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如何建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系
企業(yè)安全生產(chǎn)體系的建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)性工程,面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。小編下面為你整理了關(guān)于建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的文章,希望對你有所幫助。
1、制定管理手冊
沒有規(guī)矩、不成方圓,很多企業(yè)在安全生產(chǎn)建設(shè)過程中,由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、任務(wù)重,涉及的人員也比較多,導致很多制度建設(shè)跟不上,有的工作沒人做,有的工作沒有明確責任,缺乏全過程、全方位的管理。有的生產(chǎn)項目人員都是臨時從各個部門抽調(diào)過來,任務(wù)完成后再回到各自崗位,這種臨時性的工作和人員安排造成很多安全生產(chǎn)難以管理。為了解決這一問題,為推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)項目的順利實施,需要企業(yè)制定嚴格規(guī)范的管理手冊,通過建立安全標準化管理手冊,推進項目進行,管理手冊是將安全管理加以提升、規(guī)范的綱領(lǐng)性文件,是指導企業(yè)實施安全標準化建設(shè)項目的重要綱領(lǐng)性文件,通過管理手冊對項目目標進行分解,將推行安全生產(chǎn)標準化建設(shè)項目的目的、意義、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的相關(guān)術(shù)語、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)項目管理方針、具體實施內(nèi)容、應(yīng)急救援、作業(yè)規(guī)范、規(guī)范文件等內(nèi)容納入。安全標準化管理手冊適用于公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動、所有進入工作場所的人員的活動、工作場所的設(shè)施,將管理手冊印制并發(fā)放到企業(yè)員工手中,方便各部門、項目組成員溝通。
2、設(shè)定目標管理
企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)管理目標制度,將考核對象具體化,項目內(nèi)容細分化,將安全生產(chǎn)管理目標表分發(fā)至相關(guān)部門,安全生產(chǎn)管理目標表在項目小組定期會議上也可以作為考核的依據(jù)?己朔绞綖樵露瓤己,與標準工資掛鉤。各分廠、部門根據(jù)標準化建設(shè)項目的要求,分別擬定出本部門分解考核的細則,交給項目小組備案。由項目小組制定出各分廠、部門的評分表。為全力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),企業(yè)可以建立激勵制度。根據(jù)轄區(qū)主管部門文件精神,利用獎勵金建立激勵制度,推進項目進展。如在當年實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標,經(jīng)有關(guān)部門驗收通過,轄區(qū)主管部門可按相關(guān)標準給予一次性獎勵?鄢椖客度虢(jīng)費后,企業(yè)可利用剩余的獎勵金制定獎勵辦法,按照各成員及部門貢獻進行劃分。除設(shè)置集體獎外,還可以設(shè)置部門突出貢獻獎和個人突出貢獻獎,以激勵項目組成員和部門。
3、確立項目管理團隊
由于企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,而僅靠安全生產(chǎn)部門及安全生產(chǎn)管理人員來推動項目幵展的,往往造成行政管理和企業(yè)實施脫節(jié),執(zhí)行起來有一定的困難。為確保項目順利實施,落實責任,保障每一個環(huán)節(jié)都有人負責執(zhí)行,企業(yè)應(yīng)建立專門的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)項目領(lǐng)導小組,負責推進項目。為保證責任落實,全員參與,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)項目領(lǐng)導小組成員將包含企業(yè)所有的部門代表,不單單只是生產(chǎn)部門和安全管理部門。各職能部門各司其職,負責涉及部門的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)內(nèi)容。領(lǐng)導小組定期組織召幵安全專題會議,小組負責人負責會議的召集,協(xié)調(diào)解決項目推進過程遇到的問題。
4、監(jiān)督管理
企業(yè)安全生產(chǎn)管理不僅是企業(yè)本身的事情,也是當?shù)卣煙o旁貸的責任。對于政府部門而言,要加強對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢的科學研判,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,理清工作思路,完善工作機制,著力解決安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,在思想上做到警鐘長鳴。認真組織開展安全生產(chǎn)檢查,把最容易出事的環(huán)節(jié)、最容易發(fā)生事故的部位、最容易忽略的地方作為重點,加強對重大危險源點的監(jiān)測監(jiān)控,落實人員和措施,加大監(jiān)督檢查力度。堅持一般檢查與重點檢查、綜合檢查與專業(yè)檢查、明查與暗訪相結(jié)合,嚴格安全監(jiān)管,嚴格安全執(zhí)法,把處罰關(guān)口前移,對重大隱患盯住不放,加強督查,尤其加強煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、易燃易爆物品及公眾聚集場所消防安全等專項整治,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為,依法嚴肅查處。對不遵守國家法令、嚴重違法、屢屢發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,實行嚴厲的責任追究,嚴罰嚴處。認真落實安全生產(chǎn)強制性培訓制度,加大對經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、班組長、新職工的培訓力度。鼓勵企業(yè)把安全生產(chǎn)管理提升到安全文化的層次,營造“人人關(guān)注安全、人人關(guān)愛生命”的濃厚輿論氛圍。按照安全生產(chǎn)裝備最急、安監(jiān)隊伍最盼、安全監(jiān)管最實用原則,加大安全監(jiān)管裝備的資金投入,切實防范事故的發(fā),努力控制事故總量。
拓展:企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范制度參考
1、作業(yè)人員是否受過安全培訓,對本崗位的潛在性危險了解的程序怎樣;
2、工人對使用安全設(shè)備、個人防護用具等是否熟練;
3、作業(yè)人員對緊急事故的處理方法是否受過培訓;
4、作業(yè)人員是否精神飽滿、士氣高昂;
5、是否有違反勞動紀律的行為,如在作業(yè)時嬉笑、打鬧等;
6、作業(yè)人員是否在不安全處逗留;
7、作業(yè)人員是否會為了維護或取物方便等原因,將安全防護裝置部分拆除或整體拆除;
8、是否出現(xiàn)超速作業(yè)、超速行車、超速傳遞的現(xiàn)象;
9、作業(yè)人員是否使用了不安全的工具;
10、是否有不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品的現(xiàn)象。
11、各種氣體管線有哪些潛在危險性;
12、液封中的液面是否保持得適當;
13、如果外部發(fā)生火災(zāi)會使設(shè)備內(nèi)部處于何種危險狀態(tài);
14、如果發(fā)生火災(zāi)、爆炸,有無抑制火勢蔓延和減少損失的必要設(shè)施;
15、使用玻璃等易碎材料制造的設(shè)備是否采用了強度大的韌性材料,未用這種材料時應(yīng)采取何種防護措施,否則會出現(xiàn)何種危險;
16、是否在特別必要的情況下才裝設(shè)視鏡玻璃,在受壓或有毒的反應(yīng)容器中是否裝設(shè)耐壓的特殊玻璃;
17、緊急用閥或緊急開關(guān)是否易于接近操作;
18、重要的裝置和受壓容器最后的檢查期限是否超過日期;
19、是否實現(xiàn)了有組織地通風換氣,如何進行評價;
20、是否考慮了防靜電措施;
21、對有爆炸敏感性的生產(chǎn)設(shè)備是否進行了隔離,是否安設(shè)了屏蔽物和防護墻;
22、為了緩和爆炸對建筑物的影響,采取了什幺樣的措施,壓力容器是否符合國家有關(guān)規(guī)定并進行了登記;
23、對壓力容器是否進行了外部檢查、無損探傷和耐壓試驗;
24、壓力容器是否具備檔案,檢查過沒有;
25、重要設(shè)備是否制定了安全檢查表;
26、設(shè)備的可靠性、可維修性如何;
27、設(shè)備本身的安全裝置如何。
28、對原料、材料、燃料的理化性質(zhì)(融點、沸點、蒸氣壓、閃點、燃點、危險性等級等)了解如何,受到?jīng)_擊或發(fā)生異常反應(yīng)時會發(fā)生什幺樣的后果;
29、工藝中所用原材料分解時產(chǎn)生的熱量是否經(jīng)過詳細核算;
30、對可燃物的防范有何措施;
31、有無粉塵爆炸的潛在性危險;
32、對材料的毒性是否了解,允許濃度如何;
33、容納化學分解物質(zhì)的設(shè)備是否適用,有何安全措施;
32、為防止腐蝕及反應(yīng)生成危險物質(zhì),應(yīng)采取何種措施;
33、原料、材料、燃料的成分是否經(jīng)常變更,混入雜質(zhì)會造成何種不安全影響,流程的變化對安全造成何種影響;
34、是否根據(jù)原料、材料、燃料的特性進行合理的管理;
35、一種或一種以上的原料為何補充不上,有什幺潛在性的危險,原料的補充是否能得到及時保證;
36、使用惰性氣體進行清掃、封閉時會引起何種危險,氣源供應(yīng)是否有保證;
37、原料在儲藏中的穩(wěn)定性如何,是否會發(fā)生自燃、自聚和分解等反應(yīng);
38、對包裝和原料、材料、燃料的標志有何要求(如受壓容器的檢驗標志、危險物品標志等);
39、對所用原料使用何種消防裝置及滅火器材;
40、發(fā)生火災(zāi)時有何種緊急措施。
41、對發(fā)生火災(zāi)爆炸危險的反應(yīng)操作,采取了何種隔離措施;
42、工藝中的各種參數(shù)是否接近了危險界限;
43、操作中會發(fā)生何種不希望的工藝流向或工藝條件以及污染;
44、裝置內(nèi)部會生成何種可燃或可爆性混合物;
45、對接近閃點的操作,采取何種防范措施;
46、對反應(yīng)或中間產(chǎn)品,在流程中采取了何種安全制度,如果一部分成分不足或者混合比例不同,會產(chǎn)生什幺樣的結(jié)果;
47、正常狀態(tài)或異常狀態(tài)都有什幺樣的反應(yīng)速度,如何預(yù)防異常壓力、異常反應(yīng)、混入雜質(zhì)、流動阻塞、跑冒滴漏,發(fā)生了這些情況后,如何采取緊急措施;
48、發(fā)生異常狀況時,是否有將反應(yīng)物質(zhì)迅速排放的措施;
49、有何防止急劇反應(yīng)和制止急劇反應(yīng)的措施;
50、泵、攪拌器等機械裝置發(fā)生故障時會產(chǎn)生什幺樣的危險;
51、設(shè)備在逐漸或急速堵塞的情況下,生產(chǎn)會出現(xiàn)什幺樣的危險狀態(tài)。
52、車間中有毒氣體濃度是否經(jīng)常檢測,是否超過最大允許濃度,車間中是否備有緊急沐浴、沖眼等衛(wèi)生設(shè)施;
53、各種管線(蒸氣、水、空氣、電線)及其支架等,是否妨礙工作地點的通路;
54、有害氣體、蒸氣、粉塵和熱氣的通風換氣情況是否良好;
55、原材料的臨時堆放場所及成品和半成品的堆放是否超過規(guī)定的要求;
56、車間信道是否暢通,逃生信道是否通向安全地點;
57、對有火災(zāi)爆炸危險的工作是否采取隔離措施,隔離墻是否加強墻壁,窗戶是否做得最小,玻璃是否采用不碎玻璃或內(nèi)嵌鐵絲網(wǎng),屋頂必要地點是否準備了爆炸壓力排放口;
58、進行設(shè)備維修時,是否準備了必要的地面和工作空間;
59、在容器內(nèi)部進行清掃和檢修時,遇到危險情況,檢修人員是否能從出入口逃出;
60、熱輻射表面是否進行了防護;
61、傳動裝置是否裝設(shè)有安全防護罩或其它防護措施;
62、信道和工作地點、頭頂與天花板是否留有適當?shù)目臻g;
63、用人力操作的閥門、開關(guān)或手柄,在操縱機器時是否安全;
64、電動升降機是否有安全鉤和行程限制器,電梯是否裝有內(nèi)部連鎖;
65、是否采用了機械代替人力搬運;
66、危險性的工作場所是否保證至少有兩個出口;
67、對噪聲大的操作是否來取防止噪聲措施;
68、為切斷電源是否裝安裝電源切斷開關(guān)。
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