駐村工作隊工作總結

    時間:2022-09-02 04:04:58 工作總結范文 我要投稿

    駐村工作隊工作總結

      西平縣位于駐馬店市北部,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)295個行政村,全縣總人口83萬,其中農(nóng)村人口占90%以上,是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣。改革開放以來,我們認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,農(nóng)村經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,農(nóng)民收入大幅度增加,農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。進入90年代中后期,受市場供求關系影響,農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)了徘徊不前的局面,農(nóng)民收入增長趨緩,一些熱點、難點問題也隨之增多,信訪量曾一度上升到全市第一位。今年3月份,縣委把駐村工作作為解決當前農(nóng)村熱點、難點問題的重大機遇,從縣、鄉(xiāng)機關抽調(diào)256名優(yōu)秀干部,配合盛市96名駐村工作隊員一同進駐4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)66個行政村。8個多月來,通過駐村隊員卓有成效的工作,使一大批熱點、難點問題得到了化解,有力地促進了社會穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,工作隊駐村以來,共解決群眾反映強烈的熱點、難點問題106個,幫助群眾落實投資在5萬元以上的致富項目23個,為群眾捐款、捐物折合人民幣24萬元。今年以來,所駐4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.8億元,同比增長19%;農(nóng)民人均純收入達到1896元,同比增長11%;信訪量由去年同期的39件下降到今年的5件,下降率達87.2%。我們的主要做法是:

    駐村工作隊工作總結

      一、深入調(diào)查,找準癥結

      調(diào)查研究是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的基本途徑和有效方法。為查清、找準農(nóng)村群眾反映強烈的熱點、難點問題,我們先后采取問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見卡、召開座會、走訪群眾等方法開展多種形式的調(diào)查活動。調(diào)查期間,全縣駐村工作隊共發(fā)放問卷和征求意見卡2萬份、召開不同類型的座談會370(場)次、走訪群眾2萬戶4萬余人,查找出各類問題179個。通過認真梳理、類比分析,縣委認為這些問題既有共性因素,又有個性特點,歸納起來主要表現(xiàn)在四個方面:一是農(nóng)民負擔較重。一些村、組農(nóng)民負擔,看似控制在上年農(nóng)民人均純收入5%以內(nèi),但加上一些名目繁多諸如修路、建橋、建校等隱性負擔,已超出了國家規(guī)定的負擔范圍。二是社會治安狀況較差。集中表現(xiàn)為盜竊、侵財型案件居高不下,小偷小摸現(xiàn)象時有發(fā)生,有個村一夜之間竟多次多戶被盜,群眾缺乏安全感;一些村街霸、村霸橫行鄉(xiāng)里,不僅擾亂了社會治安、侵害了群眾的利益,而且嚴重影響了群眾正常的生產(chǎn)、生活。三是許多農(nóng)民由于受資金、技術和市場等因素制約,加之缺乏必要的引導和幫助,雖有強烈致富愿望,但苦于找不到致富門路。四是一些村領導班子軟、懶、散現(xiàn)象嚴重。在所駐4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)66個行政村中,處于癱瘓狀態(tài)的村4個、制度不健全的村37個。一些村的領導班子不能堅持原則,對村里出現(xiàn)的矛盾和問題總是繞著走、躲著行;少數(shù)村長期不發(fā)展黨員、黨員年齡老化,缺乏應有的活力;個別村長年不開黨員大會,個別黨員長期不過組織生活、不交納黨費等。

      二、突出重點,分類施治

      當前農(nóng)村出現(xiàn)的一些熱點、難點問題,是農(nóng)村各種復雜矛盾的集中反映,如果處理不好,不僅會導致矛盾進一步激化,而且最終將失信于民。對此,縣委與駐村工作隊多次組織召開聯(lián)席會,對一些熱點、難點問題,集中進行研究分析,嚴格區(qū)分不同性質的矛盾,采取突出重點,分類施治的辦法,逐個加以解決。

      (一)嚴格執(zhí)行政策,切實減輕農(nóng)民負擔。農(nóng)民負擔問題實質是如何處理好國家、集體和農(nóng)民三者之間利益關系問題。目前,就我縣而言,一些農(nóng)民感到負擔過重的主要原因:一是近年來鄉(xiāng)、村兩級集體經(jīng)濟薄弱,多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基本上是靠從群眾中收取的統(tǒng)籌提留款,來維持正常開支的,加之個別地方的干部熱衷于搞形象工程,這樣就很容易加重農(nóng)民負擔;二是部分農(nóng)民對人均純收入的概念認識模糊,總認為縣鄉(xiāng)調(diào)查統(tǒng)計農(nóng)民人均純收入的數(shù)字,高出了自己的實際收入,這樣就人為的把一些原本合理的負擔誤認為是額外加重的負擔。為此,我們要求各工作隊從兩個方面抓起。一是堅決把不合理的農(nóng)民負擔減下來。各駐村工作隊結合農(nóng)民收入實際,在嚴格審核所駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村制訂的全年征購計劃基礎上,對不合理部分堅決予以核減;對超出群眾承受能力、一時難已辦到的事情,通過研究協(xié)商盡量緩辦或不辦。專探鄉(xiāng)朱莊村原計劃采取群眾集資的形式修筑一條兩公里長的柏油路,駐村工作隊在經(jīng)過實地測量、準確預算的基礎上,認為修筑公路雖是件好事,但超出了群眾的承受能力。后與村委協(xié)商決定緩修,僅此一項在夏糧征購中該村群眾每人就減收小麥50公斤。二是認真做好對群眾的說服解釋工作。盛市、縣統(tǒng)計部門駐村工作隊,為讓群眾明白自己的合理負擔,專門印制了農(nóng)民人均純收入計算方法3萬份,發(fā)放到各農(nóng)戶手中,并多次組織人員向他們作耐心細致的宣傳、解釋工作,從而使一些群眾消除了模糊認識。師靈鎮(zhèn)師靈村村民朱大毛,以前曾因農(nóng)民負擔問題多次上訪,聽了駐村工作隊的宣傳講解后,他深有感觸地說:“以前不知道農(nóng)民純收入是怎樣算出來的,家里一年下來吃了喝了沒剩多少錢,所以總覺得里面有問題,現(xiàn)在工作隊幫咱弄明白了,以后該負擔的咱還得負擔。”通過駐村隊員艱苦細致的工作,今年我縣夏糧征購無論從完成任務的時間限制上,還是在交售的數(shù)量上,均實現(xiàn)了近5年來最好水平,全縣沒有發(fā)生一起因農(nóng)民負擔而引發(fā)的越級上訪案件。

      (二)搞好重點治亂,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。針對群眾反映社會治安狀況差的問題,縣委在廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作隊意見的基礎上,決定在“三夏”期間,抽調(diào)公安干警、機關干部240人組成工作組,配合駐村隊員重點開展治亂工作,嚴厲打擊各類違法犯罪分子。師靈鎮(zhèn)夏王村8組村民鞏自強、鞏利強兩兄弟倚仗門勢重、拳頭硬,長期橫行鄉(xiāng)里。1995年,夏王村劃出10畝機動田,兄弟倆長期霸占進行耕種,拒不交納土地承包費用,廣大群眾對此恨之入骨。工作組進入該村后,對其違法犯罪行為進行核實后,依法將其刑事拘留,并強行收回其非法所占耕地和各種承包費用,當?shù)厝罕娕氖址Q快。據(jù)統(tǒng)計,在開展重點治亂活動期間,工作組共治理治安亂點32個,依法嚴肅處理村霸、街霸31人,使全縣的社會治安狀況得到了明顯好轉。

      (三)抓住關鍵環(huán)節(jié),加強基層組織建設。省派我縣駐村工作隊總隊長蔡永禮同志常說,一年時間我們能為群眾辦的事情是有限的,但如果我們能幫助他們把所駐村的班子建設抓好了,那么我們的任務也就算完成好了。在加強基層組織建設的具體工作中,縣委要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分相信和依靠駐村工作隊員,認真聽取他們的意見和建議,全力支持配合他們的工作。一是對工作癱瘓的村重點做好重建工作。權寨鎮(zhèn)朱楊村原是一遠近聞名的個癱瘓村,兩年時間曾換過3任支部書記,村里正常工作無法開展。工作隊進駐該村后,通過走訪群眾、明查暗訪,在澄清事實的基礎上,及時將兩名有問題的村干部予以撤職,并以公開選拔的形式重新組建了群眾信得過的領導班子。新班子上任后,很快扭轉了被動局面,在今年夏糧征購中,該村僅用一周時間,不僅全部完成了定購糧征收任務,而且還清回前幾年群眾拖欠的10萬斤公糧。二是對工作散亂的村切實加強制度建設。加強制度建設,是促進工作順利開展的重要保證。過去基層黨組織中出現(xiàn)的一些問題,在很大程度上都是因為缺乏健全的工作制度所造成的。為此,工作隊駐村后,先后為60個村建立健全和完善了黨員教育培訓、黨員發(fā)展、民主生活會、村干部監(jiān)督管理等項規(guī)章制度,使村里各項工作有章可循。專探鄉(xiāng)專探村老黨員楊耀山說:“自從工作隊來后,我們黨員能定期在一起開開會、談談心,原來擔心工作隊走后,又不行了,現(xiàn)在工作隊為我們建立了這么好的制度,我們打心眼里感激工作隊。”三是對作風有問題的干部嚴肅進行批評教育。重點采取召開民主生活會、開展批評與自我批評、實施組織談話等形式,對有問題的干部進行嚴肅地批評教育,使其深刻地認識錯誤,勇敢的改正錯誤,以達到批評、教育、提高的目的。

      今年“七一”前后,各駐村工作隊還采取上黨課、重溫入黨誓詞、學習“三個代表”重要思想等形式,對廣大黨員干部進行教育,收到了良好效果。據(jù)統(tǒng)計,工作隊駐村后,共幫助重建村“兩委”班子6個,調(diào)整軟弱癱瘓的班子11個,幫助60個村建立健全了各項規(guī)章制度。

      三、立足治本,加快發(fā)展

      近年來,各級黨委在解決農(nóng)村中出現(xiàn)的一些熱點、難點問題上都采取了一定措施,投入了大量的精力,但實際效果并不明顯。為什么一些以往已經(jīng)解決了的問題會出現(xiàn)反復,有的問題甚至更加嚴重呢?我們認為根本原因是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢、農(nóng)民收入增長趨緩,廣大農(nóng)民群眾的經(jīng)濟承受能力較差。因此,要從根本上解決好農(nóng)村出現(xiàn)的熱點、難點問題,必須在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入上做文章。如果這些問題解決好了,農(nóng)村許多熱點、難點問題也就迎刃而解了。

      (一)理清思路,制定一個好規(guī)劃。在市場經(jīng)濟條件下,一些村干部在帶領群眾致富過程中,由于缺乏必要的市場經(jīng)濟知識,加之思路不活、信息不靈,根本沒有能力制定一個符合市場規(guī)律的發(fā)展規(guī)劃,致使村中經(jīng)濟長期處于無序的發(fā)展狀態(tài)。對此,縣委充分發(fā)揮駐村工作隊員知識廣、思想活、信息靈、思路寬等方面的優(yōu)勢,要求他們積極幫助所駐村理思路、定規(guī)劃,變無序為有序,盡而推動農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展。按照縣委的要求,權寨鎮(zhèn)鄭樓村工作隊員深入開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,幫助村里理出了種植重點抓花卉、煙葉,養(yǎng)殖重點抓長毛兔、養(yǎng)豬”的發(fā)展思路,并制定了“培植大戶樹樣板,干部示范促起步,完善服務求突破”的具體實施辦法。該村群眾欣喜地說:“有了這個規(guī)劃,我們今后發(fā)展什么、怎么發(fā)展心里總算有底了。”目前,工作隊所駐的66個村都結合各村具體實際,分別理出了符合當?shù)貙嶋H的經(jīng)濟發(fā)展思路,群眾對此非常滿意。

      (二)調(diào)整結構,走出一條好路子。在供求關系發(fā)生變化的今天,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,根本途徑是實施農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提升農(nóng)業(yè)的綜合效益。但具體到每一個村,調(diào)什么,怎么調(diào),這里是大有文章可做的。對此,省統(tǒng)計局駐村工作隊從省農(nóng)科院邀請專家,采取巡回作科技報告的形式引導農(nóng)實施種植結構調(diào)整。師靈鎮(zhèn)油坊張村黨支部書記張建國聽完報告后,當即就把原準備種植玉米的13畝耕地改種脫毒紅薯,并計劃明年在全村推廣,逐步形成規(guī)模;權寨鎮(zhèn)鄭樓村工作隊為幫助當?shù)厝罕姲l(fā)展花卉種植,先后3次組織村組干部和部分群眾代表到許昌、鄢陵等地參觀學習,并選出100個農(nóng)戶作為結構調(diào)整的試點戶,重點給予資金、技術扶持;市派工作隊員、駐馬店市委黨校干部張建設在所駐的焦莊鄉(xiāng)高廟村,用自己節(jié)省的工資資助一戶農(nóng)民種植大棚蔬菜。僅上半年就獲純利1600余元,并輻射帶動周圍10多戶農(nóng)民發(fā)展大棚蔬菜36畝。據(jù)統(tǒng)計,今年“三夏”期間,駐村工作隊共幫助農(nóng)民調(diào)整種植結構1.5萬畝。

      (三)依靠科技,培育一支好隊伍。長期以來,農(nóng)民科技知識匱乏、信息閉塞是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。為改變這種狀況,駐村工作隊想群眾所想,幫群眾所需,以科技下鄉(xiāng)的形式,給農(nóng)民群眾提供科技服務。配合河南拾萬村書架”工程,權寨、專探駐村工作隊,率先在所駐村辦起了農(nóng)民科技圖書室,并捐資為其購買農(nóng)業(yè)科技圖書1.5萬冊;師靈鎮(zhèn)師靈村工作隊還專程到省農(nóng)業(yè)科技部門購買種植、養(yǎng)殖等方面的科技光盤86盤,在各自然村巡回播放,用直觀形象的畫面,引導農(nóng)民學科技、用科技,利用科技知識提高致富本領。師靈鎮(zhèn)朱莊村蔬菜種植專業(yè)戶朱保全,看了科技養(yǎng)兔的光盤后激動地說:“原來一直想搞長毛兔養(yǎng)殖,苦于缺乏這方面的技術,因此不敢輕易上馬,這次有了光盤心里就有譜了。”據(jù)不完全統(tǒng)計,駐村工作隊通過多種形式,共為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)科技明白人3600人,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅定的基礎。

      幾個月工作實踐,使我們深刻地認識到,干部駐村工作不僅是解決當前農(nóng)村熱點、難點問題的重要措施,而且也是推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長的有效途徑,特別是盛市駐村工作隊員科學的工作方法、務實的工作作風,為我們提供了許多做好新時期農(nóng)村工作寶貴經(jīng)驗。在今后的工作中,我們將以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實盛市關于駐村工作的一系列指示精神,以更大的熱情積極配合和全力支持駐村隊員開展工作,為圓滿完成駐村任務,全面推進我縣農(nóng)村經(jīng)濟再上新臺階做出我們應有的貢獻。

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