事業(yè)單位財務(wù)管理制度
一、事業(yè)單位財務(wù)管理制度概述
事業(yè)單位財務(wù)管理制度是規(guī)定事業(yè)單位財政管理原則和財政運行機制，明確事業(yè)單位收支范圍及權(quán)限的一系列制度。
(一)事業(yè)單位財務(wù)管理的特點
1.資金來源的多樣性。這是指其資金來源具有多樣性。事業(yè)單位的資金來源主要包括：財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入。這種資金來源的多樣性使得事業(yè)單位的財務(wù)管理變得比較復(fù)雜。不同性質(zhì)的資金來源，需要有不同的財務(wù)制度加以管理。
2.管理目的的服務(wù)性。這是指財務(wù)管理要從財力上支持符合規(guī)章制度的管理活動開支，這是事業(yè)單位財務(wù)管理責無旁貸的義務(wù)。
3.管理程序的嚴密性。嚴密性指的是財務(wù)管理必須堅決維護有關(guān)財務(wù)管理方面的法律法規(guī)，必須遵循法定的程序，使用合法的.手段和工具。
4.資金使用的節(jié)約性。在財務(wù)管理活動中應(yīng)該節(jié)約使用每一筆資金，反對鋪張浪費。
(二)事業(yè)單位財務(wù)管理的基本原則
1.執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。
2.堅持勤儉辦事業(yè)的方針。
3.正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
(三)事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)
1.合理編制單位預(yù)算，如實反映單位財務(wù)狀況。
2.依法組織收入，努力節(jié)約支出。
3.建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益。
4.加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。
5.對單位經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。
二、事業(yè)單位預(yù)算管理
(一)預(yù)算管理的含義
事業(yè)單位預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。國家對事業(yè)單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。
(二)預(yù)算的編制
事業(yè)單位參考前一年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施，測算編制收入預(yù)算;根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財力可能，測算編制支出預(yù)算。事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。
事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計劃，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門核定。事業(yè)單位根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門匯總報財政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。
事業(yè)單位預(yù)算在執(zhí)行過程中，國家對財政補助收入和從財政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出，對預(yù)算執(zhí)行影響較大時，事業(yè)單位可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預(yù)算;非財政補助收入部分需要調(diào)增或者調(diào)減的，由單位自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
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