撤銷的，應(yīng)當在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門。
第二十三條 建立健全政府向社會購買物業(yè)服務(wù)機制，逐步實現(xiàn)辦公用房物業(yè)服務(wù)社會化、專業(yè)化，具備條件的逐步推進統(tǒng)一物業(yè)管理服務(wù)。
機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，按照經(jīng)濟、適度的原則，制定本級黨政機關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準和費用定額。
第二十四條 鼓勵有條件的地區(qū)探索試行辦公用房租金制，逐步推進辦公用房經(jīng)費預(yù)算管理和實物資產(chǎn)管理相結(jié)合。
第五章 維修管理
第二十五條 黨政機關(guān)辦公用房維修包括日常維修和大中修。中央和國家機關(guān)辦公用房維修標準由歸口的機關(guān)事務(wù)管理部門、財政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定，地方各級黨政機關(guān)辦公用房維修標準由各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合實際制定，并建立標準動態(tài)調(diào)整機制。
第二十六條 使用單位負責(zé)辦公用房的日常檢查和維修，所需資金通過部門預(yù)算安排。
第二十七條 黨政機關(guān)辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等原因需要大中修的，使用單位向機關(guān)事務(wù)管理部門提出申請；機關(guān)事務(wù)管理部門結(jié)合辦公用房建筑年代、歷史維修記錄、老化損壞程度、單位建筑面積能耗水平和使用單位的實際需求，統(tǒng)籌安排辦公用房大中修項目，報財政部門審核安排預(yù)算。
辦公用房大中修項目應(yīng)當嚴格按照規(guī)定履行審批程序，未經(jīng)審批的項目，不得安排預(yù)算。中央和國家機關(guān)本級辦公用房大中修項目，由歸口的機關(guān)事務(wù)管理部門審批。中央和國家機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房大中修項目，機關(guān)事務(wù)管理部門委托行政主管部門審批，其中廳（局）級及以上單位辦公用房大中修項目審批情況應(yīng)當報歸口的機關(guān)事務(wù)管理部門備案。地方各級黨政機關(guān)辦公用房大中修項目的審批程序，由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
第六章 處置利用管理
第二十八條 黨政機關(guān)辦公用房有下列情形之一閑置的，可以按照有關(guān)規(guī)定采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租、拍賣、拆除等方式及時處置利用：
（一）同級黨政機關(guān)辦公用房總量滿足使用需求，仍有余量的；
（二）因地理位置、周邊環(huán)境、房屋結(jié)構(gòu)等原因，不適合繼續(xù)作為辦公用房使用的；
（三）因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整等需要拆遷的；
（四）經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定屬于危房，且無加固改造價值的；
（五）其他原因?qū)е罗k公用房閑置的。
處置利用黨政機關(guān)辦公用房涉及權(quán)屬、用途等變更的，應(yīng)當依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十九條 同一區(qū)域內(nèi)閑置辦公用房具備條件的，應(yīng)當加強跨系統(tǒng)、跨層級調(diào)劑使用。
中央和國家機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)之間調(diào)劑使用的，由行政主管部門審核提出意見，經(jīng)歸口的機關(guān)事務(wù)管理部門批準后實施，調(diào)劑使用情況報財政部備案。
中央和國家機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)與地方各級黨政機關(guān)之間調(diào)劑使用的，由行政主管部門會同有關(guān)地方人民政府審核提出意見，經(jīng)歸口的機關(guān)事務(wù)管理部門會同財政部批準后實施。
地方同級或者上下級黨政機關(guān)之間，以及地方各級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)之間調(diào)劑使用的，參照前兩款規(guī)定辦理。
第三十條 具備條件的，機關(guān)事務(wù)管理部門可以商有關(guān)部門將閑置辦公用房轉(zhuǎn)為便民服務(wù)、社區(qū)活動等公益場所，或者按照有關(guān)規(guī)定置換為其他符合國家政策和需要的資產(chǎn)。
機關(guān)事務(wù)管理部門可以通過公共資源交易平臺統(tǒng)一招租，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。黨政機關(guān)如有需要，應(yīng)當及時收回出租的辦公用房，統(tǒng)籌調(diào)劑使用。使用單位不得擅自出租辦公用房。
第三十一條 閑置辦公用房無法通過調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租等方式處置利用的，機關(guān)事務(wù)管理部門報財政部門批準后，可以通過公共資源交易平臺依法公開拍賣，拍賣收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
第七章 監(jiān)督問責(zé)
第三十二條 黨政機關(guān)辦公用房使用單位應(yīng)當建立本單位內(nèi)部使用管理制度，加強監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題。
黨政機關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門應(yīng)當根據(jù)職責(zé)分工，加強辦公用房監(jiān)管，嚴格履行相關(guān)管理程序，對使用單位的辦公用房違規(guī)管理使用問題及時按照規(guī)定移交有關(guān)部門和單位查處。
紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當及時受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的辦公用房管理案件線索，嚴肅查處違規(guī)違紀問題。
第三十三條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房巡檢考核制度。
縣級以上機關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財政部門會同有關(guān)部門，定期對本級黨政機關(guān)（含所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)）辦公用房使用情況以及下級黨政機關(guān)辦公用房管理情況進行專項聯(lián)合巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題。
辦公用房專項巡檢應(yīng)當與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、政府績效考核以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合，巡檢考核結(jié)果作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。
第三十四條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房管理信息公開制度。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求需要保密的內(nèi)容和事項外，辦公用房建設(shè)、使用、維修、處置利用、運行費用支出等情況，應(yīng)當在政府門戶網(wǎng)站等公共平臺定期公開，主動接受社會監(jiān)督。
第三十五條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房管理責(zé)任追究制度，對有令不行、有禁不止的，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
管理部門有下列情形之一的，依紀依法追究相關(guān)人員責(zé)任：
（一）違規(guī)審批項目或者安排投資計劃、預(yù)算的；
（二）不按照規(guī)定履行調(diào)劑、置換、租用、建設(shè)等審批程序的；
（三）為使用單位超標準配置辦公用房的；
（四）不按照規(guī)定處置辦公用房的；
（五）辦公用房管理信息統(tǒng)計報送中瞞報、漏報的；
（六）對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題不及時處理的；
（七）有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。
使用單位有下列情形之一的，依紀依法追究相關(guān)人員責(zé)任：
（一）擅自將辦公用房權(quán)屬登記至本單位或者所屬單位名下，或者不配合辦理權(quán)屬登記的；
（二）未經(jīng)批準建設(shè)或者大中修辦公用房的；
（三）不按規(guī)定騰退移交辦公用房的；
（四）未經(jīng)批準租用、借用辦公用房的；
（五）擅自改變辦公用房使用功能或者處置辦公用房的；
（六）擅自安排企事業(yè)單位、社會組織等使用機關(guān)辦公用房的；
（七）為工作人員超標準配備辦公用房，或者未經(jīng)批準配備兩處以上辦公用房的；
（八）有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。
第八章 附則
第三十六條 黨政機關(guān)本級的技術(shù)業(yè)務(wù)用房以及機關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房，權(quán)屬統(tǒng)一登記至本級機關(guān)事務(wù)管理部門名下，從嚴控制使用范圍和用途，原則上不得調(diào)整用作辦公用房。
黨政機關(guān)本級的技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目以及機關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目，應(yīng)當嚴格按規(guī)定履行審批程序，項目申報前由機關(guān)事務(wù)管理部門出具土地、人防等審查意見。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家發(fā)展改革委、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，制定和完善各類技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)標準，合理區(qū)分辦公用房和技術(shù)業(yè)務(wù)用房。
第三十七條 各省、自治區(qū)、直轄市以及中央和國家機關(guān)各部門，應(yīng)當根據(jù)本辦法，結(jié)合實際制定具體管理辦法。
第三十八條 各民主黨派機關(guān)辦公用房管理適用本辦法。
不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房管理辦法，另行制定。
第三十九條 本辦法由國家機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、國家發(fā)展改革委和財政部負責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自2017年12月5日起施行。其他有關(guān)黨政機關(guān)辦公用房管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
行政單位辦公用房的管理規(guī)定制度 2
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強東城區(qū)行政事業(yè)單位辦公用房(以下簡稱“辦公用房”)管理，維護國有資產(chǎn)的安全完整，實現(xiàn)辦公用房優(yōu)化配置，提高使用效益，保障行政事業(yè)單位履行職能，根據(jù)中共中央《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、國務(wù)院《機關(guān)事務(wù)管理條例》（國務(wù)院令第621號）、《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)〔2013〕17號）、《關(guān)于改進和加強中央國家機關(guān)辦公用房管理意見及其實施細則》(國辦發(fā)〔2001〕58號)、《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》（發(fā)改投資〔2014〕2674號）、《東城區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（東政發(fā)〔2011〕24號）等文件的精神，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于東城區(qū)行政事業(yè)單位，包括黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、民主黨派機關(guān)、人民團體機關(guān)以及由區(qū)財政撥款、財政補助的事業(yè)單位的辦公用房。
第三條 本辦法所稱的辦公用房是指依法占有和使用的屬于國有資產(chǎn)的辦公室用房、公共服務(wù)用房、設(shè)備用房、附屬用房及其相應(yīng)占有的土地（不包括安全保密、司法、涉外、宗教、監(jiān)獄、教育、醫(yī)療、科研、文體場館、培訓(xùn)中心、技術(shù)業(yè)務(wù)用房等特殊用房）。辦公用房管理遵循所有權(quán)與使用權(quán)相分離、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分級負責(zé)、合理調(diào)配、規(guī)范使用、厲行節(jié)約、避免浪費的原則。
第四條 辦公用房管理的主要內(nèi)容包括：權(quán)屬管理與登記、辦公用房調(diào)配和處置、基本建設(shè)過程管理、維修管理、物業(yè)管理、經(jīng)費預(yù)算管理、辦公用房動態(tài)管理、房屋土地資源清查、檔案管理、統(tǒng)計報告和監(jiān)督檢查。
第二章 管理機構(gòu)及職責(zé)
第五條 全區(qū)行政事業(yè)單位辦公用房歸東城區(qū)人民政府所有，區(qū)政府對全區(qū)行政事業(yè)單位辦公用房實施統(tǒng)籌管理。
第六條 東城區(qū)人民政府授權(quán)東城區(qū)機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心（以下簡稱“管理中心”）負責(zé)對全區(qū)行政事業(yè)單位辦公用房的統(tǒng)一管理。其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家和北京市有關(guān)辦公用房管理的法律、法規(guī)和政策，制定東城區(qū)辦公用房管理制度，并組織實施和檢查；
（二）負責(zé)辦公用房權(quán)屬管理與使用登記；
（三）研究制定辦公用房配置標準，并負責(zé)配置事項的審核；
（四）負責(zé)辦公用房的統(tǒng)一調(diào)配和使用，建立和完善辦公用房管理信息系統(tǒng)，對辦公用房實施動態(tài)管理；
（五）根據(jù)東城區(qū)總體規(guī)劃要求和行政事業(yè)單位辦公用房的現(xiàn)狀及使用要求，會同區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局等部門編制辦公用房建設(shè)規(guī)劃，建立基本建設(shè)項目數(shù)據(jù)庫；
（六）負責(zé)全區(qū)辦公用房建設(shè)的審核監(jiān)督；
（七）負責(zé)組織產(chǎn)權(quán)界定、評估、清查、統(tǒng)計報告等工作；
（八）辦公用房管理的其他工作。
第七條 行政事業(yè)單位應(yīng)當承擔辦公用房的日常管理職責(zé)，保障辦公用房的安全和完整，主要職責(zé)是：
（一）根據(jù)東城區(qū)辦公用房管理的規(guī)定，制定本單位及下屬單位辦公用房使用管理制度，并組織實施和監(jiān)督檢查，建立健全使用檔案；
（二）推進完成辦公用房的權(quán)屬登記；
（三）簽訂辦公用房使用協(xié)議，履行使用申報登記手續(xù)，在核定的辦公用房范圍內(nèi)自主安排、合理使用，按年度上報使用情況；
（四）組織本單位及下屬單位辦公用房清查、登記、統(tǒng)計匯總，更新與維護辦公用房管理信息系統(tǒng)，對本單位及下屬單位辦公用房管理和使用組織實施評價考核，建立年匯報制度；
（五）接受并協(xié)助管理中心監(jiān)督指導(dǎo)，負責(zé)計劃本單位及下屬單位辦公用房的需求，做好辦公用房的日常維修養(yǎng)護與工程改造，提出維修改造意見和方案，辦理項目的設(shè)計、申報、資金籌措和工程施工等事宜；
（六）配合管理中心做好其他有關(guān)辦公用房管理工作。
第三章 權(quán)屬管理和登記
第八條 區(qū)屬行政事業(yè)單位的辦公用房房產(chǎn)以及相應(yīng)的土地權(quán)屬應(yīng)納入管理中心統(tǒng)一管理。各單位享有辦公用房的使用權(quán)，履行使用申報登記手續(xù)。
（一）辦公用房權(quán)屬已登記的，由各單位提供《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用證》原件及其他原始檔案資料，變更登記至管理中心名下；
（二）辦公用房房屋所有權(quán)及相應(yīng)土地使用權(quán)未登記的，由原單位繼續(xù)辦理，管理中心負責(zé)協(xié)辦、督辦，產(chǎn)權(quán)辦理完畢后過戶到管理中心名下；
（三）因單位撤銷、改制、隸屬關(guān)系改變需變更辦公用房權(quán)屬登記而未變更的單位，應(yīng)當及時辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)，移交給管理中心；
（四）凡變更登記至管理中心名下的房產(chǎn)，應(yīng)該及時辦理資產(chǎn)財務(wù)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第九條 由于歷史等原因造成辦理權(quán)屬登記資料缺失或不全的，所在單位應(yīng)提供有關(guān)證明材料，并積極推進權(quán)屬登記；如確屬無法辦理的，應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，登記入賬，列入資產(chǎn)日常管理，確保國有資產(chǎn)不流失。
第十條 管理中心加強辦公用房產(chǎn)權(quán)的日常管理，建立健全檔案，定期復(fù)核辦公用房的權(quán)屬、質(zhì)量狀況及使用狀況。
第四章 調(diào)配和處置
第十一條 辦公用房在區(qū)級行政事業(yè)單位范圍內(nèi),由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)配和處置。涉及的具體事項經(jīng)區(qū)政府統(tǒng)籌安排后，管理中心會同財政部門按照相關(guān)規(guī)定具體辦理。已對外出租（借）或被企事業(yè)單位占用的辦公用房, 在進行清查后，統(tǒng)一納入調(diào)配范圍。
第十二條 行政事業(yè)單位辦公用房的人均面積標準一律按照使用面積核算，參照《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)〔2013〕17號）、《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》（發(fā)改投資〔2014〕2674號）等文件規(guī)定執(zhí)行。行政事業(yè)單位辦公用房總體面積超出標準的部分和其他存量用房，應(yīng)移交管理中心統(tǒng)一管理和統(tǒng)籌調(diào)劑。
第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部在不同部門同時任職的，應(yīng)只保留主要工作部門的辦公用房，其他任職部門不再安排辦公用房；領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動的，由調(diào)入部門安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留；領(lǐng)導(dǎo)干部在人大或政協(xié)任職，人大或政協(xié)已安排辦公用房的，原單位的辦公用房不再保留，人大或政協(xié)未安排辦公用房的，由原單位根據(jù)本人承擔工作的實際情況，安排適當?shù)霓k公用房；領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會等單位任職的，由所在單位自行安排辦公用房，原辦公用房不再保留；領(lǐng)導(dǎo)干部已辦理離退休手續(xù)的，原辦公用房應(yīng)及時騰退。
第十四條 各單位因增設(shè)機構(gòu)、調(diào)整職能等原因需要增加辦公用房的，原則上在該單位現(xiàn)有辦公用房中調(diào)配解決。
單位辦公用房人均面積確實小于標準的，可向管理中心提出書面申請，并提供現(xiàn)有辦公用房使用情況、人員編制情況、增設(shè)機構(gòu)或人員的有關(guān)批文，由管理中心統(tǒng)一安排調(diào)配。
確實無法調(diào)配解決，單位確需在外租（借）辦公用房的，應(yīng)報區(qū)政府審批，未經(jīng)審批，財政部門不得安排相關(guān)預(yù)算，單位也不得使用其他資金進行租（借）。
單位在外租（借）的辦公用房面積，應(yīng)計入其所使用辦公用房的總面積，不得以產(chǎn)權(quán)不清等理由回避。
第十五條 新建、調(diào)整辦公用房的部門和單位，要按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”原則，在搬入新建或調(diào)整辦公用房后一個月內(nèi)將原辦公用房騰退移交管理中心，不得繼續(xù)占用或自行處置原辦公用房。確需繼續(xù)使用的，須經(jīng)管理中心批準。對機構(gòu)、人員編制和業(yè)務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)范圍進行過調(diào)整的單位，要重新核定、調(diào)整辦公用房面積，調(diào)整出的辦公用房應(yīng)及時騰退。成建制轉(zhuǎn)為企業(yè)的單位，其使用的辦公用房按照相關(guān)政策經(jīng)確認后予以調(diào)整。已撤銷單位的辦公用房應(yīng)當按照規(guī)定期限上交。
經(jīng)管理中心重新核定辦公用房后，使用單位擅自將辦公用房出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或改變用途及無正當理由閑置六個月以上的，由管理中心收回。
第十六條 各單位交、退、調(diào)整、置換產(chǎn)生的閑置辦公用房由管理中心進行統(tǒng)籌調(diào)配使用。房產(chǎn)處置應(yīng)當按照公開、公正、公平的原則進行。
第十七條 未經(jīng)區(qū)政府同意，各單位不得自行處置其使用的辦公用房及相應(yīng)土地，不得改變辦公用房的用途，不得將辦公用房出租（借）或調(diào)整給下屬單位或其他單位使用。如確有需要的，需報經(jīng)區(qū)政府審批，并按照《北京市東城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈東城區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法〉的通知》(東政發(fā)〔2011〕24號)第三十三條第一款規(guī)定,涉及的具體事項由區(qū)政府統(tǒng)籌安排,由區(qū)財政局具體辦理。辦公用房出租（借）用途應(yīng)符合東城區(qū)功能定位，原則上應(yīng)主要用于社會公益性事業(yè)。出租（借）租金應(yīng)委托社會中介機構(gòu)進行評估。[1]
行政事業(yè)單位出租（借）的辦公用房，在《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》印發(fā)前已經(jīng)出租（借）且合同到期但未收回的，由管理中心負責(zé)協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位及時收回。租賃合同尚未到期的，應(yīng)向管理中心備案，租金收入嚴格按照收支兩條線管理，到期及時收回且不得續(xù)租。管理中心應(yīng)協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位將辦公用房盡早回收并統(tǒng)一管理。
非行政事業(yè)單位擠占行政事業(yè)單位辦公用房的，應(yīng)予清退。
部門和單位在機構(gòu)變動中轉(zhuǎn)為企業(yè)的，所占用的`辦公用房應(yīng)予騰退，確實難以騰退的，需報管理中心、區(qū)財政局審核區(qū)政府審批租用原辦公用房或按規(guī)定程序轉(zhuǎn)為企業(yè)國有資本金。
第十八條 行政事業(yè)單位辦公用房及相應(yīng)土地的處置，須由管理中心審核后報區(qū)財政局審批。重大事項報區(qū)政府審批。
第五章 基本建設(shè)管理
第十九條 管理中心會同有關(guān)部門，按照東城區(qū)總體規(guī)劃的要求及各部門、各單位辦公用房的現(xiàn)狀和使用需求，編制辦公用房建設(shè)規(guī)劃。管理中心根據(jù)辦公用房建設(shè)規(guī)劃，與相關(guān)使用單位充分協(xié)商后，編制基本建設(shè)年度計劃。
第二十條 各單位可根據(jù)業(yè)務(wù)需求向管理中心提出辦公用房建設(shè)項目申請，管理中心審核后列入建設(shè)計劃，并經(jīng)區(qū)發(fā)展改革委審核后報區(qū)政府批準，并會同有關(guān)部門進行具體安排。
第二十一條 辦公用房建設(shè)由管理中心統(tǒng)一組織實施，大型建設(shè)項目設(shè)立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由使用部門和管理中心組成，負責(zé)項目方案的審定和重大事項的決策。項目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目聯(lián)合執(zhí)行小組，由使用部門、管理中心和設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的專業(yè)人員組成，具體負責(zé)項目實施。
第二十二條 辦公用房建設(shè)應(yīng)實行代建制，嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》（發(fā)改投資〔2014〕2674號）、《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強本市市級機關(guān)新建辦公用房管理意見的通知》（京政辦發(fā)〔2014〕55號）以及《北京市東城區(qū)政府投資建設(shè)項目代建制管理辦法（試行）》（東政發(fā)〔2012〕35號）等相關(guān)文件的規(guī)定。辦公用房建設(shè)的實施單位要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)招標投標法的法律法規(guī)規(guī)定，實行招投標制度，并加強建設(shè)項目的跟蹤監(jiān)督。
第六章 維修管理
第二十三條 辦公用房的維修實行統(tǒng)分結(jié)合的管理辦法。獨立辦公的部門和單位辦公用房維修預(yù)算金額100萬元以下的原則上由其自行負責(zé)；預(yù)算金額100萬元（含）以上的項目由管理中心統(tǒng)一組織實施；相對集中辦公區(qū)的日常維修由管理中心負責(zé)組織實施。
第二十四條 管理中心要會同各單位，定期對辦公用房的質(zhì)量、安全情況進行全面檢查，并建立維修項目數(shù)據(jù)庫，為開展維修工作提供科學(xué)依據(jù)。
第二十五條 獨立辦公的部門和單位，要加強對房屋情況的安全自查，并按照統(tǒng)限，根據(jù)實際情況制定工作計劃、申請經(jīng)費、組織實施辦公用房的日常維修
第二十六條 部門和單位應(yīng)按照財政預(yù)算編制工作要求和部署，于每年八月底前向管理中心申報預(yù)算金額100萬元（含）以上的維修項目申請，由管理中心統(tǒng)一編制維修計劃。
第二十七條 符合公開招投標規(guī)定的，應(yīng)嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和程序?qū)嵤こ炭⒐ず螅芾碇行臅褂脝挝弧①|(zhì)量監(jiān)督部門聯(lián)合驗收。
第七章 物業(yè)管理
第二十八條 辦公用房的物業(yè)管理實行統(tǒng)分結(jié)合的辦法。多單位集中辦公的辦公用房，物業(yè)管理由管理中心統(tǒng)一負責(zé)。獨立辦公的單位，可自行委托物業(yè)管理，管理中心負責(zé)監(jiān)管。物業(yè)管理經(jīng)費列入各單位年度部門預(yù)算。
第二十九條 辦公用房管理要適應(yīng)機關(guān)后勤體制改革和后勤服務(wù)社會化的要求，加快物業(yè)管理規(guī)范化、專業(yè)化的進程。
第三十條 管理中心根據(jù)實際情況，推進辦公用房使用單位和物業(yè)管理單位的分離，推進機關(guān)物業(yè)管理單位體制轉(zhuǎn)軌和機制轉(zhuǎn)換，管理中心要積極引入競爭機制，逐步開放機關(guān)辦公用房物業(yè)管理市場，采用招標方式選擇物業(yè)管理公司，推進后勤服務(wù)社會化進程。
第八章 經(jīng)費預(yù)算管理
第三十一條 管理中心負責(zé)統(tǒng)一編制辦公用房基本建設(shè)與大修項目預(yù)算，并列入年度部門預(yù)算，區(qū)財政局按預(yù)算管理規(guī)定審核，報區(qū)政府批復(fù)后，管理中心負責(zé)組織執(zhí)行，定期向區(qū)財政局報告預(yù)算執(zhí)行情況，接受有關(guān)部門監(jiān)督。
第三十二條 各單位根據(jù)規(guī)定的經(jīng)費標準和核定的面積編制辦公用房的日常維修、物業(yè)管理經(jīng)費預(yù)算，并列入年度部門預(yù)算，區(qū)財政局按預(yù)算管理規(guī)定批復(fù)后，各單位負責(zé)組織執(zhí)行。管理中心負責(zé)監(jiān)督檢查。
第九章 評估與清查
第三十三條 經(jīng)區(qū)政府批準的涉及國有產(chǎn)權(quán)變動等重大項目，其國有資產(chǎn)評估實行核準制。原房屋未列入國有資產(chǎn)賬的由管理中心組織中介機構(gòu)進行評估。
第三十四條 各單位有下列情形之一的，應(yīng)當對其辦公用房進行評估：
（一）整體或者部分改制為企業(yè)；
（二）辦公用房拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換；
（三）整體或部分房屋租賃給非國有單位；
（四）確定涉訟房產(chǎn)價值；
（五）取得的沒有原始價格憑證的房屋；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。
第三十五條 房產(chǎn)評估工作應(yīng)當委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行，各單位應(yīng)如實向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責(zé)。各單位不得以任何形式干預(yù)房產(chǎn)評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。
第三十六條 房產(chǎn)清查采取各單位自查、管理中心重點抽查的方式進行。
第三十七條 各單位組織專門人員負責(zé)查清本單位現(xiàn)有辦公用房的來源、權(quán)屬登記狀況、使用管理情況和質(zhì)量情況，造冊后報管理中心，管理中心對資料進行核實和重點抽查。
第三十八條 管理中心會同區(qū)國土資源和房管部門組織專門測繪隊伍對各單位辦公用房進行實地測量，形成明晰的房產(chǎn)圖、地籍圖和使用單位占用圖，登記造冊，建立辦公用房初始檔案和數(shù)據(jù)庫，為辦公用房日常管理奠定基礎(chǔ)。
第十章 信息管理與統(tǒng)計報告
第三十九條 各單位應(yīng)在辦公用房信息系統(tǒng)內(nèi)完善和更新辦公用房管理信息。管理中心對辦公用房實行動態(tài)管理，并在此基礎(chǔ)上編制辦公用房統(tǒng)計報告。
第四十條 使用單位上報的辦公用房統(tǒng)計報告應(yīng)當做到真實、準確、及時、完整，并對辦公用房占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。
第四十一條 管理中心和各單位應(yīng)當充分利用辦公用房管理信息系統(tǒng)和辦公用房統(tǒng)計報告，全面、動態(tài)地掌握單位辦公用房占有、使用狀況，建立和完善辦公用房管理機制。
第十一章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任
第四十二條 各單位辦公用房是國有資產(chǎn)的重要組成部分，各單位應(yīng)維護國有資產(chǎn)的安全完整。
第四十三條 管理中心和各行政事業(yè)單位未按規(guī)定履行職責(zé)，造成房產(chǎn)損失的，或未按規(guī)定權(quán)限擅自批準產(chǎn)權(quán)變動、資產(chǎn)處置的，以及將辦公用房進行抵押或為他人擔保的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十四條 未建立健全規(guī)章制度，未如實進行登記，故意隱瞞真實情況，擅自轉(zhuǎn)讓、隱匿、處置辦公用房，或未經(jīng)批準將辦公用房用于經(jīng)營投資、抵押、擔保的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十五條 管理中心、各行政事業(yè)單位及其工作人員違反辦公用房管理規(guī)定，有擅自占有、使用、處置、出租（借）辦公用房等行為的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）相關(guān)規(guī)定進行處理。
第十二章 附則
第四十六條 本辦法自公布之日起施行。
第四十七條 本辦法由管理中心負責(zé)解釋。
行政單位辦公用房的管理規(guī)定制度 3
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范黨政機關(guān)辦公用房管理，推進辦公用房資源合理配置和節(jié)約集約使用，保障正常辦公，降低行政成本，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《機關(guān)事務(wù)管理條例》《機關(guān)團體建設(shè)樓堂館所管理條例》和《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)各級黨政機關(guān)辦公用房的規(guī)劃、建設(shè)、權(quán)屬、配置、使用、維修、處置等管理工作。
本辦法所稱黨政機關(guān)，是指自治區(qū)各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。
本辦法所稱辦公用房，是指自治區(qū)各級黨政機關(guān)占有、使用或者可以確認屬于黨政機關(guān)資產(chǎn)的，為保障黨政機關(guān)正常運行需要設(shè)置的基本工作場所，包括辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房。
（一）辦公室。包括領(lǐng)導(dǎo)辦公室和一般工作人員辦公室。
（二）服務(wù)用房。包括會議室、接待室、檔案室、圖書資料室、機關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)用房、機要保密室、文印室、收發(fā)室、醫(yī)務(wù)室、值班室、儲藏室、物業(yè)及工勤人員用房、開水間、衛(wèi)生間等。
（三）設(shè)備用房。包括變配電室、水泵房、水箱間、中水處理間、鍋爐房（或者熱力交換站）、空調(diào)機房、通信機房、電梯機房、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)備用房等。
（四）附屬用房。包括食堂、停車庫（汽車庫、自行車庫、電動車庫、摩托車庫）、警衛(wèi)用房、人防設(shè)施等。
第三條 自治區(qū)各級黨政機關(guān)辦公用房管理遵循下列原則：
（一）依法合規(guī)，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)制度規(guī)定，強化監(jiān)督管理；
（二）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌機關(guān)辦公和公共服務(wù)需求，優(yōu)化布局和功能；
（三）規(guī)范配置，科學(xué)制定標準，嚴格審核程序，合理保障需求；
（四）有效利用，統(tǒng)籌調(diào)劑余缺，及時依規(guī)處置，避免閑置浪費；
（五）厲行節(jié)約，注重莊重樸素、經(jīng)濟適用，節(jié)約能源資源。
第四條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置。縣級以上機關(guān)事務(wù)管理部門根據(jù)職責(zé)分工，負責(zé)本級黨政機關(guān)辦公用房管理工作，指導(dǎo)下級黨政機關(guān)辦公用房管理工作。
自治區(qū)各級機關(guān)事務(wù)管理部門會同有關(guān)部門負責(zé)本級黨政機關(guān)辦公用房的規(guī)劃、建設(shè)、權(quán)屬、配置、使用監(jiān)管、維修、處置等，各級發(fā)展改革部門按規(guī)定權(quán)限負責(zé)辦公用房建設(shè)項目審核上報，各級財政部門對辦公用房的建設(shè)、使用、處置等履行監(jiān)管審核職責(zé)。
自治區(qū)黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房的權(quán)屬、使用、維修等有關(guān)管理工作，由自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局委托自治區(qū)行政主管部門負責(zé)。
各級黨政機關(guān)是辦公用房的使用單位，負責(zé)本單位占有、使用辦公用房的內(nèi)部管理和日常維護。
第二章 權(quán)屬管理
第五條 自治區(qū)各級機關(guān)事務(wù)管理部門在本級黨委和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展辦公用房權(quán)屬核查登記工作。各級黨政機關(guān)辦公用房的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)利（以下統(tǒng)稱辦公用房權(quán)屬），統(tǒng)一登記至本級機關(guān)事務(wù)管理部門名下。
自治區(qū)黨政機關(guān)垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房權(quán)屬登記在自治區(qū)行政主管部門名下，并報自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局備案。
涉及國家秘密、國家安全等特殊情況的，經(jīng)機關(guān)事務(wù)管理部門核準，可以將辦公用房權(quán)屬登記在使用單位名下。
第六條黨政機關(guān)辦公用房權(quán)屬和土地資產(chǎn)已作登記的，由各單位向本級機關(guān)事務(wù)管理部門移交《不動產(chǎn)登記證》或《房屋所有權(quán)證》《國有土地使用證》原件及相關(guān)資料，并配合將權(quán)屬變更登記至本級機關(guān)事務(wù)管理部門名下。
黨政機關(guān)辦公用房權(quán)屬和土地資產(chǎn)尚未登記的，由各單位向同級機關(guān)事務(wù)管理部門提供項目立項、規(guī)劃、用地、建設(shè)、消防、購置或置換等批準文件和資料，由機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一申辦權(quán)屬登記。
權(quán)屬資料遺失或者不齊全的，原單位出具證明文件，說明情況，由各級人民政府組織發(fā)展改革、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、消防等相關(guān)部門召開聯(lián)席會議進行核實審定，辦理權(quán)屬備案手續(xù)。
第七條各級機關(guān)事務(wù)管理部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等部門，對本級黨政機關(guān)辦公用房的權(quán)屬登記信息進行審查和核實，根據(jù)工作需要，聘請專業(yè)測繪單位對辦公用房進行實地測量，形成明晰的房產(chǎn)圖、宗地圖和使用單位占用圖，做到圖、表、卡、證與房產(chǎn)現(xiàn)狀相符。
第八條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房清查盤點制度。自治區(qū)各級機關(guān)事務(wù)管理部門建立本級黨政機關(guān)辦公用房資產(chǎn)管理總臺賬，使用單位建立本單位辦公用房資產(chǎn)管理分臺賬，資產(chǎn)信息發(fā)生變更的，及時調(diào)整更新。各級機關(guān)事務(wù)管理部門定期組織清查盤點，確保總臺賬信息與使用單位分臺賬信息賬賬相符，與辦公用房實際狀況賬實相符，與權(quán)屬證書信息賬證相符。
第九條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房管理信息統(tǒng)計報告制度。
各級機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當建立健全本級黨政機關(guān)辦公用房管理信息系統(tǒng)，按照信息化、標準化、規(guī)范化的要求，健全辦公用房房產(chǎn)、土地檔案，每年檢查核對辦公用房權(quán)屬及使用狀況，及時更新房屋及土地變動情況，報上級機關(guān)事務(wù)管理部門，并送同級發(fā)展改革、財政部門。
自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)當會同有關(guān)部門建立自治區(qū)黨政機關(guān)辦公用房管理信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)與發(fā)展改革、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門共享共用。各地（州、市）、縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌推進本地區(qū)辦公用房管理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)上下一體、互聯(lián)互通、動態(tài)管理。
第十條 加強辦公用房產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的日常管理，建立健全黨政機關(guān)辦公用房檔案管理制度。使用單位應(yīng)當加強本單位辦公用房檔案管理，及時歸集權(quán)屬、建設(shè)、維修等原始檔案，并移交產(chǎn)權(quán)單位。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當加強辦公用房檔案的收集、保存和利用，確保檔案完整。
第三章 配置管理
第十一條 縣級以上機關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門結(jié)合人員編制情況、辦公與業(yè)務(wù)需要等，編制本級黨政機關(guān)辦公用房配置保障規(guī)劃，優(yōu)化辦公用房布局，具備條件的逐步推進集中或者相對集中辦公，共用配套附屬設(shè)施。
自治區(qū)各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應(yīng)當統(tǒng)籌安排本級黨政機關(guān)辦公用房用地。縣級以上黨政機關(guān)的駐在地人民政府應(yīng)當有效保障上級黨政機關(guān)辦公用房用地需求。
第十二條黨政機關(guān)辦公用房配置應(yīng)當嚴格執(zhí)行相關(guān)標準，從嚴核定面積。
第十三條 黨政機關(guān)辦公用房配置方式包括調(diào)劑、置換、租用和建設(shè)。
第十四條 使用單位需要配置辦公用房的，由同級機關(guān)事務(wù)管理部門優(yōu)先整合現(xiàn)有辦公用房資源調(diào)劑解決；無法調(diào)劑的，經(jīng)批準可采取置換或租用方式解決；以上方式均無法實現(xiàn)有效配置的，可采用建設(shè)方式解決。
第十五條 采取置換方式配置辦公用房的，嚴格履行審批程序，執(zhí)行新建辦公用房各項標準，確保符合辦公用房各類功能要求，并按規(guī)定組織資產(chǎn)評估，置換所得超出面積標準的辦公用房由同級機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑，置換所得收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
自治區(qū)本級黨政機關(guān)，地（州、市）、縣（市、區(qū)）黨政機關(guān)置換舊房的，由同級機關(guān)事務(wù)管理部門會同發(fā)展改革、財政部門審核后，報同級人民政府審批。
自治區(qū)黨政機關(guān)垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位置換舊房的，由自治區(qū)行政主管部門統(tǒng)一申報，自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局會同發(fā)展改革委、財政廳審核后，報自治區(qū)人民政府審批。
置換新房的，嚴格履行建設(shè)審批程序。不得以置換名義量身打造辦公用房，不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。
第十六條 無法調(diào)劑或者置換解決辦公用房的，可以面向市場租用，按照以下規(guī)定履行審批程序。
自治區(qū)各級黨政機關(guān)需租用辦公用房的，由使用單位提出申請，經(jīng)同級機關(guān)事務(wù)管理部門核準后，報財政部門審核安排預(yù)算；或者由機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)籌本級黨政機關(guān)辦公用房使用需求，制定統(tǒng)一租用方案，經(jīng)財政部門審核同意，報本級人民政府批準后，統(tǒng)一租賃并統(tǒng)籌安排使用。
任何單位不得以變相補償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。
各級財政部門會同機關(guān)事務(wù)管理部門，制定本級黨政機關(guān)辦公用房租金標準，并實行標準動態(tài)調(diào)整。
第十七條 無法調(diào)劑、置換、租用辦公用房，或者涉及國家秘密、國家安全等特殊情況的，可以采取建設(shè)方式解決，但應(yīng)當按照國家有關(guān)政策從嚴控制，嚴格履行審批程序。
第十八條 黨政機關(guān)辦公用房配置所需資金，應(yīng)當通過政府預(yù)算安排，不得接受任何形式贊助或者捐款，不得搞任何形式集資或者攤派，不得向其他任何單位借款，不得讓施工單位墊資，嚴禁挪用各類專項資金。
土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理，不得直接用于辦公用房配置。涉及新增資產(chǎn)的，應(yīng)當向財政部門申報新增資產(chǎn)配置預(yù)算。
第十九條 新配置辦公用房的黨政機關(guān)，按照“建新交舊”“調(diào)新交舊”的原則，應(yīng)當在搬入新辦公用房后1個月內(nèi)，將超出核定面積的原有辦公用房騰退移交同級機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用，不得繼續(xù)占用或者自行處置，不得自行安排其他單位或本單位所屬事業(yè)單位使用。
第四章 建設(shè)管理
第二十條黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)包括新建、擴建、改建、購置。符合規(guī)定建設(shè)的項目，遵循樸素、實用、安全、節(jié)能的原則，嚴格執(zhí)行辦公用房建設(shè)標準、建筑抗震設(shè)計規(guī)范、工程建設(shè)計價依據(jù)、工程建設(shè)消防技術(shù)標準和公共建筑節(jié)能設(shè)計標準，符合土地利用和城市規(guī)劃要求，不得追求成為城市地標建筑，嚴禁配套建設(shè)大型廣場、公園等設(shè)施。
第二十一條自治區(qū)各級黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)要嚴格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”，嚴格控制新建政府性樓堂館所。確需建設(shè)的，必須嚴格按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)，不得以任何名義規(guī)避審批。
自治區(qū)黨委、人大常委會、人民政府、政協(xié)辦公用房建設(shè)項目，由自治區(qū)發(fā)展改革委會同自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局初審，經(jīng)自治區(qū)人民政府審核同意后，按程序報國家發(fā)展改革委，由國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批。
自治區(qū)本級其他黨政機關(guān)，各地（州、市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目，經(jīng)自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局進行合規(guī)性審查，由自治區(qū)發(fā)展改革委審定后，報自治區(qū)人民政府審批。
自治區(qū)黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房建設(shè)項目，由自治區(qū)行政主管部門統(tǒng)一申報，經(jīng)自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局進行合規(guī)性審查，自治區(qū)發(fā)展改革委審定后，報自治區(qū)人民政府審批。
第二十二條自治區(qū)本級黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)由自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局會同有關(guān)部門，按照統(tǒng)一規(guī)劃和項目代建制的要求，結(jié)合相關(guān)單位的機構(gòu)設(shè)置、編制、職能和辦公用房需求情況，以及現(xiàn)有辦公用房資源等因素，對擬建項目的必要性、規(guī)模和標準等提出建設(shè)方案和相關(guān)建議，由自治區(qū)發(fā)展改革委審定，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準后，按程序申報立項并組織實施。
第二十三條 自治區(qū)各級黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目必須嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行工程建設(shè)法律法規(guī)和黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)相關(guān)政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行工程招投標和政府采購有關(guān)規(guī)定。
第五章 使用管理
第二十四條 機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當與使用單位簽訂辦公用房使用協(xié)議，明確權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，核發(fā)辦公用房分配使用憑證。
辦公用房分配使用憑證可以按照有關(guān)規(guī)定用于辦理使用單位法人登記、集體戶籍、大中修項目施工許可等，不得用于出租、出借、經(jīng)營。
第二十五條 使用單位應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定在核定面積內(nèi)合理安排使用辦公用房。不得調(diào)整給其他單位使用，不得用于抵押、擔保。建設(shè)項目立項批復(fù)中明確為辦公用房的，使用單位不得擅自改變辦公用房的使用功能。已改變的，必須恢復(fù)使用功能。辦公用房安排使用情況按年度通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、公示欄等平臺進行內(nèi)部公示；領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房配備情況應(yīng)當按年度報機關(guān)事務(wù)管理部門備案，嚴禁超標準配備、使用辦公用房。
領(lǐng)導(dǎo)干部在不同單位同時任職的，在主要任職單位安排1處辦公用房；主要任職單位與兼職單位相距較遠且經(jīng)常到兼職單位工作的，經(jīng)嚴格審批后，可以由兼職單位再安排1處小于標準面積的辦公用房，并在免去兼任職務(wù)后2個月內(nèi)騰退兼職單位安排的辦公用房。領(lǐng)導(dǎo)干部不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。
工作人員調(diào)離或者退休的，使用單位應(yīng)當在辦理調(diào)離或者退休手續(xù)后1個月內(nèi)收回其辦公用房。
第二十六條對核定為文物保護單位的紀念建筑物或古建筑，使用單位要嚴格遵守不改變現(xiàn)狀的原則，并且負責(zé)保證建筑物及附屬文物的安全。
第二十七條 黨政機關(guān)工作人員辦公室具備條件的，應(yīng)當采用大開間等形式，提高辦公用房利用率。會議室、接待室等服務(wù)用房，可以采取可拆卸式隔斷設(shè)計，提高空間使用的靈活性。
第二十八條 項目批復(fù)中明確和黨政機關(guān)一并建設(shè)辦公用房的事業(yè)單位，按照面積標準核定后，可繼續(xù)無償使用黨政機關(guān)辦公用房。
公益一類事業(yè)單位已經(jīng)占用的機關(guān)辦公用房，按照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》等國家有關(guān)規(guī)定進行核定，符合規(guī)定面積標準的可繼續(xù)無償使用，超出部分予以清理騰退；公益二類事業(yè)單位已經(jīng)占用的機關(guān)辦公用房，按照規(guī)定予以騰退，確有困難的，經(jīng)機關(guān)事務(wù)管理部門批準，可以繼續(xù)有償使用，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。事業(yè)單位已經(jīng)新建、購置辦公用房或者租用其他房屋辦公的，應(yīng)當在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交同級機關(guān)事務(wù)管理部門。
生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位、國有企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會等社團組織，原則上不得占用黨政機關(guān)辦公用房。
第二十九條 黨政機關(guān)辦公用房使用單位機構(gòu)、編制發(fā)生變化的，機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當重新核定其辦公用房面積。超出面積標準的，使用單位應(yīng)當在6個月內(nèi)將超出部分的辦公用房騰退移交同級機關(guān)事務(wù)管理部門。
黨政機關(guān)轉(zhuǎn)為企業(yè)的，應(yīng)當在辦理企業(yè)工商注冊后6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交同級機關(guān)事務(wù)管理部門。轉(zhuǎn)企單位確有困難的，經(jīng)同級機關(guān)事務(wù)管理部門批準，可以繼續(xù)有償使用，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理；新建、購置或者租用辦公用房的，應(yīng)當在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交同級機關(guān)事務(wù)管理部門。
黨政機關(guān)撤銷的，應(yīng)當在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交同級機關(guān)事務(wù)管理部門。
第三十條 各級黨政機關(guān)要節(jié)約、合理、安全地使用辦公用房。經(jīng)機關(guān)事務(wù)管理部門調(diào)劑分配的辦公用房，使用單位無正當理由將辦公用房閑置6個月以上的，由機關(guān)事務(wù)管理部門收回；未經(jīng)批準，使用單位將辦公用房出租、轉(zhuǎn)借或改變用途的，由機關(guān)事務(wù)管理部門收回。
第三十一條建立健全政府向社會購買物業(yè)服務(wù)機制，逐步實現(xiàn)辦公用房物業(yè)服務(wù)社會化、專業(yè)化，具備條件的逐步推進統(tǒng)一物業(yè)管理服務(wù)。
各級機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當會同發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，按照經(jīng)濟、適度的原則，制定本級黨政機關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準和費用定額。
第六章 維修管理
第三十二條 辦公用房維修應(yīng)當遵循經(jīng)濟、簡樸、節(jié)能、適用原則，以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能為重點，嚴格控制維修標準，嚴禁豪華裝修，不得變相進行改擴建。
第三十三條黨政機關(guān)辦公用房維修包括日常維修和大中修。自治區(qū)黨政機關(guān)辦公用房維修標準由自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、財政廳會同自治區(qū)住房城鄉(xiāng)和建設(shè)廳制定。各地（州、市）、縣（市、區(qū)）黨政機關(guān)辦公用房維修標準由各地結(jié)合實際，參照自治區(qū)標準制定，并建立標準動態(tài)調(diào)整機制。
第三十四條 使用單位負責(zé)辦公用房的日常檢查和維修，所需資金通過部門預(yù)算安排。
第三十五條黨政機關(guān)辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等原因需要大中修的.，使用單位向同級機關(guān)事務(wù)管理部門提出申請；機關(guān)事務(wù)管理部門結(jié)合辦公用房建筑年代、歷史維修記錄、老化損壞程度、單位建筑面積能耗水平和使用單位的實際需求，審核提出辦公用房大中修項目方案，報財政部門審批，據(jù)實安排年度部門預(yù)算。
第三十六條辦公用房大中修項目嚴格按照規(guī)定履行審批程序，未經(jīng)審批的項目，不得安排預(yù)算。
第七章 處置利用管理
第三十七條 各級黨政機關(guān)辦公用房有下列情形之一閑置的，可以按照有關(guān)規(guī)定采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租、拍賣、拆除等方式及時處置利用：
（一）同級黨政機關(guān)辦公用房總量滿足使用需求，仍有余量的；
（二）因地理位置、周邊環(huán)境、房屋結(jié)構(gòu)等原因，不適合繼續(xù)作為辦公用房使用的；
（三）因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整等需要拆遷的；
（四）經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定屬于危房，且無加固改造價值的；
（五）其他原因?qū)е罗k公用房閑置的。
處置利用黨政機關(guān)辦公用房涉及權(quán)屬、用途等變更的，應(yīng)當依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十八條因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整，實施城市改造、交通基礎(chǔ)設(shè)施或其他公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等情況需要拆除辦公用房的，由使用單位或使用單位的主管部門報同級機關(guān)事務(wù)管理部門會同財政部門批準。按照《國有土地上房屋征收與補償條例》依法進行征收補償，拆遷安置應(yīng)以實物安置為主，拆遷安置所得辦公用房，嚴格執(zhí)行新建辦公用房各項標準，確保符合辦公用房各類功能要求，超出核定面積的辦公用房，由同級機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用，征收補償所得收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
第三十九條 同一區(qū)域內(nèi)閑置辦公用房具備條件的，應(yīng)當加強跨系統(tǒng)、跨層級調(diào)劑使用。
中央和國家機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)與自治區(qū)黨政機關(guān)之間調(diào)劑使用的，由行政主管部門會同自治區(qū)人民政府審核提出意見，經(jīng)歸口的機關(guān)事務(wù)管理部門會同財政部批準后實施。
自治區(qū)黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位之間調(diào)劑使用的，由自治區(qū)行政主管部門審核提出意見，經(jīng)自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局會同自治區(qū)財政廳批準后實施。
自治區(qū)黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位與地（州、市）黨政機關(guān)之間調(diào)劑使用的，由自治區(qū)行政主管部門會同地（州、市）人民政府審核提出意見，經(jīng)自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局會同自治區(qū)財政廳批準后實施。
地方同級或者上下級黨政機關(guān)之間，以及地方各級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位之間調(diào)劑使用的，參照上述條款規(guī)定辦理。
第四十條 具備條件的，機關(guān)事務(wù)管理部門可以商財政等有關(guān)部門將閑置辦公用房轉(zhuǎn)為醫(yī)療教育、健康養(yǎng)老、便民服務(wù)、村（社區(qū)）活動等公益場所，或者按照有關(guān)規(guī)定置換為其他符合國家政策和需要的資產(chǎn)。
第四十一條在滿足同級黨政機關(guān)辦公用房總量使用需求的前提下，閑置或不適合作為辦公用房的，可由機關(guān)事務(wù)管理部門提出招租方案，經(jīng)財政部門審核同意后，通過公共資源交易平臺統(tǒng)一招租，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。黨政機關(guān)如有需要，應(yīng)當及時收回出租的辦公用房，統(tǒng)籌調(diào)劑使用。使用單位不得擅自出租辦公用房。
第四十二條 閑置辦公用房無法通過調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租等方式處置利用的，機關(guān)事務(wù)管理部門會同財政部門制定處置方案報本級人民政府批準后，可以通過公共資源交易平臺依法公開拍賣，拍賣收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
第八章 監(jiān)督問責(zé)
第四十三條 黨政機關(guān)辦公用房使用單位應(yīng)當建立本單位內(nèi)部使用管理制度，加強監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題。
黨政機關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門應(yīng)當根據(jù)職責(zé)分工，加強辦公用房監(jiān)管，嚴格履行相關(guān)管理程序，對使用單位的辦公用房違規(guī)管理使用問題及時按照規(guī)定移交有關(guān)部門和單位查處。
紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當及時受理群眾舉報和其他有關(guān)部門移送的辦公用房管理案件線索，嚴肅查處違規(guī)違紀問題。
第四十四條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房巡檢考核制度。
縣級以上機關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財政部門會同有關(guān)部門，每年定期、不定期對本級黨政機關(guān)（含所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)）辦公用房使用情況以及下級黨政機關(guān)辦公用房管理情況進行專項聯(lián)合巡檢，對違反本辦法規(guī)定的單位，責(zé)令限期整改到位，對整改不及時或整改不達標的單位予以通報，需要進行問責(zé)追究的，將問題移交紀檢監(jiān)察機關(guān)，依規(guī)依紀進行問責(zé)追究。
辦公用房專項巡檢應(yīng)當與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、政府績效考核以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合，巡檢考核結(jié)果作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。
第四十五條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房管理信息公開制度。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求需要保密的內(nèi)容和事項外，辦公用房建設(shè)、使用、維修、處置利用、運行費用支出等情況，應(yīng)當在政府門戶網(wǎng)站等公共平臺定期公開，主動接受社會監(jiān)督。
第四十六條自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局負責(zé)對自治區(qū)各級黨政機關(guān)執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查和專項考核。
第四十七條建立健全黨政機關(guān)辦公用房管理責(zé)任追究制度，對有令不行、有禁不止的，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
管理部門有下列情形之一的，依紀依法追究相關(guān)人員責(zé)任：
（一）違規(guī)審批項目或者安排投資計劃、預(yù)算的；
（二）不按照規(guī)定履行調(diào)劑、置換、租用、建設(shè)等審批程序的；
（三）為使用單位超標準配置辦公用房的；
（四）不按照規(guī)定處置辦公用房的；
（五）辦公用房管理信息統(tǒng)計報送中瞞報、漏報、謊報的；
（六）對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題不及時處理的；
（七）有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。
使用單位有下列情形之一的，依紀依法追究相關(guān)人員責(zé)任：
（一）不按規(guī)定辦理辦公用房權(quán)屬登記備案，或者不配合辦理權(quán)屬登記備案的；
（二）辦公用房使用信息統(tǒng)計報送中瞞報、漏報、謊報的；
（三）未按規(guī)定公開辦公用房使用信息的；
（四）超標準使用辦公用房，或者未經(jīng)批準配備兩處以上辦公用房的；
（五）不按規(guī)定騰退移交辦公用房的；
（六）無特殊理由拒不執(zhí)行辦公用房統(tǒng)籌調(diào)劑方案，在規(guī)定時限內(nèi)未完成搬遷，影響其他單位使用辦公用房的；
（七）擅自改變辦公用房使用功能或者處置辦公用房的；
（八）未經(jīng)批準建設(shè)或者大中修辦公用房的；
（九）超標準裝修、維修辦公用房的；
（十）未經(jīng)批準租（借）用、出租（借）辦公用房的；
（十一）擅自安排企事業(yè)單位、社會組織等使用機關(guān)辦公用房的；
（十二）有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。
第九章 附則
第四十八條 黨政機關(guān)本級的技術(shù)業(yè)務(wù)用房以及機關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房，權(quán)屬統(tǒng)一登記至本級機關(guān)事務(wù)管理部門名下，從嚴控制使用范圍和用途，原則上不得調(diào)整用作辦公用房。
黨政機關(guān)本級的技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目以及機關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委等有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門制定的各類技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)標準，嚴格區(qū)分辦公用房和技術(shù)業(yè)務(wù)用房，按規(guī)定履行審批程序，項目申報前由歸口的機關(guān)事務(wù)管理部門出具必要性審查意見。
第四十九條 各民主黨派機關(guān)辦公用房管理適用本辦法。
不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房管理辦法，待國家出臺相關(guān)規(guī)定后另行制定。
第五十條 本辦法具體解釋工作由自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、發(fā)展改革委、財政廳等相關(guān)部門承擔。
第五十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。自治區(qū)其他有關(guān)黨政機關(guān)辦公用房管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
行政單位辦公用房的管理規(guī)定制度 4
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范黨政機關(guān)辦公用房管理，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市各級黨政機關(guān)辦公用房的規(guī)劃、權(quán)屬、建設(shè)、配置、使用、維修、處置等管理工作。辦公用房包括辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房。
第三條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一權(quán)屬管理、統(tǒng)一配置管理、統(tǒng)一維修管理、統(tǒng)一物業(yè)規(guī)范、統(tǒng)一處置利用。縣級以上機關(guān)事務(wù)管理部門負責(zé)本級黨政機關(guān)辦公用房管理工作，會有關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督下級黨政機關(guān)辦公用房管理工作。縣級以上發(fā)展改革部門負責(zé)建設(shè)項目審核審批、建設(shè)標準制訂、投資安排等，財政部門負責(zé)預(yù)算安排、處置審批、指導(dǎo)開展資產(chǎn)管理等。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政機關(guān)辦公用房管理工作，接受上級機關(guān)事務(wù)管理部門的指導(dǎo)監(jiān)督。各級黨政機關(guān)是辦公用房的使用單位，負責(zé)本單位占有、使用辦公用房的內(nèi)部管理和日常維護。
第二章 權(quán)屬管理
第四條 縣級以上黨政機關(guān)辦公用房的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)利（以下統(tǒng)稱辦公用房權(quán)屬），統(tǒng)一登記至本級機關(guān)事務(wù)管理部門名下。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政機關(guān)辦公用房權(quán)屬登記在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府名下。涉及國家秘密、國家安全等特殊情況的，經(jīng)機關(guān)事務(wù)管理部門核準，可以將辦公用房權(quán)屬登記在使用單位名下。黨政機關(guān)與其他單位合建辦公用房的，應(yīng)當對各自占有的面積進行核定，分別辦理權(quán)屬登記。
黨政機關(guān)辦公用房權(quán)屬清晰但因資料缺失等歷史遺留問題未予登記的，使用單位完善相關(guān)手續(xù)后，由本級政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照房屋和土地使用現(xiàn)狀予以確權(quán)登記。權(quán)屬不清的，由機關(guān)事務(wù)管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行辦公用房權(quán)屬備案，使用單位不得自行處置。
第五條 黨政機關(guān)辦公用房不得用于抵押擔保和舉辦經(jīng)濟實體。
第六條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房的清查盤點制度、信息統(tǒng)計報告制度及檔案管理制度。具體操作細則按省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 配置管理
第七條 縣級以上機關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財政部門應(yīng)當會有關(guān)部門，結(jié)合人員編制情況、辦公與業(yè)務(wù)工作需要等，編制本級黨政機關(guān)辦公用房配置保障規(guī)劃，優(yōu)化辦公用房布局，具備條件的逐步推進集中或者相對集中辦公，共用配套附屬設(shè)施。
第八條 黨政機關(guān)辦公用房配置應(yīng)當嚴格執(zhí)行相關(guān)標準，從嚴核定面積，包括調(diào)劑、置換、租用和建設(shè)。
第九條 使用單位需要配置辦公用房的，應(yīng)當向機關(guān)事務(wù)管理部門提出申請，由機關(guān)事務(wù)管理部門整合現(xiàn)有辦公用房資源履行相關(guān)程序后予以解決。
第十條 黨政機關(guān)不得以置換名義量身打造辦公用房，不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。采取置換方式配置辦公用房的，應(yīng)當嚴格履行審批程序，執(zhí)行新建辦公用房各項標準，置換所得收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
第十一條 無法調(diào)劑或者置換解決辦公用房的，可以面向市場租用，但應(yīng)當嚴格按照規(guī)定履行審批程序。黨政機關(guān)不得以變相補償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房，不得租用權(quán)屬已經(jīng)抵押的房屋用作辦公用房。
第十二條 無法調(diào)劑、置換、租用辦公用房，或者涉及國
家秘密、國家安全等特殊情況的，可以采取建設(shè)方式解決，但應(yīng)當按照國家有關(guān)政策從嚴控制。
第十三條 黨政機關(guān)辦公用房配置所需資金，應(yīng)當通過政府預(yù)算安排，嚴禁挪用各類專項資金。
第四章 建設(shè)管理
第十四條 黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)包括新建、擴建、改建、購置。
第十五條 縣級以上地方人民政府編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應(yīng)當統(tǒng)籌安排本級黨政機關(guān)辦公用房用地。縣級以上黨政機關(guān)的駐在地政府應(yīng)當有效保障上級黨政機關(guān)辦公用房用地需求。
第十六條 黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當遵循簡樸實用、安全節(jié)能原則，嚴格執(zhí)行辦公用房建設(shè)標準、單位綜合造價標準、工程建設(shè)消防技術(shù)標準和公共建筑節(jié)能標準，嚴禁超規(guī)模超標準、超投資建設(shè)。
第十七條 黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當嚴格按照規(guī)定的程序履行審批手續(xù)，嚴禁未批先建或以任何名義規(guī)避審批。
各級黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目申報前，應(yīng)當由同級機關(guān)事務(wù)管理部門結(jié)合使用單位機構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能和辦公用房需求情況，以及現(xiàn)有辦公用房資源等因素，出具必要性審查意見。
第十八條 黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當按照“投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用”相分離的原則，建立權(quán)責(zé)明確、制約有效、科學(xué)規(guī)范的建設(shè)管理機制。縣級以上黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目，由同級機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一組織實施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目實施單位由各縣（區(qū)）自行規(guī)定。
第五章 使用管理
第十九條 機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當與使用單位簽訂辦公用房使用協(xié)議，核發(fā)辦公用房分配使用憑證。
辦公用房分配使用憑證可以按照有關(guān)規(guī)定用于辦理使用單位法人登記、集體戶籍、大中修項目施工許可等，不得用于出租、出借、經(jīng)營。
第二十條 使用單位應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定在核定面積內(nèi)合理安排使用辦公用房，不得擅自改變辦公用房使用功能，不得調(diào)整給其他單位使用。辦公用房安排使用情況應(yīng)當按年度通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、公示欄等平臺進行內(nèi)部公示；領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房配備情況須按干部管理權(quán)限報省、市、縣（區(qū)）機關(guān)事務(wù)管理部門備案，嚴禁超標準配備、使用辦公用房。
第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不得配備第二處辦公用房，確需配備第二處辦公用房的，需嚴格履行審批手續(xù)。
第二十二條 已經(jīng)明確和機關(guān)一并建設(shè)辦公用房的事業(yè)單位，按照面積標準核定后可以繼續(xù)無償使用機關(guān)辦公用房。生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位、國有企業(yè)和各行業(yè)自行成立的社團組織，原則上不得占用黨政機關(guān)辦公用房。
第二十三條 黨政機關(guān)辦公用房使用單位機構(gòu)、編制調(diào)整的，機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當重新核定其辦公用房面積。超出面積標準的辦公用房 6 個月內(nèi)騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門。
第二十四條 黨政機關(guān)辦公用房使用單位承擔辦公用房水、電、氣和其他設(shè)施設(shè)備使用安全管理責(zé)任，接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督指導(dǎo)，做好辦公用房使用安全管理工作，保障辦公用房安全和正常運轉(zhuǎn)。縣級以上機關(guān)事務(wù)管理部門會相關(guān)職能部門，加強辦公用房使用安全工作的監(jiān)督檢查。
第二十五條 黨政機關(guān)辦公用房使用單位承擔辦公區(qū)及責(zé)任區(qū)的綠化管養(yǎng)、照明亮化、公廁及庭院開放、文明城市長效管理等相關(guān)工作。
第二十六條 縣級以上機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當會住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨政機關(guān)辦公用房附屬的人防工程和設(shè)施的管理工作。使用單位應(yīng)當按照規(guī)定落實平時的開放利用、管理維護責(zé)任，做好戰(zhàn)時應(yīng)急轉(zhuǎn)換預(yù)案。
第六章 維修管理
第二十七條 黨政機關(guān)辦公用房維修包括日常維修、大中修。
第二十八條 使用單位負責(zé)辦公用房的日常檢查和維修，所需資金通過部門預(yù)算安排。
第二十九條 黨政機關(guān)辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等原因需要進行大中修的，由使用單位向機關(guān)事務(wù)管理部門提出申請并附初步維修建議，機關(guān)事務(wù)管理部門視情況安排專業(yè)機構(gòu)檢測并出具專業(yè)檢測報告和維修概算清單，按規(guī)定程序推進相關(guān)工作。機關(guān)事務(wù)管理部門結(jié)合辦公用房建筑年代、歷史維修記錄、老化損壞程度、單位建筑面積能耗水平和使用單位的實際需求，統(tǒng)籌編制年度維修計劃，報財政部門審核安排預(yù)算。因不可抗力或意外事件造成辦公用房嚴重損毀需進行大中修的，按規(guī)定程序報批。辦公用房大中修應(yīng)當以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能為重點，不得變相進行改建、擴建，嚴禁超標準裝修。
第三十條 辦公用房大中修項目應(yīng)當按照規(guī)定履行審批程序，未經(jīng)審批的項目，不得安排預(yù)算。
第三十一條 市級黨政機關(guān)辦公用房維修標準由市機關(guān)事務(wù)管理部門牽頭市財政部門、市發(fā)展改革部門、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門等部門會商制定。各縣（區(qū)）黨政機關(guān)辦公用房維修標準由各縣（區(qū)）結(jié)合實際制定，并建立標準動態(tài)調(diào)整機制。
第七章 物業(yè)服務(wù)管理
第三十二條 縣級以上機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當會相關(guān)部門，按照經(jīng)濟、適度的原則，制定本級黨政機關(guān)辦公用房物業(yè)
服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準和費用定額，并加強指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十三條 黨政機關(guān)集中辦公的行政中心的物業(yè)服務(wù)，由機關(guān)事務(wù)管理部門實行統(tǒng)一管理；其他多個部門集中辦公場所的物業(yè)服務(wù)，可以由機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一管理，也可以明確牽頭單位進行統(tǒng)一管理；獨立辦公場所的物業(yè)服務(wù)，可由使用單位按規(guī)定組織實施。
第三十四條 健全完善政府向社會購買物業(yè)服務(wù)機制。除安全或者保密等有特殊要求外，黨政機關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)應(yīng)當通過向社會購買服務(wù)的方式，按照政府采購有關(guān)規(guī)定組織實施，逐步實現(xiàn)辦公用房物業(yè)服務(wù)社會化、專業(yè)化。
第三十五條 辦公用房物業(yè)服務(wù)經(jīng)費預(yù)算應(yīng)當根據(jù)辦公用房使用單位人員情況、經(jīng)費標準及機關(guān)事務(wù)管理部門核定的'辦公用房面積等編制，報財政等相關(guān)部門審核后，列入部門預(yù)算。
第八章 處置利用管理
第三十六條 黨政機關(guān)閑置辦公用房可以按照有關(guān)規(guī)定采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租、拍賣、拆除等方式處置利用。
第三十七條 同一區(qū)域內(nèi)閑置辦公用房具備條件的，應(yīng)當按規(guī)定審批后方可跨系統(tǒng)、跨層級調(diào)劑使用。
第三十八條 具備條件的，機關(guān)事務(wù)管理部門可以商有關(guān)部門將閑置辦公用房轉(zhuǎn)為便民服務(wù)、社區(qū)活動等公益場所，或者按照有關(guān)規(guī)定置換為其他符合國家政策和需要的資產(chǎn)。
第三十九條 閑置辦公用房具備條件出租的，應(yīng)當報同級機關(guān)事務(wù)管理部門批準，使用單位不得擅自出租辦公用房。機關(guān)事務(wù)管理部門可以通過公共資源交易平臺統(tǒng)一招租，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。黨政機關(guān)如有需要，應(yīng)當及時收回出租的辦公用房，統(tǒng)籌調(diào)劑使用。
第四十條 黨政機關(guān)辦公用房經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定屬于危房，且無加固改造價值，或者因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整等需要拆除的，按規(guī)定經(jīng)審批后實施拆除并辦理相應(yīng)權(quán)屬注銷手續(xù)，相關(guān)單位按照國有資產(chǎn)管理及財務(wù)會計制度有關(guān)規(guī)定及時進行賬務(wù)處理。
第四十一條 閑置辦公用房無法通過調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租等方式處置利用的，機關(guān)事務(wù)管理部門報財政部門批準后，可以通過公共資源交易平臺依法公開拍賣，拍賣收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
第九章 監(jiān)督問責(zé)
第四十二條 黨政機關(guān)辦公用房使用單位應(yīng)當建立本單位內(nèi)部使用管理制度，加強監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題。黨政機關(guān)辦公用房管理部門應(yīng)當根據(jù)職責(zé)分工，加強辦公用房監(jiān)管，嚴格履行相關(guān)管理程序，對使用單位的辦公用房違規(guī)管理使用問題及時按照規(guī)定移交有關(guān)部門和單位查處。審計部門依法對辦公用房的建設(shè)和處置情況進行審計監(jiān)督。巡察部門應(yīng)當將辦公用房建設(shè)及使用管理情況納入巡察內(nèi)容，紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當及時受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的案件線索，嚴肅查處違規(guī)違紀問題。
第四十三條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房巡檢考核制度。辦公用房專項巡檢應(yīng)當與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、政府績效考核以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合，巡檢考核結(jié)果作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。
第四十四條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房管理責(zé)任追究制度，對有令不行、有禁不止的，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十章 附 則
第四十五條 黨政機關(guān)本級的技術(shù)業(yè)務(wù)用房以及機關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房，權(quán)屬統(tǒng)一登記至本級機關(guān)事務(wù)管理部門名下，從嚴控制使用范圍和用途，原則上不得調(diào)整用作辦公用房。黨政機關(guān)本級的技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目以及機關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目，應(yīng)當嚴格按規(guī)定履行審批程序，項目申報前由機關(guān)事務(wù)管理部門會有關(guān)部門出具土地、人防等審查意見。黨政機關(guān)設(shè)置技術(shù)業(yè)務(wù)用房，應(yīng)當依據(jù)國家、行業(yè)技術(shù)標準或者上級有關(guān)部門的指導(dǎo)意見，結(jié)合工作實際嚴格核定。
第四十六條 省、市、縣（區(qū)）黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)及直屬公益事業(yè)單位辦公用房權(quán)屬登記在行政主管部門名下，辦公用房置換、租用、大中修、建設(shè)、處置利用等由行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省級以上黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)的辦公用房配置、維修管理由行政主管部門負責(zé)。
第四十七條 各縣（區(qū)）應(yīng)當根據(jù)本辦法，結(jié)合實際制定具體管理辦法或規(guī)定。
第四十八條 各民主黨派和工商聯(lián)機關(guān)辦公用房管理適用本辦法。經(jīng)組織批準成立并由財政保障運行經(jīng)費的協(xié)會、學(xué)會、研究會等社會組織由同級機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)籌安排辦公用房。不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房管理辦法，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定另行制定。
第四十九條 本辦法由市委、市政府負責(zé)解釋，具體工作由市委辦公室、市政府辦公室商市機關(guān)事務(wù)管理、市財政、市發(fā)展改革部門承擔。
第五十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《宿遷市市級機關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理實施辦法》（宿辦發(fā)〔2015〕76 號）同時廢止。全市其他有關(guān)黨政機關(guān)辦公用房管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
行政單位辦公用房的管理規(guī)定制度 5
第一章總 則
第一條進一步的公平配置和集約使用我校行政管理辦公用房資源，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委《普通高等學(xué)校建筑面積指標》（建標〔2018〕32號）、河北省《黨政機關(guān)辦公用房管理實施辦法》（冀辦發(fā)〔2018〕42號）有關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合學(xué)校實際，制定本管理辦法。
第二條本辦法適用于河北環(huán)境工程學(xué)院黨群、行政及校直屬各機構(gòu)（以下統(tǒng)稱“學(xué)校各機構(gòu)”）的辦公用房的配置和使用。
第三條本辦法所指行政辦公用房，是指學(xué)校各機構(gòu)工作人員辦公室用房，以及履行職能所需會議室、接待室、機要保密室、文印室、檔案與資料室、服務(wù)大廳等辦公附屬用房和公共服務(wù)用房，屬于非經(jīng)營性用房。
第四條行政辦公用房配置和使用遵循以下原則：
（一）統(tǒng)一定編。參照國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)布《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》和學(xué)校下達的機構(gòu)、編制、職數(shù)（以現(xiàn)有數(shù)為基準），核定學(xué)校各機構(gòu)辦公用房使用面積。
（二）統(tǒng)一標準。參照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》核定辦公用房使用面積標準：正廳級每人使用面積30平方米；副廳級每人使用24平方米；學(xué)校各機構(gòu)正處職每人使用面積18平方米，副處職每人使用面積12平方米，科職及科員每人使用面積9平方米（以下統(tǒng)稱“標準”）。
（三）統(tǒng)一調(diào)配。學(xué)校辦公室負責(zé)核定學(xué)校各機構(gòu)辦公用房定額配置面積，統(tǒng)一調(diào)配、調(diào)劑、調(diào)換辦公用房。任何單位和個人不得以任何理由擅自出租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換辦公用房。
（四）實事求是。從實際出發(fā)，統(tǒng)籌安排辦公用房，保證工作需要。從方便師生辦事、節(jié)約利用辦公用房資源出發(fā)，結(jié)合校園空間布局和建筑結(jié)構(gòu)的實際，相對集中安排各單位辦公地點。
（五）集約使用。學(xué)校配置一定數(shù)量的公共會議室、接待室以及辦事大廳，統(tǒng)一調(diào)配使用，不占各單位定額面積。根據(jù)實際工作需要，學(xué)校配置服務(wù)大廳、信訪接待、檔案存放、辦公自動化設(shè)施建設(shè)、值班監(jiān)控等公共服務(wù)用房。
（六）公開透明。辦公用房的配置、管理及使用要做到公開透明，自覺接受師生員工的監(jiān)督。
第五條學(xué)校辦公室負責(zé)推進行政辦公用房按標準安排、集約節(jié)約使用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。學(xué)校各機構(gòu)主要負責(zé)人對本單位依法依規(guī)使用辦公用房負責(zé)。
第二章配 置
第六條學(xué)校辦公室按照公房配置標準和學(xué)校行政工作人員編制總數(shù)確定行政辦公用房定額總數(shù)，從嚴控制，不得突破。
第七條學(xué)校辦公室按照標準和學(xué)校下達學(xué)校各機構(gòu)的機構(gòu)、編制、職數(shù)核定學(xué)校各機構(gòu)辦公用房定額配置面積。因特殊需要，個別單位實際工作人員超過學(xué)校核定編制數(shù)，由該單位將超編人員具體情況（配置依據(jù)、人數(shù)等）報學(xué)校辦公室和辦公室，由學(xué)校辦公室會同辦公室、組織部、人事處另行核定超編人員辦公面積。
第八條學(xué)校各機構(gòu)原則上不單獨配置會議室、接待室、值班室、機要保密室、檔案與資料室等，確需單獨配置的，應(yīng)在本單位定編額度中解決。
第九條因工作需要、有業(yè)務(wù)特殊性的單位，需單獨提出申請，由學(xué)校辦公室核定其辦公用房面積。
第三章調(diào) 整
第十條行政辦公用房空間調(diào)整由辦公室完成。
第十一條調(diào)整辦公用房的單位，要按照“調(diào)新交舊”原則，在搬入新調(diào)整辦公用房的同時，及時將原辦公用房騰退并移交學(xué)校辦公室。
第十二條因機構(gòu)、編制、職數(shù)調(diào)整，學(xué)校各機構(gòu)辦公用房未達到定額配置面積的，由學(xué)校辦公室按規(guī)定在學(xué)校現(xiàn)有行政辦公用房資源內(nèi)調(diào)劑解決；超過定額配置面積的.，學(xué)校各機構(gòu)要及時將超出部分騰退移交學(xué)校辦公室。
第十三條學(xué)校各機構(gòu)辦公用房超過定額配置面積的，應(yīng)及時制定超額辦公用房整改方案報學(xué)校辦公室，由學(xué)校辦公室審定整改方案，超額單位必須按照有關(guān)要求及時完成整改。
第四章使 用
第十四條學(xué)校各機構(gòu)要嚴格按照標準安排使用學(xué)校統(tǒng)一配置的辦公用房，不得擅自借用、占用教學(xué)科研用房。
第十五條辦公用房裝修和辦公家具配置從簡，應(yīng)充分利用房屋原有配置，避免浪費。
第十六條學(xué)校行政工作人員在不同單位同時任職的，應(yīng)在主要工作單位安排一處辦公用房，其他任職單位不再安排辦公用房。工作人員調(diào)離或者退休的，使用單位應(yīng)當在辦理調(diào)離或者退休手續(xù)后2周內(nèi)收回其辦公用房。
第五章監(jiān) 督
第十七條學(xué)校辦公室負責(zé)公開學(xué)校各機構(gòu)辦公用房定額配置面積，公開各類公共接待室和會議室的具體地點、設(shè)施條件、配置面積、使用聯(lián)系方式等信息，接受師生監(jiān)督。
第十八條學(xué)校各機構(gòu)負責(zé)公開本單位工作人員辦公地點、實際配置面積以及自行配置辦公附屬用房與公共服務(wù)用房的地點、用途等信息，接受師生監(jiān)督。
第十九條學(xué)校辦公室負責(zé)對辦公用房的使用情況進行管理和督查，并定期公布辦公用房的使用情況。對違規(guī)使用辦公用房的行為，依照有關(guān)規(guī)定和處分條例追究部門負責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。有如下情形的：
（一）未經(jīng)批準維修改造行政辦公用房的；
（二）不按規(guī)定騰退移交行政辦公用房的；
（三）未經(jīng)批準租用、借用行政辦公用房的；
（四）為工作人員超標準配備行政辦公用房，或配備兩處及以上行政辦公用房的；
（五）其他違反行政辦公用房管理規(guī)定的情形。
第六章附 則
第二十條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。如有與上級有關(guān)規(guī)定不符之處，按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由學(xué)校辦公室負責(zé)解釋。
行政單位辦公用房的管理規(guī)定制度 6
1．【目 的】
創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境，提高工作效率。
2．【適用范圍】
適用于溫州亞潤貿(mào)易有限公司所有辦公室人員。
3. 【管理規(guī)定】
3.1員工儀表及衛(wèi)生
3.1.1出入辦公室必須衣冠整潔，舉止要大方、得體，講求禮貌。
3.1.2辦公室必須做好“6s”現(xiàn)場管理工作，具體如下：
整理：留下必要的，其他都清除掉
整頓：留下的擺放整齊，并加以標識
清掃：看得見、看不見的地方，全清掃干凈
清潔：維持清掃的成果，保持干凈亮麗
素養(yǎng)：全體員工養(yǎng)成良好的'習(xí)慣，有美譽度
安全：一切工作以安全為前提
3.2辦公紀律
3.2.1辦公室工作人員應(yīng)嚴格遵守作息制度，不遲到、不早退。中途外出應(yīng)經(jīng)主管批準，填寫《外出報備單》，上班時間未經(jīng)批準中途外出1小時內(nèi)罰款10元，超過1小時按曠工半天處理。
3.2.2 接聽電話用語：“您好！亞潤貿(mào)易有限公司，請問您找誰。”
3.2.3上班時間嚴禁高聲喧嘩、說粗話、聊天談笑，違者每次罰款10元。
3.2.4不得公話私聊，一經(jīng)查出處以通話費用的2倍罰金。
3.2.5上班時間嚴禁在公眾辦公場所吸煙，違者每次罰款50元。
3.2.6辦公人員出差辦事，必須將工作交接情況及去向、聯(lián)系辦法放置辦公桌醒目處。
3.2.7辦公室人員應(yīng)作好資料保密工作，非本公司人員不得隨意進入辦公
室，如有泄露公司機密，視情節(jié)嚴重處以50—1000元的罰款，給公司造成重大損失者，并予以解雇或移送公安機關(guān)處理。
3.2.8未經(jīng)他人同意不得擅自拷貝、打印、復(fù)印、翻閱他人資料罰款10元，嚴重者予以記過處分。
3.2.9公司公休日，非加班人員不得擅自進入辦公室做私事。
3.2.10不得利用辦公電腦上網(wǎng)聊天、玩游戲、看錄像，違者每次罰款10元。
3.2.11下班時隨手整理自己的辦公桌，存有重要資料（檔案、帳冊等）柜子等下班前應(yīng)鎖好門窗及關(guān)閉各類電器。
3.3辦公用品
3.3.1 愛護辦公設(shè)施，節(jié)約辦公開支（用水、用電、復(fù)印、打印等）。
3.3.2 辦公設(shè)施出現(xiàn)故障，應(yīng)請專業(yè)人員予以修復(fù)。
3.3.3 辦公設(shè)備使用：辦公桌、椅、抽屜、物品、電腦等固定后，未經(jīng)他人許可不得隨意串用、挪用，公物不得占為己有。借用辦公用品必須經(jīng)過主管同意。
行政單位辦公用房的管理規(guī)定制度 7
1、人員管理：包括員工出勤、職責(zé)分配、績效評估等，以確保每個成員明確自己的角色和任務(wù)。
2、工作流程：設(shè)定日常辦公流程，如文件審批、會議安排、信息傳遞等，以提高辦公效率。
3、設(shè)備使用：規(guī)定辦公設(shè)備的使用、保養(yǎng)和報修流程，保障設(shè)備正常運行。
4、文件管理：制定文件的`分類、存儲、借閱和銷毀規(guī)則，保證信息的安全和有序。
5、溝通協(xié)調(diào)：建立有效的內(nèi)部溝通機制，促進部門間協(xié)作，解決工作中遇到的問題。
6、行為規(guī)范：設(shè)定員工的行為準則，包括職業(yè)道德、禮儀禮節(jié)等，塑造積極的工作氛圍。
行政單位辦公用房的管理規(guī)定制度 8
辦公室管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 提高效率：清晰的規(guī)章制度能減少誤解，提高團隊協(xié)作效率。
2. 維護秩序：規(guī)范員工行為，避免無序狀態(tài)，保持辦公環(huán)境整潔有序。
3. 風(fēng)險防控：通過預(yù)先設(shè)定規(guī)則，可以預(yù)防潛在風(fēng)險，保護公司利益。
4. 文化塑造：制度體現(xiàn)了企業(yè)的價值觀，對塑造企業(yè)文化起著關(guān)鍵作用。
5. 法律合規(guī)：遵守相關(guān)法律法規(guī)，避免因違規(guī)操作導(dǎo)致的'法律糾紛。
行政單位辦公用房的管理規(guī)定制度 9
辦公室經(jīng)理管理制度的'重要性在于：
1. 提升效率：通過標準化流程，減少工作混亂，提高團隊協(xié)同效率。
2. 維護秩序：規(guī)范員工行為，保持良好的工作氛圍，減少沖突。
3. 保障權(quán)益：明確職責(zé)和考核，保障員工權(quán)益，增強員工滿意度。
4. 促進發(fā)展：通過持續(xù)改進，推動公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，促進公司長期發(fā)展。
行政單位辦公用房的管理規(guī)定制度 10
辦公室日常管理制度旨在規(guī)范工作秩序，提升工作效率，確保團隊協(xié)作的順暢和辦公環(huán)境的和諧。它通過設(shè)定明確的'行為準則和職責(zé)分配，為員工提供清晰的工作指引，減少誤解和沖突，從而促進組織目標的實現(xiàn)。
內(nèi)容概述：
1、工作時間管理：規(guī)定每日工作時間，休息時段，以及遲到、早退的處理辦法。
2、辦公室行為規(guī)范：涵蓋員工的著裝要求，通訊禮儀，公共設(shè)施使用規(guī)定等。
3、文件管理：設(shè)立文件分類、存儲、共享和保密的規(guī)定。
4、溝通協(xié)作：明確內(nèi)部溝通渠道，團隊合作原則，決策流程等。
5、會議制度：包括會議的安排、記錄、跟進等操作規(guī)程。
6、資源使用：如設(shè)備維護、耗材申請、辦公用品管理等。
7、員工福利與休假：規(guī)定年假、病假等各類假期的申請程序。
8、行為紀律：設(shè)定違反規(guī)定的處罰措施，以保障制度執(zhí)行的嚴肅性。
行政單位辦公用房的管理規(guī)定制度 11
總經(jīng)理辦公室管理制度的重要性體現(xiàn)在：
1. 提升效率：規(guī)范化的流程能減少工作中的混亂，提高總經(jīng)理及團隊的工作效率。
2. 維護秩序：明確的職責(zé)劃分，有助于維持辦公室的良好秩序，避免工作沖突。
3. 保障決策：有效的信息管理和溝通機制，為總經(jīng)理的決策提供及時、準確的數(shù)據(jù)支持。
4. 保護資產(chǎn)：嚴格的'保密制度，防止公司機密外泄，保護公司的核心競爭力。
行政單位辦公用房的管理規(guī)定制度 12
團委辦公室管理制度的重要性不容忽視，它：
1. 確保工作秩序：通過明確的規(guī)章制度，保障日常工作有序進行，減少混亂和沖突。
2. 提升工作效率：通過優(yōu)化工作流程，提高團隊協(xié)作效率，節(jié)省時間和資源。
3. 培養(yǎng)團隊精神：通過公平公正的評價體系，激發(fā)員工積極性，增強團隊凝聚力。
4. 保障信息安全：規(guī)范文檔管理，防止信息泄露，保護組織利益。
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辦公室檔管理制度的重要性不言而喻：
1. 提高效率：通過標準化流程，減少尋找和處理文檔的時間，提升工作效率。
2. 保障信息安全：防止敏感信息泄露，保護公司的核心競爭力。
3. 法規(guī)遵從：確保公司遵守相關(guān)法律法規(guī)，避免因文檔管理不當引發(fā)的法律風(fēng)險。
4. 促進協(xié)作：明確的'文檔管理規(guī)定，有助于團隊間的溝通與協(xié)作。
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